唯創(chuàng)新者勝——江蘇蘇州高質(zhì)量發(fā)展路徑調(diào)查
這兩年,蘇州一直以超4萬億元的工業(yè)規(guī)模居全國地級市首位。作為領(lǐng)跑者,蘇州面對發(fā)展新要求,如何下好“先手棋”、鍛造“新優(yōu)勢”?在“唯創(chuàng)新者勝”指引下,蘇州正矢志闖出一條高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑。
最新數(shù)據(jù)顯示,2022年,蘇州完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4.36萬億元,比上年增長4.1%,彰顯出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展韌性和創(chuàng)新活力。面對內(nèi)部需求與外部環(huán)境等各種挑戰(zhàn),該如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道?
經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),蘇州近年堅(jiān)持“唯創(chuàng)新者勝”,舉全市之力打造電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,有效貫通原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新,深度融合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)從要素“相加”邁向要素“相融”,努力打造具有全球競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,讓創(chuàng)新“鏈”出精彩、產(chǎn)業(yè)“鏈”向未來。
融合創(chuàng)新下好先手棋
作為工業(yè)大市,蘇州不但充滿活力,更善抓先機(jī)、下好“先手棋”,圍繞創(chuàng)新聚力發(fā)力。2022年2月8日,蘇州選擇農(nóng)歷正月初八這個(gè)傳統(tǒng)的“谷日節(jié)”,隆重召開全市電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)推進(jìn)大會(huì),播下希望的種子。這次大會(huì)明確提出,打造全國“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”示范城市,加快建設(shè)具有國際競爭力和全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
“在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的起步之年,必須干出成效、干出亮點(diǎn)、干出全面領(lǐng)跑的好態(tài)勢?!苯K省委常委、蘇州市委書記曹路寶思路明確,“首先要圍繞電子信息、裝備制造等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域率先打造一批高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群?!?/p>
如今,各類產(chǎn)業(yè)集群特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群在全國各地迅速發(fā)展壯大。這種集群化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,對于推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展、提升區(qū)域競爭力乃至國際競爭優(yōu)勢、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端具有重要意義。然而,一個(gè)帶有普遍性的問題是,由于缺少較強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與研發(fā)能力作為支撐,導(dǎo)致創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合不足,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
曹路寶直言,雖然蘇州規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與上海、深圳同處國內(nèi)領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)了量的突破,但工業(yè)增加值仍存在一些差距,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升仍有長路要走。差距的背后,是發(fā)展質(zhì)量與效益的不足,是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的短板。
路徑在哪里?蘇州的答案是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。這是全面貫徹新發(fā)展理念、牢記“國之大者”、扛起使命擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)略抉擇,也是順應(yīng)時(shí)代大勢的“先手棋”。具體戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法為“四個(gè)聚焦”。
——聚焦“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”這個(gè)時(shí)代背景。蘇州搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道主賽道,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”并持續(xù)保持領(lǐng)先,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、在線新經(jīng)濟(jì)等發(fā)展,推進(jìn)信息技術(shù)與生物技術(shù)、裝備制造和新材料等技術(shù)深度融合,加快催生壯大一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)新模式,用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蝶變催生創(chuàng)新集群的聚變。
——聚焦“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這個(gè)立市之本。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)把蘇州產(chǎn)業(yè)的長板拉得更長、把規(guī)模做得更大、把競爭力提得更優(yōu)、與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)合得更緊,真正實(shí)現(xiàn)“搬不走、壓不垮、拆不散”,推動(dòng)蘇州制造業(yè)核心競爭力的再一次躍升。
——聚焦“創(chuàng)新能力提升”這個(gè)目標(biāo)要求。立足科技自立自強(qiáng),更主動(dòng)融入全國全省科技創(chuàng)新布局,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化,努力突破一批關(guān)鍵技術(shù)、推出一批高端產(chǎn)品、形成一批蘇州標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的自主可控能力。
——聚焦“集群發(fā)展”這個(gè)組織形態(tài)。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)中,發(fā)揮政府在政策支持、服務(wù)保障等方面的作用,堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,促進(jìn)多元要素融合互動(dòng),推動(dòng)知識(shí)疊加交換更廣泛、產(chǎn)學(xué)研合作更緊密、創(chuàng)新突破更有力、成果轉(zhuǎn)化更有效,打造一座創(chuàng)新氛圍最好、創(chuàng)新濃度最高、創(chuàng)新生態(tài)最優(yōu)的城市。
思路決定出路,布局決定全局。黨中央對江蘇發(fā)展的要求是“著力在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率,在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范,在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列”。將這個(gè)重大任務(wù)落實(shí)到位,蘇州人的視野格局、思維理念、工作方法就要全面適應(yīng)新時(shí)代,在更多領(lǐng)域當(dāng)好探路者和領(lǐng)跑者。
曹路寶深有感觸地說,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的機(jī)遇意識(shí)尤為重要。習(xí)近平總書記兩年前就明確指出,“大疫當(dāng)前,百業(yè)艱難,但危中有機(jī),唯創(chuàng)新者勝”。眼下世界經(jīng)濟(jì)雖然時(shí)有動(dòng)蕩、錯(cuò)綜復(fù)雜,但新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革處于深入發(fā)展之中,這是難得的歷史機(jī)遇。蘇州要始終堅(jiān)持“唯創(chuàng)新者勝”,搶抓機(jī)遇、搶占市場競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn),再造新優(yōu)勢。
制造產(chǎn)品到創(chuàng)造品牌
蘇州努力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群首選電子信息產(chǎn)業(yè),不僅在于這是蘇州第一個(gè)突破萬億元級別的產(chǎn)業(yè),而且是蘇州制造向蘇州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、蘇州速度向蘇州質(zhì)量轉(zhuǎn)變、蘇州產(chǎn)品向蘇州品牌轉(zhuǎn)變,全面提升蘇州高質(zhì)量發(fā)展和核心競爭力的關(guān)鍵。
目前,蘇州具有規(guī)模以上工業(yè)電子信息企業(yè)1374家,高新技術(shù)企業(yè)2435家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)46家,上市企業(yè)73家。這些企業(yè)有的獲得過國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),有的成為國家企業(yè)技術(shù)中心,更有兩家全球范圍內(nèi)的“燈塔工廠”……選擇產(chǎn)業(yè)鏈完備、上下游產(chǎn)業(yè)配套完善的電子信息產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的突破口,方法論就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署完善創(chuàng)新鏈,即以現(xiàn)有的電子信息產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ),通過制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移和研發(fā)環(huán)節(jié)的不斷完善,加快轉(zhuǎn)向以知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新為主要活動(dòng)的創(chuàng)新集群。
在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)中,在蘇州下轄經(jīng)濟(jì)板塊上,昆山一方面不斷提升592家電子信息產(chǎn)業(yè)省級企業(yè)研究機(jī)構(gòu)與37家重大產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)的研發(fā)能力與水平,加快建設(shè)27家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和5家科技公共服務(wù)平臺(tái);另一方面,通過政策引導(dǎo)、服務(wù)保障促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,全力構(gòu)筑電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的穩(wěn)固基礎(chǔ)。并打造新型顯示、智能終端、先進(jìn)計(jì)算3個(gè)千億元級電子信息產(chǎn)業(yè)高地,以成鏈成群推動(dòng)新型顯示邁上新臺(tái)階,以科技創(chuàng)新推動(dòng)智能終端取得新突破,以前瞻布局推動(dòng)先進(jìn)計(jì)算實(shí)現(xiàn)新跨越,力爭到2025年光電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元、智能終端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3000億元、先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。
蘇州高新區(qū)則通過打造一流太湖科學(xué)城、集聚最全創(chuàng)新要素、構(gòu)建最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)等舉措,持續(xù)加大高能級資源吸引力度,深層次激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。比如,加快推進(jìn)南京大學(xué)蘇州校區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作,積極承接南大溢出成果,打造南大全球校友創(chuàng)新中心示范區(qū)、環(huán)南大科創(chuàng)成果項(xiàng)目集聚區(qū);加快引進(jìn)領(lǐng)軍型高科技企業(yè)總部和研發(fā)中心,開辟國際頂尖人才引進(jìn)綠色通道,積極推進(jìn)高品質(zhì)人才社區(qū)和人才公寓建設(shè);加快打造支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)金融生態(tài),推出“數(shù)字貸”等科技金融信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新升級“高新貸”4.0版本……
常熟牢牢把握創(chuàng)新集群與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的互促關(guān)系,重點(diǎn)圍繞聲功能材料、新能源、汽車及零部件三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,大力開展科技招商,廣泛匯聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源要素,全力打通“政產(chǎn)學(xué)研”通道,加快建設(shè)昆承湖滬協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、以“新能源+數(shù)字科技管理”為支撐的昆承片區(qū)和以“高端制造+雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”為方向的蘇州高鐵北城,推動(dòng)新能源材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范基地不斷完善,壯大氫能創(chuàng)新研究院、海洋裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體,加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源導(dǎo)入。
吳江區(qū)在大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí),創(chuàng)新實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“12530”行動(dòng)計(jì)劃,用3年時(shí)間打造1個(gè)吳江工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江蘇分中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)2個(gè)中心,引進(jìn)五大國家級重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),培育30家國內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署完善創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局賦能產(chǎn)業(yè)鏈,按照創(chuàng)新集群的這兩種形成路徑,吳江區(qū)還立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立基于統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享合作機(jī)制的產(chǎn)業(yè)鏈檢測平臺(tái),深化產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)應(yīng)用,完善產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)布局;深度建設(shè)中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院江蘇分院,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚能效;把蘇州灣科技城打造成部、省、市聯(lián)合共建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范基地,最終創(chuàng)建國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。
不只是電子信息產(chǎn)業(yè),2022年,蘇州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的一系列重點(diǎn)活動(dòng)還充分展現(xiàn)了“干”字為先的城市基因:3月舉辦全國實(shí)體經(jīng)濟(jì)論壇、4月舉辦民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)、5月舉辦第二屆全國先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化對接會(huì)、6月舉辦全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)暨科技創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)……隨后,圍繞生物醫(yī)藥、數(shù)字創(chuàng)意、航空航天等領(lǐng)域分別召開了一個(gè)個(gè)推進(jìn)會(huì)。通過這種方式,蘇州成功引進(jìn)各類企業(yè)和人才積極參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè),從中尋找新機(jī)遇、拓展新空間。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)再躍升
集成電路是信息社會(huì)的“根基”和現(xiàn)代工業(yè)的“糧食”,集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè),是蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的核心。
《蘇州培育發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群2025行動(dòng)計(jì)劃》提出,要實(shí)施核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目10項(xiàng),培育創(chuàng)新領(lǐng)航企業(yè)30家,引進(jìn)集成電路領(lǐng)域一流領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)600名,力爭全市集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)2000億元。聚焦MEMS智能傳感器等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快完善技術(shù)創(chuàng)新體系和成果轉(zhuǎn)化體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,建成競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
按照行動(dòng)計(jì)劃中的“任務(wù)書”,蘇州集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群仍在進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破,開展創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)培育,加快自主創(chuàng)新能力提升,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素供給;圍繞重點(diǎn)發(fā)展方向,加大招商引進(jìn)力度;結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和市場需求,集中資源突破高端通用芯片設(shè)計(jì)、關(guān)鍵設(shè)備材料等核心技術(shù)。為把工作做細(xì)做實(shí),蘇州梳理出四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的16個(gè)細(xì)分優(yōu)勢領(lǐng)域。
正是根據(jù)一個(gè)個(gè)細(xì)分優(yōu)勢領(lǐng)域的“路線圖”“時(shí)間表”“任務(wù)書”,蘇州全面有序加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)。
“十年來,我在蘇州工作,推進(jìn)遙感大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字地球國際大科學(xué)計(jì)劃研究,與蘇州結(jié)下了深厚的感情。在這里,投身科技創(chuàng)新的決心、傾力制造業(yè)的恒心、服務(wù)人才的暖心,三個(gè)‘心’給我留下深刻印象。正因如此,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群可以成為蘇州高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力,成為蘇州這座歷史文化名城的鮮明標(biāo)識(shí)?!敝袊茖W(xué)院院士周成虎如此評價(jià)。
2022年10月28日,中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)論壇舉行題為“助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群突圍”的第二次全體大會(huì)。與會(huì)者普遍認(rèn)為,“怎樣把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,蘇州在這方面有一些成功經(jīng)驗(yàn)”。專家們還高度評價(jià),蘇州為中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變提供了可復(fù)制、可推廣的樣本。
當(dāng)下,蘇州四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)初見成效。一馬當(dāng)先的電子信息產(chǎn)業(yè)去年增長6.2%,其中集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元,同比增速超過20%;組建的蘇州創(chuàng)新投資集團(tuán)設(shè)立200億元產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展基金,加大對重點(diǎn)企業(yè)的授信力度;知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資超100億元、位居全省第一;人工智能、工業(yè)軟件、創(chuàng)新藥物、光子產(chǎn)業(yè)和新能源等領(lǐng)域也呈現(xiàn)出較強(qiáng)發(fā)展勢頭;一大批創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及公共服務(wù)平臺(tái)加快布局建設(shè),重大人才及團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)與培育緊鑼密鼓……
2月6日,蘇州再度聚焦四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,召開數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展大會(huì)。曹路寶表示,今年全市將持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,全力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)綜合實(shí)力的再一次躍升;還要搶抓發(fā)展機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力、變優(yōu)勢為勝勢,全面創(chuàng)新體制機(jī)制,一體推進(jìn)“產(chǎn)城人”融合發(fā)展,同步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)”的升級、“城”的提質(zhì)、“人”的集聚;努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的超越,打造一座“面向所有人、為了所有人”的人民城市。
蘇州人對未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展信心滿滿。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 薛海燕)
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