人才流動要更加順暢
中組部、人社部等五部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好取消普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)報到證有關(guān)銜接工作的通知》,明確自2023年起,不再發(fā)放《全國普通高等學校本??飘厴I(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》,取消就業(yè)報到證補辦、改派手續(xù),不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。也就是說,畢業(yè)生拿著勞動合同或就業(yè)協(xié)議書、普通高等教育學歷證書或其他雙方約定的證明材料,就可以辦理報到入職手續(xù)了。
其實,2022年國務院辦公廳就發(fā)布通知,要求從2023年起不再發(fā)放就業(yè)報到證,取消就業(yè)報到證補辦、改派手續(xù),不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。這一簡化優(yōu)化求職手續(xù)的措施,對優(yōu)化高校畢業(yè)生報到流程、鼓勵更多高校畢業(yè)生多渠道靈活就業(yè)具有積極意義。
就業(yè)報到證是由1999年以前的派遣證轉(zhuǎn)化而來。它不僅是畢業(yè)生到用人單位報到的憑證和其干部身份的證明,也是用人單位給畢業(yè)生辦理落戶、接管檔案的重要憑證。在過去20多年間,畢業(yè)生不論是報到、落戶、轉(zhuǎn)正定級,還是職稱評審、計算工齡和養(yǎng)老金,都必須用到它,不少人也被它“折騰”過。
有畢業(yè)生領(lǐng)取報到證后,還沒有到單位或檔案所在地報到,報到證就丟失了;或是入職了一家民營企業(yè),報到證放在自己手里。等以后想進入事業(yè)單位工作,或是考公務員時,還需要進行報到證改派,這時再想找學校補辦證明,手續(xù)十分麻煩,且報到證原則上有效期為兩年,過期之后學校也很難幫忙補辦。
對于那些就業(yè)單位無法解決戶口的畢業(yè)生來說,由于報到證只有一張,直接簽發(fā)到單位落不了戶口,只能簽發(fā)回生源地,檔案落到生源地人社部門,再由當?shù)厝松绮块T轉(zhuǎn)調(diào)到用人單位。畢業(yè)生需要在辦理落戶、檔案轉(zhuǎn)遞、調(diào)整改派等事宜上來回奔波,大大增加了辦理負擔。
同時,畢業(yè)生報到證派遣回戶籍地,大概率與其就業(yè)地不在同一個地方,通過報到證的去向來掌握畢業(yè)生的就業(yè)去向容易產(chǎn)生偏差。取消報到證后,教育部門采取高校畢業(yè)生登記制度,通過信息技術(shù)手段落實畢業(yè)生就業(yè)去向會更加真實有效。
隨著當前就業(yè)形式多樣化,畢業(yè)生憑借勞動合同和畢業(yè)證書就可以到單位報到,并在當?shù)剞k理落戶手續(xù),就業(yè)報到證也就逐漸失去存在的意義。取消就業(yè)報到證,體現(xiàn)了政策的與時俱進,也能讓寶貴的人才資源流動更加順暢。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:李 丹)
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