近日，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會分別召開年中會議，總結(jié)上半年工作，并對下半年重點任務(wù)作出部署。專家認為，會議涉及貨幣政策、房地產(chǎn)信貸、中小銀行風(fēng)險、企業(yè)境外上市等關(guān)鍵詞，釋放出最新政策信號。隨著一系列政策落實，金融市場保持總體穩(wěn)定有堅實基礎(chǔ)。

　　保持流動性合理充裕

　　8月1日，央行召開的2022年下半年工作會議認為，今年以來，各方面工作取得了新成效。穩(wěn)健的貨幣政策實施力度進一步加大，6月末，廣義貨幣（M2）、社會融資規(guī)模、人民幣貸款余額增速均超過10%；穩(wěn)經(jīng)濟大盤重點領(lǐng)域得到有效金融支持，出臺金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展23條政策措施；金融國際合作向縱深推進，人民幣成功通過加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子以來的首次審查，權(quán)重從10.92%上升至12.28%。

　　會議提出了下半年七大工作重點，包括保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長、穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風(fēng)險、完善宏觀審慎管理體系、深化金融市場改革、穩(wěn)步提升人民幣國際化水平、深入?yún)⑴c全球金融治理、持續(xù)提升金融服務(wù)和管理水平等。

　　其中，會議強調(diào)要綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對實體經(jīng)濟的貸款投放，保持貸款持續(xù)平穩(wěn)增長。中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍介紹，這釋放出了央行將通過信貸投放、流動性提供等多種政策工具來穩(wěn)定經(jīng)濟大盤，確保下半年經(jīng)濟平穩(wěn)增長的清晰信號。

　　東方金誠首席宏觀分析師王青認為，下半年，貨幣政策實施將主要體現(xiàn)在狠抓現(xiàn)有政策措施的落實上，包括充分發(fā)揮各類結(jié)構(gòu)性政策工具潛力，引導(dǎo)政策性開發(fā)性銀行落實好新增8000億元信貸規(guī)模和設(shè)立3000億元金融工具等。

　　促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

　　“一行兩會”對房地產(chǎn)領(lǐng)域下半年重點工作作出了明確部署。央行提出，防范化解中小銀行風(fēng)險；因城施策實施好差別化住房信貸政策；保持房地產(chǎn)信貸、債券等融資渠道穩(wěn)定，加快探索房地產(chǎn)新發(fā)展模式。銀保監(jiān)會提出，支持地方做好“保交樓”工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“上半年，房地產(chǎn)市場領(lǐng)域風(fēng)險情況出現(xiàn)了新的變化，一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資金穩(wěn)定方面面臨較大壓力，甚至出現(xiàn)了債務(wù)違約等情況?！壁w錫軍說，“央行和相關(guān)監(jiān)管部門出臺的這些政策是及時且有針對性的，對阻斷風(fēng)險的傳遞和擴散、保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展將起到積極作用?！?/p>

　　中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明認為，通過引導(dǎo)5年期LPR報價下行，能夠降低房貸利率，有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

　　趙錫軍表示，總的來看，下半年應(yīng)堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。

　　全力落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施

　　聚焦下半年金融發(fā)力穩(wěn)經(jīng)濟，央行會議提出，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持金融市場總體穩(wěn)定，鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，抓好政策措施落實，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　銀保監(jiān)會會議要求，要把穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤放在更加突出的位置，更好發(fā)揮金融逆周期調(diào)節(jié)作用，全力落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施。加強穩(wěn)企紓困，主動做好餐飲、住宿、文旅、運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)接續(xù)融資安排。

　　證監(jiān)會會議提出，更好服務(wù)穩(wěn)增長大局。在抓好已出臺措施落地的同時，聚焦科技創(chuàng)新、民營企業(yè)、中小企業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，研究推出更多更有力的支持措施。穩(wěn)步擴大REITs試點范圍，加快推進常態(tài)化發(fā)行，促進存量資產(chǎn)盤活。發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用，強化交易所、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場等多層次市場聯(lián)動，助力經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

　　證監(jiān)會表示，將進一步健全民營企業(yè)債券融資支持機制，著力提升民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)債融資的可得性和便利性；深入推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金擴募和試點范圍拓寬，抓緊推動保障性租賃住房、民營企業(yè)試點項目落地，助力加快形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)；與相關(guān)方面一道，深化債券市場基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，完善市場化法治化債券違約處置機制，加快構(gòu)建制度健全、競爭有序、透明開放的債券市場體系。同時，進一步完善期貨市場品種體系，推動更多實體企業(yè)參與期貨市場，加強期現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管，更好助力保供穩(wěn)價大局。

　　趙錫軍認為，面對外部環(huán)境的壓力，采取一系列措施穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、增強發(fā)展信心很有必要。下半年，應(yīng)進一步加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度，助力穩(wěn)經(jīng)濟。

　　孔德晨

　　孔德晨