【解說】10月19日，香港特區(qū)行政長官李家超在特區(qū)立法會發(fā)布任內首份施政報告，聚焦政治、經濟、民生、人才等領域。在著力提升治理水平方面，李家超表示，會在決策架構、系統(tǒng)目標、領導角色、權責分配和執(zhí)行機制等領域完善“治理體系”。

　　【同期】香港特區(qū)行政長官 李家超

　　在政府投資的“治理體系”方面，我已指示財政司司長成立全新的“香港投資管理有限公司”，進一步用好財政儲備以促進產業(yè)和經濟發(fā)展。我會于今年內成立“特首政策組”，提升政府對長遠和策略性議題的研究和倡議能力。在日常決策方面，我引入紅隊概念(red team)。紅隊扮演批判、反對的角色，協(xié)助全面檢視決策和執(zhí)行計劃的效果，堵塞漏洞，優(yōu)化政策。

　　【解說】李家超表示，香港是國際金融中心、全球最大離岸人民幣業(yè)務中心。金融服務業(yè)是香港最大支柱產業(yè)。香港特區(qū)政府會采取幾項措施，全面提升香港金融服務的競爭力。

　　【同期】香港特區(qū)行政長官 李家超

　　一、提升融資平臺國際化。二、強化最大離岸人民幣業(yè)務中心優(yōu)勢。第三，加強互聯(lián)互通。第四，發(fā)展綠色和可持續(xù)金融。第五，強化資產和風險管理。第六，不斷提升金融科技競爭力。

　　【解說】創(chuàng)新科技是激活香港經濟高質量發(fā)展的重要引擎。李家超表示，為全速引領香港實現國際創(chuàng)新科技中心的愿景，特區(qū)政府會在今年內推出“香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍圖”，就四大發(fā)展方向制訂重點政策。

　　【同期】香港特區(qū)行政長官 李家超

　　第一，完善創(chuàng)科生態(tài)圈，實現香港“再工業(yè)化”。促進科研成果商品化。我們會設立100億元“產學研1+計劃”，由明年(2023年)開始以配對形式資助不少于100支有潛質成為初創(chuàng)企業(yè)的大學研發(fā)團隊分兩期完成其項目。第二，壯大創(chuàng)科人才庫，增強發(fā)展動能。第三，建設智慧香港，提升市民生活質素。第四，我們積極融入國家發(fā)展大局，同時鞏固香港國際化的優(yōu)勢。

　　【解說】李家超表示，香港是全球最具競爭力的經濟體之一，亦是內地對接國際市場的重要窗口，因此香港必須更積極進取地“搶企業(yè)”“搶人才”。

　　【同期】香港特區(qū)行政長官 李家超

　　成立“引進重點企業(yè)辦公室”；成立“人才服務窗口”；在各駐內地辦事處和海外經濟貿易辦事處設立“招商引才專組”；從“未來基金”撥出300億(港元)，成立“共同投資基金”，以引進和投資落戶香港的企業(yè)；推出“高端人才通行證計劃”，羅致這些人才來香港發(fā)展；優(yōu)化現有多項輸入人才計劃，加強吸引力；以及第七，合資格外來人才在成為香港永久性居民之后，可以申請退還在港置業(yè)已繳付的額外的印花稅。

　　【解說】李家超表示，解決“住”的問題，是本屆特區(qū)政府施政的重中之重，要解決住房問題，須突破性增加房屋供應，打破房屋短缺的長期困局。

　　【同期】香港特區(qū)行政長官 李家超

　　目標是在“住”的問題上讓市民看到希望，早點上樓(入住)，住房大一些。推出全新“簡約公屋”，未來五年興建約30000個“簡約公屋”。輪候公屋時間即時“封頂”，目標是結合“簡約公屋”和傳統(tǒng)公屋的總供應量，將現時(約)六年的輪候時間“封頂”，在四年內(即2026-27年度)降至(約)四年半。新建單位面積要“封底”，所有于2026-27年度起落成的資助出售房屋，一般實用面積不少于26平方米，新落成公屋(一至二人單位除外)一般室內樓面面積不少于同等水平。

　　【解說】談及青年問題，李家超表示，民政及青年事務局會在今年內公布首個版本的“青年發(fā)展藍圖”，勾畫政府對青年發(fā)展工作的理念、目標和行動。

　　【同期】香港特區(qū)行政長官 李家超

　　提出一系列措施，協(xié)助青年人解決在學業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)上面對的困難。為吸納更多青年人參與公共事業(yè)，加強與政府互動互信，我們會推出“青年參與倡議計劃”。為協(xié)助青年發(fā)展，我們會推出更多“首置”土地。政府會研究不同的方式增加青年宿舍供應，包括資助非政府機構租用合適酒店和旅館并將房間轉作青年宿舍用途，目標是五年內提供額外約3000個宿位。青年支付的租金約為市值租金的六成，并須承諾參與地區(qū)或志愿服務回饋社會。

　　【解說】李家超表示，未來五年，是香港開創(chuàng)新局面、實現新飛躍的關鍵期，自己對香港的前景充滿信心，期望與香港市民共同建設一個安居樂業(yè)、更有希望、更團結的香港，共同開啟香港“由治及興”的新篇章。

　　記者 范思憶 羅嗣昱 劉軒廷 梁源 香港報道