證監(jiān)會(huì):加快打造REITs市場(chǎng)的保障性租賃住房板塊
中新網(wǎng)12月8日電 據(jù)“證監(jiān)會(huì)發(fā)布”微信公眾號(hào)8日消息,中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席李超在首屆長(zhǎng)三角REITs論壇暨中國(guó)REITs論壇2022年會(huì)上的視頻致辭時(shí)表示,下一步,證監(jiān)會(huì)將深入貫徹黨的二十大有關(guān)決策部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,強(qiáng)化系統(tǒng)思維、市場(chǎng)觀念,以推進(jìn)常態(tài)化發(fā)行為抓手,加快推動(dòng)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,走好中國(guó)特色的REITs市場(chǎng)發(fā)展之路。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)保持常態(tài)化發(fā)行,充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、示范效應(yīng)。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行十條措施落實(shí)落地,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目發(fā)行上市。進(jìn)一步擴(kuò)大REITs試點(diǎn)范圍,盡快覆蓋到新能源、水利、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。加快打造REITs市場(chǎng)的保障性租賃住房板塊,研究推動(dòng)試點(diǎn)范圍拓展到市場(chǎng)化的長(zhǎng)租房及商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)等領(lǐng)域。
(二)完善市場(chǎng)體系,推進(jìn)多層次市場(chǎng)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見(jiàn)》有關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)REITs各項(xiàng)基礎(chǔ)制度改革創(chuàng)新。盡快推動(dòng)首批擴(kuò)募項(xiàng)目落地。促進(jìn)暢通從Pre-REITs培育孵化、運(yùn)營(yíng)提質(zhì)到公募REITs上市的渠道機(jī)制,積極探索建立多層次REITs市場(chǎng)。
(三)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重,建立健全符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律、具有中國(guó)特色的監(jiān)管制度安排。我們已構(gòu)建起全流程全鏈條的監(jiān)管機(jī)制,突出以“管資產(chǎn)”為核心,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的穿透監(jiān)管;研究制定符合REITs特點(diǎn)的大類資產(chǎn)信息披露指引,強(qiáng)化信息披露監(jiān)管;促進(jìn)各類市場(chǎng)主體歸位盡責(zé),健全綜合監(jiān)管體系,逐步培育市場(chǎng)規(guī)范有序、主體依法合規(guī)、投資者有效保護(hù)的良好市場(chǎng)生態(tài)。
(四)完善法規(guī)制度,夯實(shí)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)??偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),借鑒境外成熟市場(chǎng)實(shí)踐,在《公司法》《證券法》框架下,研究推動(dòng)專門(mén)立法,系統(tǒng)構(gòu)建符合REITs特點(diǎn)及中國(guó)國(guó)情的法規(guī)制度安排。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通,進(jìn)一步明確REITs稅收征管細(xì)則。推動(dòng)社?;稹B(yǎng)老金、企業(yè)年金等配置型長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者參與投資,積極培育專業(yè)化REITs投資者群體。
(五)發(fā)揮各方合力,推動(dòng)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。REITs市場(chǎng)建設(shè)涉及方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)前,各相關(guān)部門(mén)、各地方政府、各參與機(jī)構(gòu)對(duì)REITs市場(chǎng)逐步形成了廣泛共識(shí)和工作合力。證監(jiān)會(huì)將會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等進(jìn)一步健全REITs綜合推動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌解決REITs發(fā)展涉及的項(xiàng)目合規(guī)、國(guó)資轉(zhuǎn)讓、權(quán)益確認(rèn)等共性問(wèn)題,保障常態(tài)化項(xiàng)目供給,促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。(中新財(cái)經(jīng))
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