保護(hù)古樹(shù)名木 三部門(mén)聯(lián)合部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
公安部等三部門(mén)聯(lián)合部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
保護(hù)古樹(shù)名木 維護(hù)生態(tài)安全(美麗中國(guó))
本報(bào)記者 亓玉昆 寇江澤
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年01月03日 第 14 版)
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古樹(shù)名木既是寶貴的物種資源,也是歷史的見(jiàn)證者。去年9月,公安部等三部門(mén)聯(lián)合部署開(kāi)展打擊破壞古樹(shù)名木違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),各地有關(guān)部門(mén)采取措施加強(qiáng)古樹(shù)名木資源保護(hù),增強(qiáng)全社會(huì)古樹(shù)名木保護(hù)意識(shí),維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全。
古銀杏、石上柏、歪脖槐……京西香山腳下,許多游客在國(guó)家植物園的古樹(shù)名木前駐足觀賞,拍照留念。
2022年9月,公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家林業(yè)和草原局召開(kāi)視頻會(huì)議,聯(lián)合部署開(kāi)展打擊破壞古樹(shù)名木違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),明確要對(duì)破壞古樹(shù)名木違法犯罪保持高壓震懾態(tài)勢(shì),切實(shí)維護(hù)古樹(shù)名木資源和生態(tài)環(huán)境安全。各級(jí)公安機(jī)關(guān)積極會(huì)同有關(guān)部門(mén),采取有力行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊破壞古樹(shù)名木違法犯罪,開(kāi)展行業(yè)整治。
對(duì)破壞古樹(shù)名木違法犯罪保持高壓震懾態(tài)勢(shì)
“我們村一株樹(shù)齡約2600年的‘古楠木王’被人以非法取塊的方式采伐毀壞,希望能?chē)?yán)懲犯罪分子。”2022年2月1日,貴州省黔東南苗族侗族自治州劍河縣森林公安局接到轄區(qū)內(nèi)南哨鎮(zhèn)南哨村群眾報(bào)警,一起危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物案進(jìn)入警方視野。
楠木屬?lài)?guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物。從南哨村下展旦寨沿山路步行大約半小時(shí),這株位于山頂處的“古楠木王”映入眼簾,它的胸徑約1.9米,胸圍約6米,可惜這株樹(shù)東面的樹(shù)蔸被人鋸走了一塊。
下展旦寨村民說(shuō),村里人對(duì)古樹(shù)有著極其深厚的感情,平時(shí)都不會(huì)撿掉落的樹(shù)枝當(dāng)木柴燒。聽(tīng)說(shuō)“古楠木王”被破壞后,大家很氣憤。
公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,趕到現(xiàn)場(chǎng)勘查,研判這是一起團(tuán)伙作案。在貴州省公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)的統(tǒng)一組織下,各方迅速抽調(diào)精干警力組成專(zhuān)案組。
“此案被公安部列為掛牌督辦案件。警方經(jīng)大量偵查查明,2021年以來(lái),該犯罪團(tuán)伙共計(jì)毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物30余株,查獲涉案楠木制品200余塊、櫸木48塊?!辟F州省公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)四級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)熊賢成介紹。
專(zhuān)案組民警分別在廣西、福建、貴州3省份10余縣同時(shí)開(kāi)展抓捕工作,抓獲犯罪嫌疑人32人,現(xiàn)已全部移送起訴。公安機(jī)關(guān)還將對(duì)未到案的嫌疑人和涉嫌線索開(kāi)展追捕和核查,力求實(shí)現(xiàn)全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素的打擊目標(biāo)。
“加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù),對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全具有十分重要的意義?!惫膊渴乘巶删窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,公安機(jī)關(guān)將采取更加有力有效的工作措施,對(duì)破壞古樹(shù)名木生態(tài)環(huán)境犯罪保持高壓震懾態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)懲犯罪利益鏈條上的組織者、經(jīng)營(yíng)者、獲利者。
增強(qiáng)打擊精準(zhǔn)性和實(shí)效性
“金剛鎮(zhèn)境內(nèi)兩株樹(shù)齡300年以上掛牌古樟樹(shù)異??菟??!焙鲜g陽(yáng)市金剛鎮(zhèn)人民政府移送的一條線索,引起了瀏陽(yáng)市森林公安局的重視。
民警立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘查,發(fā)現(xiàn)兩株古樹(shù)樹(shù)蔸周?chē)加腥藶殂@孔,系人為毒害致死。瀏陽(yáng)市森林公安局迅速成立專(zhuān)案組展開(kāi)偵查。2022年1月,辦案民警將犯罪嫌疑人歐陽(yáng)某某等7人抓獲歸案。據(jù)民警介紹,犯罪嫌疑人毒死古樹(shù)后,到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)騙取采伐手續(xù),再向當(dāng)?shù)卮迕竦蛢r(jià)收購(gòu),然后高價(jià)轉(zhuǎn)賣(mài)到外省。
獲悉案情后,長(zhǎng)沙市公安局立即提級(jí)偵辦此案,在原專(zhuān)案組的基礎(chǔ)上,抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)專(zhuān)案組,全力開(kāi)展案件偵查工作。
辦案過(guò)程中,各級(jí)公安機(jī)關(guān)一體聯(lián)動(dòng)、多警種無(wú)縫對(duì)接,開(kāi)展合成作戰(zhàn),深挖毒害古樹(shù)關(guān)聯(lián)線索。30多個(gè)外調(diào)組赴福建、浙江等地深挖擴(kuò)線、調(diào)查取證。隨著偵查工作層層推進(jìn),毒害古樹(shù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)逐漸明晰,專(zhuān)案組兩次組織集中收網(wǎng),共查明毒害古樹(shù)團(tuán)伙5個(gè),已抓獲涉案犯罪嫌疑人22人,查明涉案古樹(shù)43株。至此,一個(gè)毒害古樹(shù)的犯罪網(wǎng)絡(luò)被摧毀。
“專(zhuān)案組主動(dòng)摸排、深度研判挖掘線索,詳細(xì)分析古樹(shù)名木遭受破壞、盜伐等安全隱患,增強(qiáng)打擊的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。”湖南省公安廳森林公安局直屬分局局長(zhǎng)符元義介紹。
在廣西富川瑤族自治縣,公安機(jī)關(guān)深挖有關(guān)部門(mén)提供的案件線索,同樣偵破了一起破壞掛牌古樟樹(shù)的案件,查獲被破壞的樟木樹(shù)枝原木共計(jì)91根,涉案價(jià)值45.6萬(wàn)元。該案犯罪嫌疑人以修剪古樟木枯枝、排除安全隱患為由,剪下存活的古樟木新枝進(jìn)行倒賣(mài)非法牟利,對(duì)當(dāng)?shù)囟嘀旯艠?shù)名木造成破壞。
富川瑤族自治縣森林公安局副局長(zhǎng)唐明宇介紹,公安機(jī)關(guān)在案件偵辦過(guò)程中,圍繞確定主觀明知故意、蓄積量鑒定、法律支撐等深入研判、縝密偵查,找到案件突破口。目前兩名犯罪嫌疑人已移送檢察機(jī)關(guān)起訴。
公安部食藥偵局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公安機(jī)關(guān)將配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)日常巡查,堅(jiān)持打早、打小、打苗頭,將破壞古樹(shù)名木違法犯罪活動(dòng)遏制在初始階段。
引導(dǎo)全社會(huì)形成保護(hù)古樹(shù)名木的合力
古樹(shù)名木是見(jiàn)證歷史、研究歷史、探索自然奧秘的活文化,承載了廣大人民群眾的鄉(xiāng)愁情思,具有極其重要的歷史、文化、生態(tài)、科研和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第二次全國(guó)古樹(shù)名木資源普查結(jié)果顯示,全國(guó)普查范圍內(nèi)古樹(shù)名木共計(jì)508.19萬(wàn)株。
我國(guó)一直高度重視保護(hù)古樹(shù)名木,早在2000年就印發(fā)了《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》。2015年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,要求“切實(shí)保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物、古樹(shù)名木及自然生境”。2019年,全國(guó)人大常委會(huì)修訂森林法,將保護(hù)古樹(shù)名木作為專(zhuān)門(mén)條款,成為國(guó)家依法保護(hù)古樹(shù)名木的里程碑。
這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)始不久,以“保護(hù)古樹(shù)名木 共享綠水青山”為主題的2022年全國(guó)古樹(shù)名木保護(hù)科普宣傳周啟動(dòng)儀式在國(guó)家植物園舉行,“中國(guó)古樹(shù)名木保護(hù)圖片展”同期開(kāi)展。圖片展、宣傳片、專(zhuān)題報(bào)道、普法活動(dòng)、推出古樹(shù)游線、打造古樹(shù)公園等多種多樣的形式,吸引了市民參與。
全國(guó)各地也陸續(xù)舉辦活動(dòng),大力宣傳古樹(shù)名木的重要價(jià)值和保護(hù)古樹(shù)名木的重要意義,普及古樹(shù)名木相關(guān)知識(shí),掀起古樹(shù)名木保護(hù)熱潮。
天津采取網(wǎng)絡(luò)直播、科普展覽等形式,廣泛深入宣傳古樹(shù)名木保護(hù)價(jià)值和法律法規(guī)等;云南通過(guò)發(fā)倡議書(shū)、古樹(shù)征文、制作宣傳展板等多種方式,鼓勵(lì)省市級(jí)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、市民積極投身古樹(shù)名木保護(hù)行動(dòng);山東發(fā)放宣傳冊(cè)和《山東省古樹(shù)名木保護(hù)辦法》,以千佛山古樹(shù)群為例開(kāi)展專(zhuān)題訪談,采用線上線下相結(jié)合的形式,普及古樹(shù)名木保護(hù)知識(shí)……
“開(kāi)展形式多樣的宣教活動(dòng),講好古樹(shù)名木故事,營(yíng)造熱愛(ài)、珍惜、保護(hù)古樹(shù)濃厚氛圍,有助于增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)古樹(shù)名木的意識(shí)和熱情,引導(dǎo)全社會(huì)共同參與和監(jiān)督,形成古樹(shù)名木保護(hù)的合力。”國(guó)家林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司副司長(zhǎng)劉麗莉表示,未來(lái)國(guó)家林草局將嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任制,推進(jìn)古樹(shù)名木掛牌保護(hù),加快推進(jìn)古樹(shù)名木保護(hù)法治建設(shè),切實(shí)保護(hù)好中華大地上的古樹(shù)名木資源。(人民日?qǐng)?bào))
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