專家呼吁推行學生“春假”制度 緩解旅游供需矛盾
中新網(wǎng)北京10月8日電(記者 李金磊)今年中秋國慶和暑假假期旅游市場的火熱展現(xiàn)了旅游復蘇的強勁態(tài)勢,假期旅游出行需求集中爆發(fā)導致的一系列問題也引發(fā)了進一步優(yōu)化學生假期的思考。
呼吁統(tǒng)一推行學生“春假”制度
中國旅游研究院院長戴斌和攜程集團董事局主席梁建章聯(lián)合撰文,呼吁統(tǒng)一推行學生“春假”制度,在“五一”前后為學生安排一周左右的假期,可考慮適當縮短暑假或寒假的天數(shù),推動錯峰出行和帶動家庭出游。
經(jīng)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心測算,中秋節(jié)、國慶節(jié)假期8天,國內(nèi)旅游出游人數(shù)8.26億人次,按可比口徑同比增長71.3%,按可比口徑較2019年增長4.1%。中國旅游研究院的數(shù)據(jù)顯示,今年暑期全國國內(nèi)旅游人數(shù)達18.39億人次。
文章指出,今年暑期各大景區(qū)人滿為患,比如熱門景區(qū)酒店客房爆滿,原來200元的標間甚至漲到了2000元。景區(qū)門票一票難求。此外,學生暑期出游的集中爆發(fā),也帶來了一定的安全隱患和風險。
文章認為,假期游“價高量更高”現(xiàn)象,一方面對當前促進消費刺激經(jīng)濟有很強的推動作用,另一方面親子游需求的集中爆發(fā)也帶來了供需矛盾、價格飆升、安全等諸多難以回避的問題。
文章分析,導致暑期出游熱情“高漲”,更多是因為學生集中放假,家長也選擇在這期間集中休年假,需求的集中爆發(fā)勢必在短期內(nèi)形成旅游相關(guān)資源的嚴重供不應(yīng)求,然后導致某些旅游需求無法得到滿足或者旅游成本飆升。另外,一周以上親子游的全年可選擇時間段不多,也是旅游需求在暑期集中爆發(fā)的一個重要原因。
專家建議通過合理優(yōu)化學生假期、統(tǒng)一推出“春假”的方式去緩解這些問題。研究結(jié)合“五一”假期,考慮為全國學校統(tǒng)一制定春假。可從暑假或寒假調(diào)出一周左右時間,在“五一”假期前后,為學生安排一周左右的春假。視春假制度執(zhí)行情況,再逐步考慮推行秋假制度。
推行學生“春假”制度有何好處?
文章分析,對學生家長來說,除了寒暑假,也可以選擇在春假期間休年假帶著孩子親子游學,有助于增進親子互動,給了家長在寒暑假之外更多的休假選擇,有助于帶薪休假制度更好落地。對全社會經(jīng)濟發(fā)展來說,春假的時間是旅游業(yè)和文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的繁忙時期,在旅游游學、戶外運動等方面,學生和家長的消費都有所增加,春假制度能夠更好發(fā)揮旅游消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用,也一定程度上緩解了暑假親子游集中爆發(fā)帶來的資源緊張問題。
2019年,國家發(fā)改委等九部門發(fā)布的《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進旅游消費的實施意見》指出,各地可以結(jié)合氣候環(huán)境等情況統(tǒng)籌寒暑假時間,制定出臺中小學放春假或秋假的辦法,引導職工家庭在適宜出行季節(jié)帶薪休假。
近年來,有多位人大代表提出大范圍推廣中小學生“春秋假”制度的建議,教育部2020年在答復中表示,在保證開足開齊國家規(guī)定課程,完成好正常教育教學任務(wù)和教學時長的前提下,學校放假時間包括春秋假時間由各地、高等學校結(jié)合實際作出具體安排。
值得注意的是,浙江省杭州市已在全國率先進行中小學春假試點,2023年義務(wù)教育階段中小學的春假時間安排為4月27日至4月28日。
專家建議在制度上推動帶薪休假和福利旅游對接。鼓勵更多家長根據(jù)工作安排自行選擇休假時機,與學生春假假期相輔相成,避免休假集中在寒假暑假。(完)
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