保企業(yè)穩(wěn)就業(yè) 青海首起企業(yè)合規(guī)考察案件辦結(jié)
中新網(wǎng)西寧1月11日電 (李雋夏勇)11日,記者從青海省西寧市城西區(qū)委宣傳部獲悉,由城西區(qū)人民檢察院受理的該省首起企業(yè)合規(guī)考察案件,經(jīng)過(guò)辦理流程后成功辦結(jié),城西區(qū)人民檢察院對(duì)某工程公司依法做出不起訴決定。
“通過(guò)企業(yè)合規(guī)整改,檢察機(jī)關(guān)給了我和公司一個(gè)重生的機(jī)會(huì),我將在以后經(jīng)營(yíng)中合規(guī)守法經(jīng)營(yíng),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?!惫旧姘溉藛T加某某感慨地說(shuō)。
2022年4月,正值涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作在全國(guó)推開之際,西寧市城西區(qū)人民檢察院對(duì)一起民營(yíng)企業(yè)涉嫌串通投標(biāo)案適時(shí)開展小微民營(yíng)企業(yè)合規(guī)考察探索。4月7日,西寧市城西區(qū)人民檢察院受理該案,經(jīng)審查后認(rèn)為符合適用企業(yè)合規(guī)考察條件,經(jīng)省、市檢察院同意,決定對(duì)犯罪嫌疑單位青海某工程公司適用企業(yè)合規(guī)整改措施。
因省內(nèi)尚無(wú)企業(yè)合規(guī)案件辦理先例,承辦檢察官秉持合法、公開、自愿的原則,“摸著石頭過(guò)河”,循序開展系列工作。
西寧市城西區(qū)人民檢察院從征求涉案企業(yè)和偵查機(jī)關(guān)意見,向涉案企業(yè)告知企業(yè)合規(guī)權(quán)利義務(wù),要求企業(yè)做出合規(guī)整改承諾,到指導(dǎo)企業(yè)制定合規(guī)整改計(jì)劃,詳細(xì)調(diào)查企業(yè)稅務(wù)、社保資料,再到聽取市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障等行政機(jī)關(guān)特邀檢察助理意見,建議對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行行政處罰,再邀請(qǐng)合規(guī)考察員指導(dǎo)、考察企業(yè)合規(guī)落實(shí)情況。
經(jīng)過(guò)幾個(gè)月努力,涉案公司聘任合規(guī)專員、建立合規(guī)部門,在規(guī)范財(cái)務(wù)管理、安全管理、職責(zé)分工等方面做出整改,成功實(shí)現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
2023年1月6日,在西寧市城西區(qū)人民檢察院召開終期匯報(bào)會(huì),考察員在聽取企業(yè)合規(guī)終期匯報(bào)后,一致認(rèn)為涉案企業(yè)已整改到位,評(píng)估考察合格。2023年1月9日,在整改合格基礎(chǔ)上,西寧市城西區(qū)人民檢察院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等社會(huì)各界代表,召開公開聽證會(huì),聽證參與人綜合案件事實(shí)、證據(jù)和合規(guī)整改情況,一致同意檢察機(jī)關(guān)對(duì)青海某華工程公司依法做出不起訴決定。
小微企業(yè)在治理模式、業(yè)務(wù)規(guī)模、員工數(shù)量、資金能力、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面與大中型企業(yè)存在顯著差異。西寧市城西區(qū)人民檢察院積極探索適合小微企業(yè)的合規(guī)模式,在保證合規(guī)計(jì)劃制定、實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)估等基本環(huán)節(jié)的同時(shí),簡(jiǎn)化程序、降低成本,制定與大中型企業(yè)不同的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)小微企業(yè)做實(shí)合規(guī)的積極性。(完)
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