證監(jiān)會:私募基金業(yè)正從量的增長邁向質(zhì)的發(fā)展
本報記者 朱寶琛
近年來,我國私募基金行業(yè)蓬勃發(fā)展。中國證監(jiān)會副主席方星海7月30日在“2022青島·中國財富論壇”上表示,總體看,我國私募基金行業(yè)已經(jīng)從一個小眾行業(yè)發(fā)展為資產(chǎn)管理行業(yè)的重要組成部分,開始從量的增長向質(zhì)的發(fā)展邁進。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,在中國基金業(yè)協(xié)會登記的私募基金管理人2.4萬家,管理基金數(shù)量13萬只,管理資產(chǎn)規(guī)模接近20萬億元,基金數(shù)量和管理規(guī)模均躍居世界前列。
方星海表示,私募基金行業(yè)在滿足居民財富管理需求的同時,對于促進創(chuàng)新資本形成提升直接融資比重,支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,正發(fā)揮著越來越重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用:一是促進股權(quán)資本形成,有效提高直接融資比重;二是加大重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資,有效支持國家重點戰(zhàn)略;三是“投早投小投科技”活躍,有效服務(wù)雙創(chuàng)戰(zhàn)略;四是部分頭部管理人脫穎而出,專業(yè)能力得到普遍認可;五是提升了證券市場的機構(gòu)化程度;六是為居民財富增長做出了貢獻。
私募基金行業(yè)發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化。方星海介紹,證監(jiān)會堅持遵循私募基金發(fā)展規(guī)律,一手抓監(jiān)管,一手促發(fā)展,借鑒國際監(jiān)管最佳實踐,推動私募基金行業(yè)堅持專業(yè)運作,去偽存真,增強內(nèi)生發(fā)展動力。
此外,方星海表示,新發(fā)展格局下私募基金行業(yè)面臨良好發(fā)展機遇。從募資環(huán)節(jié)看,隨著多元化資產(chǎn)配置的投資觀念逐步深入人心,居民日益增長的財富管理需求將為私募基金提供更多資金供給。經(jīng)過前期市場大浪淘沙,在客觀上促進管理人專業(yè)化、資金向好化的趨勢。
“新發(fā)展格局下,自主創(chuàng)新發(fā)展將為股權(quán)投資基金創(chuàng)造大量投資機會,各種新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)業(yè)投資基金提供了多樣化的賽道和投資策略選擇。”方星海稱,我國擁有眾多成長型高的科技創(chuàng)新企業(yè),在光伏發(fā)電、新能源電池等領(lǐng)域,國際優(yōu)勢顯著,已成為私募股權(quán)基金的重要投資目的地。
從退出環(huán)節(jié)看,隨著注冊制全面推進和并購重組審核機構(gòu)優(yōu)化,股權(quán)私募基金通過IPO和并購重組等渠道退出日益活躍,完善反向掛鉤政策,在減持方面給予投早投長的股權(quán)創(chuàng)投資金更多支持。股權(quán)創(chuàng)投基金份額轉(zhuǎn)讓、股權(quán)創(chuàng)投基金實物分配股票等試點創(chuàng)新,以及規(guī)模日益增長的S基金,也叫“接力基金”,都使得股權(quán)創(chuàng)投基金退出方式更加多元化。同時將加強資本市場國際合作,確保我國企業(yè)境外上市退出渠道暢通。
方星海提醒,要清醒地看到,私募基金行業(yè)在快速發(fā)展的過程中,也積累了一些問題和風險:行業(yè)準入門檻低,機構(gòu)質(zhì)量參差不齊,市場化頭部機構(gòu)數(shù)量還偏少,專業(yè)化運作水平仍有待提高,一些影響較大的風險個案嚴重影響了行業(yè)形象;受多重因素疊加影響,當前股權(quán)創(chuàng)投基金長期資金來源不足,資金募集出現(xiàn)了暫時性的困難;“投早投小投科技”效果雖逐步顯現(xiàn),但與境外成熟機構(gòu)相比,能力仍有不足,頭部機構(gòu)投研能力取得長足進步,但其他大部分機構(gòu)的投研能力還有待提升。
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