北京市圍棋協(xié)會(huì)因壟斷行為被罰款
本報(bào)訊(記者 張楠)今年9月1日,市市場監(jiān)管局依法對(duì)北京市圍棋協(xié)會(huì)組織部分會(huì)員單位達(dá)成壟斷協(xié)議案作出行政處罰決定,責(zé)令市圍棋協(xié)會(huì)及參與達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的八家會(huì)員單位停止違法行為,對(duì)市圍棋協(xié)會(huì)處罰款5萬元;對(duì)八家會(huì)員單位處2021年度銷售額2%的罰款,合計(jì)116184.89元。
北京市市場監(jiān)管局根據(jù)其他機(jī)關(guān)移交的線索,于2022年8月4日對(duì)市圍棋協(xié)會(huì)涉嫌組織達(dá)成壟斷協(xié)議行為立案調(diào)查。經(jīng)查,市圍棋協(xié)會(huì)于2021年8月17日召開理事會(huì),就“北京市圍棋協(xié)會(huì)圍棋業(yè)余段位、級(jí)位證書及賽事服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”征求理事單位意見,采用無記名投票方式進(jìn)行表決,最終對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建議指導(dǎo)價(jià)形成決議,并在其官網(wǎng)向“各業(yè)務(wù)相關(guān)單位”公示。參加會(huì)議的北京市東城區(qū)棋牌運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)等八家會(huì)員單位均為北京市圍棋業(yè)余段位或級(jí)位賽組織單位,屬于具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者。在隨后組織的圍棋賽事中,八家會(huì)員單位按照會(huì)議討論的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)證書或賽事服務(wù)費(fèi)作出一致性上調(diào)。2022年2月25日,市圍棋協(xié)會(huì)表決廢止了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
價(jià)格是市場主體間開展競爭的重要手段。本案中,市圍棋協(xié)會(huì)及八家會(huì)員單位的壟斷行為使北京市原本差異化以及未來可能差異化的圍棋業(yè)余段、級(jí)位賽賽事服務(wù)費(fèi)和證書服務(wù)費(fèi)趨同,排除、限制了北京市圍棋業(yè)余段、級(jí)位賽服務(wù)市場的市場競爭;同時(shí)推動(dòng)北京市圍棋業(yè)余段、級(jí)位賽賽事服務(wù)費(fèi)及4段以下(不含4段)證書服務(wù)費(fèi)上漲,尤其是段位賽賽事服務(wù)費(fèi)上漲幅度高達(dá)80%,加重了參賽人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),損害了消費(fèi)者利益。
市圍棋協(xié)會(huì)案是依據(jù)《反壟斷法》對(duì)國內(nèi)體育行業(yè)作出處罰的第一案,也是將行業(yè)協(xié)會(huì)作為經(jīng)營者進(jìn)行反壟斷處罰的第一案。北京市市場監(jiān)管局依法查處本案,及時(shí)糾正違法行為,打破圍棋業(yè)余段、級(jí)位賽服務(wù)費(fèi)價(jià)格同盟,促進(jìn)行業(yè)回歸有序競爭,有力保護(hù)了消費(fèi)者利益。
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