保障升級(jí),讓百姓能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)
恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)箭在弦上,如何讓百姓有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒(méi)有后顧之憂(yōu)敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi),需要做好有力保障,讓消費(fèi)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中作出更大貢獻(xiàn)。
在政策保障上,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》,國(guó)家發(fā)改委就“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需制定戰(zhàn)略實(shí)施方案。在民生保障上,我國(guó)近三年頂住各種壓力,人均可支配收入保持增長(zhǎng),城鎮(zhèn)新增就業(yè)、物價(jià)水平總體平穩(wěn),為居民“敢消費(fèi)”打下基礎(chǔ)。在權(quán)益保障方面,制約消費(fèi)釋放的不確定因素正逐步消除,2023年全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)年主題確定為“提振消費(fèi)信心”……在一系列保障措施支持下,我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)在今年春節(jié)已經(jīng)迎來(lái)“開(kāi)門(mén)紅”。
擴(kuò)大內(nèi)需
戰(zhàn)略規(guī)劃綱要出爐
擴(kuò)大內(nèi)需,政策保障先行。2022年12月14日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》。12月15日,國(guó)家發(fā)改委制定的《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》發(fā)布。
《綱要》指出,最終消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力,要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi),著力滿(mǎn)足個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)消費(fèi)需求?!秾?shí)施方案》提出,“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需的主要目標(biāo)是擴(kuò)大消費(fèi)投資,完善分配格局,提升供給質(zhì)量,完善市場(chǎng)體系,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),不斷釋放內(nèi)需潛能,更好地滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求。
今年春節(jié)是疫情防控轉(zhuǎn)段后的第一個(gè)春節(jié),在一系列政策保障支持下,實(shí)體零售、餐飲堂食、跨區(qū)旅游等各類(lèi)線(xiàn)下消費(fèi)場(chǎng)景加快恢復(fù),線(xiàn)上消費(fèi)也保持旺盛勢(shì)頭。
據(jù)商務(wù)部對(duì)節(jié)前消費(fèi)市場(chǎng)的調(diào)研和監(jiān)測(cè),1月上旬,重點(diǎn)零售企業(yè)食品、飲料、服裝銷(xiāo)售額環(huán)比均增長(zhǎng)20%以上。北京、上海、武漢、濟(jì)南等地知名老字號(hào)飯店年夜飯預(yù)訂火爆,部分飯店預(yù)訂量同比增長(zhǎng)1倍以上。上海、云南等地一些民宿客房預(yù)訂率超過(guò)80%。各地劇場(chǎng)、影院人氣持續(xù)回升。冰雪消費(fèi)持續(xù)升溫,春節(jié)期間黑龍江滑雪訂單量同比增長(zhǎng)近60%。
物價(jià)平穩(wěn)
物價(jià)就業(yè)“民生指標(biāo)”平穩(wěn)
“消費(fèi)就是花錢(qián),而老百姓要花錢(qián),首先得有收入,收入又取決于就業(yè)?!痹谥袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員劉尚??磥?lái),擴(kuò)大消費(fèi)與宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、營(yíng)商環(huán)境以及公眾對(duì)未來(lái)的預(yù)期判斷等多種因素緊密相連。
2022年,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降0.2%,除疫情沖擊帶來(lái)的聚集性、接觸性消費(fèi)受限外,不敢消費(fèi)、不便消費(fèi)的問(wèn)題比較突出,但收入、就業(yè)、物價(jià)等“民生指標(biāo)”總體平穩(wěn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義就2022年全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問(wèn)時(shí)表示,2022年二季度前期,受一些超預(yù)期因素沖擊,國(guó)民經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)下滑,黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,力促經(jīng)濟(jì)頂住壓力企穩(wěn)回升。2022年,全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)2.9%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬(wàn)人。疫情防控三年,我國(guó)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,大力保障能源供應(yīng),糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十九連豐”,商品和服務(wù)供給充足,為物價(jià)平穩(wěn)創(chuàng)造了有利條件。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,2023年2月,受節(jié)后消費(fèi)需求回落、市場(chǎng)供應(yīng)充足等因素影響,CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))由上月上漲0.8%轉(zhuǎn)為下降0.5%,其中食品價(jià)格由上月上漲2.8%轉(zhuǎn)為下降2%。與此同時(shí),工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)加快,市場(chǎng)需求有所改善,PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù))由上月下降0.4%轉(zhuǎn)為持平。
消費(fèi)環(huán)境
“提振信心”寫(xiě)入消費(fèi)維權(quán)年主題
保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受損害,是提振消費(fèi)、激發(fā)消費(fèi)潛力的重要方面。今年1月,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)將2023年全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)年主題確定為“提振消費(fèi)信心”。
圍繞這一主題,中消協(xié)和全國(guó)消協(xié)組織將從六方面開(kāi)展工作,涉及深入開(kāi)展主題宣傳;開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)代化研究;針對(duì)直播帶貨、預(yù)付式消費(fèi)、大數(shù)據(jù)“殺熟”等問(wèn)題和領(lǐng)域開(kāi)展研究,揭露批評(píng)有損消費(fèi)信心的行為等;完善消費(fèi)教育大綱,創(chuàng)新方式,開(kāi)展智能化產(chǎn)品、電子設(shè)備、養(yǎng)老產(chǎn)品、嬰幼兒產(chǎn)品等產(chǎn)品比較試驗(yàn)等;開(kāi)展百城消費(fèi)者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),重點(diǎn)開(kāi)展預(yù)付式消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境等方面的監(jiān)督調(diào)查;推動(dòng)全國(guó)消協(xié)組織投訴處理系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)。
3月6日,國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨在國(guó)新辦“權(quán)威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”新聞發(fā)布會(huì)上表示,今年春節(jié)期間,全國(guó)消費(fèi)相關(guān)行業(yè)收入增長(zhǎng)12.2%,全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)14.5%,我國(guó)開(kāi)年以來(lái)消費(fèi)加速恢復(fù),一些制約消費(fèi)釋放的不確定因素正在逐步消除。下一步,將多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)工作,使居民沒(méi)有后顧之憂(yōu)敢消費(fèi)。改善營(yíng)商環(huán)境,健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系,完善消費(fèi)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制等,讓老百姓獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)?!拔覀冇行判?、有能力保證今年促消費(fèi)措施落實(shí),在全年GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)5%左右的增速中讓消費(fèi)作出更大貢獻(xiàn)?!?/p>
本版采寫(xiě)/新京報(bào)首席記者 郭鐵
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