日前，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》，提出到2027年，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步建立。什么是基本公共教育服務(wù)，服務(wù)體系包含哪些方面的內(nèi)容，服務(wù)的重點(diǎn)是什么，一起來(lái)看。

　　專家解讀基本公共教育服務(wù)體系

　　據(jù)了解，基本公共教育服務(wù)重點(diǎn)是全面保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入、治理體系等不斷適應(yīng)教育強(qiáng)國(guó)需要，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)從學(xué)前到高中階段教育資助“應(yīng)助盡助”。

　　南京大學(xué)教育研究院副院長(zhǎng) 操太圣：基本公共教育服務(wù)，要滿足廣大老百姓最關(guān)切的、跟他們利益特別相關(guān)的一些事情，為他提供好的服務(wù)，一定要注意服務(wù)提供是不是具有公共性，是不是具有普惠性，強(qiáng)調(diào)公平，還強(qiáng)調(diào)發(fā)展。

　　同時(shí)，面向青少年學(xué)生的衛(wèi)生健康、文化體育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等其他基本公共服務(wù)，也納入了基本公共教育服務(wù)體系建設(shè)。此外，《意見(jiàn)》還提出，進(jìn)一步加大對(duì)普惠性非基本公共教育服務(wù)支持力度，完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，提高縣域普通高中辦學(xué)水平。采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措義務(wù)教育課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)，豐富優(yōu)質(zhì)課后服務(wù)資源，強(qiáng)化課后育人功能。

　　山東省教育廳黨組成員 副廳長(zhǎng) 仲紅波：以公益普惠和優(yōu)質(zhì)均衡為基本方向，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了推進(jìn)基本公共教育服務(wù)體系的路徑和措施，回應(yīng)新時(shí)代學(xué)生教育服務(wù)的新形勢(shì)和新需求，對(duì)加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，辦好人民滿意的教育具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)

　　此次《意見(jiàn)》提出，要全面保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，這也是基本公共教育服務(wù)的主體，什么是優(yōu)質(zhì)均衡，實(shí)施的背景是什么？

　　據(jù)了解，到2021年底，全國(guó)2895個(gè)縣級(jí)行政單位均通過(guò)了國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)縣域基本均衡發(fā)展。在此背景下，黨中央、國(guó)務(wù)院作出加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的決策部署，開(kāi)啟了義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)的新階段，此次《意見(jiàn)》對(duì)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展如何發(fā)力、如何保障給予了整體規(guī)劃。

　　北京師范大學(xué)國(guó)家高端智庫(kù)教育國(guó)情調(diào)查中心主任 張志勇：包括資源的配置，整個(gè)教育資源的規(guī)劃布局，保障投入都要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。強(qiáng)調(diào)政府組織，量力而行還要盡力而為，還要不斷提高這種公共服務(wù)的水平，強(qiáng)調(diào)補(bǔ)齊短板，強(qiáng)調(diào)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共同發(fā)展、校際均衡發(fā)展。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，很多問(wèn)題還要在綜合改革當(dāng)中去破解。

　　此次《意見(jiàn)》分別設(shè)定了到2027年、2035年的目標(biāo)任務(wù)，提出到2027年，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步建立，供給總量進(jìn)一步擴(kuò)大，供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，均等化水平明顯提高；到2035年，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入、治理體系適應(yīng)教育強(qiáng)國(guó)需要，市(地、州、盟)域義務(wù)教育均衡發(fā)展水平顯著提升，絕大多數(shù)縣(市、區(qū)、旗)域義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡，適齡學(xué)生享有公平優(yōu)質(zhì)的基本公共教育服務(wù)，總體水平步入世界前列。

　　推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

　　縮小區(qū)域教育差距

　　為全面保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，在硬件條件均衡的基礎(chǔ)上，更加注重實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量上的均衡。此次《意見(jiàn)》既提出了“補(bǔ)短板”的任務(wù)，又提出了“提質(zhì)量”的措施，其中將以推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快縮小區(qū)域教育差距。

　　北京師范大學(xué)國(guó)家高端智庫(kù)教育國(guó)情調(diào)查中心主任 張志勇：這一次的公共服務(wù)均等化是有標(biāo)準(zhǔn)的，像校舍的條件、師資，包括班額、信息化、我們的管理水平。我們講的是一個(gè)區(qū)域，不是全國(guó)一張圖紙，這個(gè)區(qū)域現(xiàn)在講首先是縣域。我們的孩子他享受的教育資源在供給的能力和條件上是一樣的。比方說(shuō)，縣域內(nèi)這個(gè)地方能夠提供塑膠跑道，我那個(gè)地方?jīng)]有理由是個(gè)土操場(chǎng)。

　　公共服務(wù)均等化不是同質(zhì)化的教育，我們每個(gè)孩子在學(xué)校里面享受的教育，它可以是個(gè)別化的、個(gè)性化的。比方說(shuō)這個(gè)孩子學(xué)習(xí)語(yǔ)文有點(diǎn)困難，學(xué)校有義務(wù)給孩子提供個(gè)別化服務(wù)；孩子數(shù)學(xué)特別好，我們的公共服務(wù)也有義務(wù)給數(shù)學(xué)提供個(gè)性化的拓展性學(xué)習(xí)。這就是我們講的，為每個(gè)孩子提供公平的個(gè)性化的差別化教育。

　　(總臺(tái)央視記者 高晨源 郭民 四川臺(tái) 寧波臺(tái) 山東教育衛(wèi)視)