多元支付不是要取代現(xiàn)金
姚 進
近日,一則“大額紙幣會逐漸退出市場流通”的傳言引起漣漪,甚至有觀點認為此舉是為了推廣數(shù)字人民幣。顯而易見,這是一種誤讀。人民幣現(xiàn)金是國家法定貨幣,數(shù)字人民幣研發(fā)不是為了取代現(xiàn)金,而是為了助力數(shù)字經濟發(fā)展,提升普惠金融發(fā)展水平,更好滿足人民群眾生產生活需要。在可預見的將來,現(xiàn)金仍將長期存在。
由于紙幣在流通過程中會逐漸老化,變臟變舊,這種“臟污”類型的紙幣,屬于不宜流通人民幣。為進一步提升流通中人民幣質量,2022年8月,中國人民銀行發(fā)布了新版《不宜流通人民幣 紙幣》(JR/T0153-2022)金融行業(yè)標準,對臟污指標評價標準進行了提升。目前對一些紙幣的回收,是為了進一步提升流通中人民幣整潔度,確保公眾用上“放心錢”“干凈錢”。
近年來,隨著第三方支付手段的普及,購物、用餐、加油、買票等諸多場景的現(xiàn)金支付已逐漸被手機掃碼取代。移動支付的飛速發(fā)展改變了傳統(tǒng)的支付方式,也改變了大家的支付習慣。有人說,現(xiàn)在出門不帶現(xiàn)金不要緊,忘帶手機則“寸步難行”;有商家說,使用現(xiàn)金成本較高,需要花時間去清點和保管,而且有安全上的顧慮;甚至有觀點認為,既然移動支付是大勢所趨,那么整頓拒收現(xiàn)金就是多此一舉。
這些觀點看似有一定道理,實則不然。人民幣是我國的法定貨幣,人民幣現(xiàn)金是我國境內最基礎的支付手段。現(xiàn)實中,部分商家或公共服務機構拒收現(xiàn)金的行為,不僅剝奪了消費者的支付選擇權,也損害了人民幣的法定貨幣尊嚴,更不利于形成公平競爭的市場環(huán)境。
現(xiàn)金在保障公眾支付權利公平、在重大自然災害等極端情況下穩(wěn)定公眾支付需求等方面具備不可替代的優(yōu)勢。尤其對老年人來說,拒收現(xiàn)金給老年人的生活帶來諸多不便。早在2018年,監(jiān)管部門就曾明確鼓勵多元化支付方式發(fā)展,整治拒收現(xiàn)金行為。2020年12月,央行就規(guī)范人民幣現(xiàn)金收付行為有關事項發(fā)布專項公告,重申任何單位和個人不得拒收現(xiàn)金,不得排斥和歧視現(xiàn)金支付??梢?,不論是什么原因,都不能成為拒收現(xiàn)金的理由。
目前,我國已形成現(xiàn)金、銀行卡、互聯(lián)網支付、移動支付并存的多樣化支付工具體系,同時數(shù)字人民幣研發(fā)和試點工作正在穩(wěn)妥推進中。不同的支付工具各有優(yōu)勢,能較好地滿足不同市場主體的支付需求。鼓勵多元化支付不等于對現(xiàn)金說“不”,而是應該將選擇支付方式的權利交給消費者。既要肯定多元化支付的意義,加強對各類支付結算方式的推廣,也要充分尊重公眾支付結算習慣,包括使用現(xiàn)金支付的習慣。
需要強調的是,數(shù)字人民幣作為百姓日常消費支付手段的補充,不是為了取代現(xiàn)金,二者將長期共存。對于一些人擔心的數(shù)字人民幣會侵犯個人隱私問題,應該看到,數(shù)字人民幣作為央行發(fā)行的法定數(shù)字貨幣,會充分尊重隱私與個人信息保護,并在此基礎上做好風險防范。在實物現(xiàn)鈔依然發(fā)行的前提下,公眾仍然可獲得實物現(xiàn)鈔所提供的完全匿名性,不會因數(shù)字人民幣的發(fā)行而受影響。
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