雄安這六年:從一張白紙到未來(lái)之城
設(shè)立河北雄安新區(qū),是千年大計(jì)、國(guó)家大事。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),是著眼深入推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展大戰(zhàn)略,建設(shè)疏解北京非首都功能集中承載地的關(guān)鍵之舉。雄安新區(qū)作為北京發(fā)展重要一翼,正推動(dòng)京津冀這一中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展重要一極加快崛起。
形成4個(gè)基礎(chǔ)性規(guī)劃及20多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、累計(jì)完成投資5100多億元、中央企業(yè)在雄安新區(qū)設(shè)立各類機(jī)構(gòu)140多家、投資來(lái)源為北京的注冊(cè)企業(yè)超過(guò)3000家……4月1日,在設(shè)立滿六周年之際,雄安新區(qū)亮出了一份亮眼的成績(jī)單,一座未來(lái)之城已躍然眼前。
累計(jì)完成投資5100多億元
2017年4月1日,新華社受權(quán)發(fā)布:中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。
雄安新區(qū)設(shè)立以來(lái),堅(jiān)持“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè),不要留歷史遺憾”。先后有60多位院士、國(guó)內(nèi)外200多個(gè)團(tuán)隊(duì)、3500多名專家和技術(shù)人員參與新區(qū)規(guī)劃體系編制;以《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng),形成了雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃4個(gè)基礎(chǔ)性規(guī)劃及20多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。
“謀定”之后的雄安新區(qū),建設(shè)發(fā)展全面提速。2019年,實(shí)現(xiàn)以規(guī)劃為重點(diǎn)向以建設(shè)為中心的重大轉(zhuǎn)變;2020年,進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)新階段;2021年,進(jìn)入承接北京非首都功能和建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段……一張藍(lán)圖繪到底,一幅高質(zhì)量發(fā)展的美好畫卷徐徐展開。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,從2021年起,以在京部委所屬高校、醫(yī)院和央企總部為重點(diǎn),分期分批推動(dòng)相關(guān)非首都功能向雄安新區(qū)疏解。
伴隨北京非首都功能疏解進(jìn)度加快,一批市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目有序推進(jìn),城市綜合承載能力持續(xù)提升。
總面積38平方公里的啟動(dòng)區(qū),是雄安新區(qū)率先建設(shè)區(qū)域,承擔(dān)著首批北京非首都功能疏解項(xiàng)目落地、高端創(chuàng)新要素集聚、新區(qū)雛形展現(xiàn)的重任。
“始終牢記雄安新區(qū)作為疏解北京非首都功能集中承載地的初心使命,推動(dòng)疏解項(xiàng)目?jī)?yōu)先向新區(qū)啟動(dòng)區(qū)疏解,形成規(guī)模效應(yīng)并集聚人氣,將啟動(dòng)區(qū)打造為承載北京非首都功能的高質(zhì)量樣板?!眹?guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
截至目前,中央企業(yè)在雄安新區(qū)設(shè)立各類機(jī)構(gòu)140多家,其中二三級(jí)子公司90多家,新區(qū)投資來(lái)源為北京的注冊(cè)企業(yè)超過(guò)3000家。
今年1月18日,雄安新區(qū)召開2023年工作會(huì)議。會(huì)議指出,五年多來(lái),新區(qū)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)片區(qū)加快建設(shè),啟動(dòng)區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施全面建設(shè),240個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資5100多億元,總建筑面積已達(dá)4100多萬(wàn)平方米,已有3500多棟樓宇拔地而起。
將全面落實(shí)中央疏解清單
今天的雄安新區(qū),城市雛形已經(jīng)顯現(xiàn):城鄉(xiāng)空間格局清晰明朗,城市和建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)穩(wěn)步推進(jìn),城市外圍道路框架、內(nèi)部骨干路網(wǎng)、生態(tài)廊道、新區(qū)水系“四大體系”貫通全域,城市功能不斷完善,城市框架全面拉開。
地下之城加快成型:蜘蛛網(wǎng)式線纜不見(jiàn)蹤影,電力、通信、熱力、燃?xì)?、給水等配套設(shè)施,事先全部安裝在已建成投運(yùn)的47.6公里地下管廊里。地下管廊布設(shè)20多種、近萬(wàn)套前端感知設(shè)備,實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。
“云上雄安”初步建成:在我國(guó)城市建設(shè)史上首次全域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步建設(shè),現(xiàn)實(shí)城市中的每一棟建筑、每一桿路燈,在數(shù)字城市中都一一對(duì)應(yīng)。
2022年底,作為“城市大腦”的雄安城市計(jì)算中心正式投入運(yùn)營(yíng),為數(shù)字孿生城市的大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等提供網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算和存儲(chǔ)服務(wù),營(yíng)造智慧場(chǎng)景。
全國(guó)兩會(huì)剛剛結(jié)束,全國(guó)政協(xié)委員、奇安信科技集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東立即在北京召集管理層謀劃在雄安新區(qū)加快前沿技術(shù)布局。
六年前,奇安信就在雄安新區(qū)注冊(cè)了全資子公司。2022年底,新區(qū)首個(gè)標(biāo)志性城市建筑群——雄安商務(wù)服務(wù)中心投入使用,奇安信成為首批入駐企業(yè)。
齊向東說(shuō),隨著北京非首都功能加快疏解,雄安這座新城將產(chǎn)生海量的數(shù)字化新場(chǎng)景和良好的創(chuàng)新環(huán)境。公司計(jì)劃在雄安成立數(shù)字城市安全總部,建立數(shù)字城市網(wǎng)絡(luò)安全研究院和網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)基地,積極參與新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)。
在啟動(dòng)區(qū)企業(yè)總部區(qū),作為首家注冊(cè)落戶雄安新區(qū)的中央企業(yè),中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司雄安新區(qū)總部大樓項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)進(jìn)入二次結(jié)構(gòu)施工階段,計(jì)劃于今年底竣工;中國(guó)華能總部加快建設(shè),中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)已確定選址。幾公里外,北海幼兒園雄安園區(qū)、史家胡同小學(xué)雄安校區(qū)、北京第四中學(xué)雄安校區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)交付,雄安宣武醫(yī)院一期工程基本結(jié)束,雄安體育中心、大學(xué)園圖書館拔地而起……
3月27日,一場(chǎng)座談會(huì)在雄安新區(qū)舉行,中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)等首批四所疏解到雄安新區(qū)的高校,將探索建立四校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,為雄安建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)圈貢獻(xiàn)力量。
根據(jù)計(jì)劃,2023年,雄安新區(qū)計(jì)劃投資超2000億元,繼續(xù)保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),雄安新區(qū)將全面落實(shí)中央疏解清單,推動(dòng)央企總部、4所高校、2所醫(yī)院加快建設(shè)。
成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新引擎
實(shí)行大部門制、扁平化管理,在創(chuàng)新發(fā)展、城市治理、公共服務(wù)等方面先行先試、率先突破,目前有關(guān)方面已出臺(tái)19個(gè)改革配套實(shí)施方案,為新區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力政策支撐……根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放的指導(dǎo)意見(jiàn)》,到2022年,改革開放作為雄安新區(qū)發(fā)展根本動(dòng)力的作用得到顯現(xiàn);到2035年,“雄安質(zhì)量”標(biāo)準(zhǔn)體系基本成熟并逐步推廣,對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯。
根據(jù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》,到2035年,基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市。城市功能趨于完善,新區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)便捷高效,現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完備,高端高新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)體系基本形成,白洋淀生態(tài)環(huán)境根本改善。有效承接北京非首都功能,對(duì)外開放水平和國(guó)際影響力不斷提高,實(shí)現(xiàn)城市治理能力和社會(huì)管理現(xiàn)代化,“雄安質(zhì)量”引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展作用明顯,成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎。
到本世紀(jì)中葉,全面建成高質(zhì)量高水平的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市,成為京津冀世界級(jí)城市群的重要一極。集中承接北京非首都功能成效顯著,為解決“大城市病”問(wèn)題提供中國(guó)方案。新區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板。
在國(guó)際輿論看來(lái),雄安將成為一個(gè)對(duì)未來(lái)城市構(gòu)建技術(shù)和理念進(jìn)行打磨的平臺(tái)。“這是一座著眼于發(fā)展的城市,是一座以人為本的城市?!北本┥虉?bào)綜合報(bào)道
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