“AI詐騙”多發(fā) 完善監(jiān)管體系迫在眉睫
本報記者 王麗新 見習記者 寇佳麗
在AI技術(shù)給人們的工作和生活帶來諸多便利的同時,也有不法分子借用這一新興技術(shù)做起了壞事。6月份以來,“AI詐騙”一詞頻頻沖上熱搜?!?0分鐘騙走430萬元”“換臉合成不雅視頻試圖敲詐18萬元”“AI換聲偽裝好友借錢不還”等案件相繼出現(xiàn)。
受訪專家認為,隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展,不法分子利用AI實施詐騙的精準性、隱蔽性進一步增強,需高度警惕。人工智能安全治理需多方協(xié)力,完善監(jiān)管體系迫在眉睫。
相關(guān)詐騙呈鏈條化特征
據(jù)記者了解,“AI詐騙”至少要具備以下幾個條件:收集被換臉對象的個人身份信息、獲取大量人臉圖片和語音素材、通過AI生成以假亂真的音頻和視頻、充分掌握被詐騙人的身份信息、熟悉被詐騙人與被換臉人的社會關(guān)系。
《證券日報》記者日前在某平臺咨詢后獲悉,定制AI換聲音、AI換臉視頻分別要支付4000元、8000元,打包一套11000元,前提是要向?qū)Ψ教峁┫胍ㄖ频囊纛l樣本、照片。但定制內(nèi)容只能在對方提供的平臺上使用,不可下載保存到個人手機中。
由此來看,“AI詐騙”成本較高,由個人來實施并不容易。盈科全球總部合伙人葉庚清律師對《證券日報》記者表示:“這類網(wǎng)絡詐騙已呈現(xiàn)出明顯的鏈條化、平臺化作案特征?!?/p>
葉庚清稱,一般由上游黑產(chǎn)提供各種基于人工智能技術(shù)的專用設備工具、算法,為下游電信網(wǎng)絡詐騙提供技術(shù)支持?!霸谶@條產(chǎn)業(yè)鏈中,不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)分工配合。詐騙案件發(fā)生時,位于上游的不法分子可能以自己不知情來規(guī)避法律制裁,這也是辦理電信網(wǎng)絡詐騙案件的難點之一?!?/p>
除了詐騙外,不法分子還能通過AI技術(shù)實施非法集資、非法傳銷、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等至少7類違法犯罪行為。
“人工智能應用到經(jīng)濟活動中,還可能涉及不正當競爭與壟斷行為。未來,我們甚至可能需要討論AI能否成為獨立承擔責任的主體。待AI技術(shù)發(fā)展到一定階段,它可能會被應用到無數(shù)場景,如果有違法行為,將可能涉及民事責任、行政責任以及刑事責任的承擔?!敝袊ù髮W資本金融研究院副院長武長海告訴《證券日報》記者。
跨境監(jiān)管合作亟待加強
事實上,隨著AI技術(shù)的加速迭代應用,業(yè)界關(guān)于加強監(jiān)管、完善立法的呼聲也越來越高。
據(jù)記者了解,中國現(xiàn)有法律體系能解決與AI技術(shù)有關(guān)的大部分違法犯罪行為,但前提是涉案人員歸案。
一位公安系統(tǒng)工作人員對《證券日報》記者表示:“涉及AI技術(shù)的詐騙案件,其涉案人員多在海外,資金也多流向海外,偵破難度較大?!?/p>
一位檢察院系統(tǒng)工作人員也告訴《證券日報》記者:“處理該類案件的難處主要有兩方面:一是落地查人難,嫌疑人在網(wǎng)絡上登記的信息基本都是假的;二是騙走的錢難追回,嫌疑人拿到錢后很快就轉(zhuǎn)走?!?/p>
上海社科院數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展研究中心主任、清華大學國家治理研究院特聘研究員李易對《證券日報》記者表示:“國內(nèi)法律規(guī)范能否對境外人工智能服務提供者進行有效約束,要打個問號。這涉及到不同法律體系的跨國合作?!?/p>
葉庚清也表示,利用AI技術(shù)實施的違法犯罪行為,其精準性、迷惑性、隱蔽性都大大加強,導致偵查打擊難度加大;司法實踐中,治理該類違法犯罪行為時面臨的“偵查破案難”“電子取證難”“認定處理難”等問題更加突出。
而我國已經(jīng)開始探索并逐步構(gòu)建完善的人工智能監(jiān)管體系。
此前,已有《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務深度合成管理規(guī)定》等文件正式公布。2023年4月份,國家網(wǎng)信辦起草《生成式人工智能服務管理辦法(征求意見稿)》并向社會公開征求意見,提出AI內(nèi)容必須真實準確,禁止非法獲取、披露、利用個人信息和隱私、商業(yè)秘密。
不僅如此,近期,國務院辦公廳發(fā)布的《國務院2023年度立法工作計劃》還將人工智能法草案列為預備提請全國人大常委會審議項目,說明相關(guān)立法已提上日程。
武長海表示,人工智能法應當是綜合性立法,會涉及刑事責任、行政責任以及民事責任,還可能涉及消費者權(quán)益保護以及反不正當競爭、反壟斷等。“但最終也可能是原則性規(guī)定,實現(xiàn)和已有法律規(guī)范的有效銜接?!?/p>
“人工智能法可能會將打擊跨境違法犯罪行為作為重要因素,加強與反電信網(wǎng)絡詐騙法、反洗錢法、數(shù)據(jù)安全法的體系協(xié)同,通過建立區(qū)域合作、國際公約等方式打擊利用人工智能的違法犯罪行為,設定更有利于獲取跨境犯罪證據(jù)的規(guī)則。”北京揚濤律師事務所主任楊濤表示。
但也有人擔心較強的監(jiān)管會阻礙AI技術(shù)的發(fā)展。對此,北京中科晶上副總經(jīng)理楊小軍對《證券日報》記者說:“現(xiàn)有的以及還在計劃中的規(guī)范與監(jiān)管,主要在于抑制AI技術(shù)帶來的負面效應,并不會限制技術(shù)發(fā)展。更為嚴苛的監(jiān)管是用技術(shù)對技術(shù)進行管控,但這也需要技術(shù)進步到一定程度才行?!保ㄗC券日報)
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