首部人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定出臺 今年8月1日起施行
全國共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬家
首部人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定出臺
本報記者 李 婕
6月30日,人力資源和社會保障部發(fā)布《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),這是中國首部系統(tǒng)規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)活動的規(guī)章,將自今年8月1日起施行。
針對公眾關(guān)心的虛假招聘、個人信息泄露等問題,《規(guī)定》對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作了哪些規(guī)范?劃定了哪些服務(wù)“紅線”?人社部人力資源流動管理司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。
智聯(lián)招聘、前程無憂、BOSS直聘、58同城……人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為勞動者求職和用人單位招聘的主渠道。人社部數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,全國共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬家,從業(yè)人員104.2萬人,當(dāng)年全行業(yè)為3.1億人次勞動者提供了各類就業(yè)服務(wù),為5268萬家次用人單位提供了專業(yè)支持。
該負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前,人力資源市場秩序總體平穩(wěn)有序,絕大多數(shù)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠誠信服務(wù)、規(guī)范經(jīng)營,為促進(jìn)勞動者就業(yè)、保障企業(yè)用工、優(yōu)化人力資源流動配置提供了有力支撐。
但與此同時,隨著市場主體數(shù)量快速增長,市場活動形式日益多樣,非法職介、虛假招聘、泄露個人信息、違規(guī)收費(fèi)等損害勞動者權(quán)益問題時有發(fā)生,亟須通過立法等手段進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范人力資源服務(wù)活動。
“《規(guī)定》緊盯人力資源服務(wù)領(lǐng)域突出問題,以提升管理效能和規(guī)范市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn),劃定開展服務(wù)活動的‘紅線’,明確服務(wù)活動禁止行為,圍繞人力資源服務(wù)主要業(yè)態(tài),針對服務(wù)收費(fèi)、公平競爭等市場行為,統(tǒng)一服務(wù)原則、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并確定了相關(guān)法律責(zé)任。”該負(fù)責(zé)人說。
加強(qiáng)招聘服務(wù)管理。要求服務(wù)機(jī)構(gòu)建立招聘信息管理制度,依法對用人單位所提供材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查,并明確了企業(yè)銀行結(jié)算賬戶等審查途徑;明確投訴舉報及處置方式,規(guī)定服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌虛假招聘等違法活動或收到投訴舉報的,應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、暫?;蚪K止服務(wù)。
明確服務(wù)禁止行為。規(guī)定服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓人力資源服務(wù)許可證,不得為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù),不得介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)等行為。
強(qiáng)化個人信息保護(hù)。明確處理個人信息方式及原則,確定收集個人信息應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)求職招聘目的的最小范圍,要求服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立個人信息保護(hù)、個人信息安全監(jiān)測預(yù)警等機(jī)制,采取必要措施防范盜取、販賣、泄露個人信息等違法行為。
規(guī)范服務(wù)收費(fèi)和公平競爭。規(guī)定不得以提供招聘服務(wù)等名義向個人收取明示服務(wù)項(xiàng)目以外的服務(wù)費(fèi)用,不得以各種名目誘導(dǎo)、強(qiáng)迫個人參與貸款、入股、集資等活動;不得擾亂人力資源市場價格秩序,不得采取壟斷、不正當(dāng)競爭等手段開展服務(wù)活動。
該負(fù)責(zé)人表示,接下來將加強(qiáng)對各地人社部門的指導(dǎo)和培訓(xùn),確保《規(guī)定》真正落實(shí)到位。要進(jìn)一步激發(fā)市場活力,實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮行業(yè)服務(wù)就業(yè)、服務(wù)人才、服務(wù)發(fā)展的積極作用。(人民日報海外版)
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