【光明時評】推動實現(xiàn)“普及而有質(zhì)量”的學(xué)前教育

　　【光明時評】

　　在人一生的成長中，學(xué)齡前是重要的啟蒙階段。對于國家來說，學(xué)齡前則是國民教育體系的起點。學(xué)前教育發(fā)展，關(guān)系億萬兒童健康成長，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和國家事業(yè)未來。高質(zhì)量學(xué)前教育，不僅促進(jìn)個體發(fā)展，也將推動社會公平，為國家和民族發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。

　　黨的十八大以來，中央高度重視學(xué)前教育發(fā)展，把建設(shè)普及、普惠、安全、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育提至前所未有的高度。10年里，我國學(xué)前教育取得長足發(fā)展，實現(xiàn)了歷史性跨越，為進(jìn)一步辦好人民滿意的學(xué)前教育奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　我們堅持“兒童為本”的發(fā)展理念。過去10年間，國家層面先后出臺了一系列政策文件，如《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園工作規(guī)程》《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》等，雖然側(cè)重點不同，但以兒童為本的發(fā)展理念貫穿始終，為學(xué)前教育實現(xiàn)跨越式提升提供了重要遵循和指引。

　　通過繼續(xù)教育、園本培訓(xùn)、教研科研等多種方式及保障機(jī)制，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、善保教的專業(yè)化幼兒教師隊伍，為實施保育教育提供有效的專業(yè)支撐；尊重幼兒的年齡特點和學(xué)習(xí)特點，對作為基本活動的游戲進(jìn)行設(shè)計和實操，讓孩子從中獲取有益經(jīng)驗，促進(jìn)其身心發(fā)展；樹立科學(xué)的幼小銜接觀念并在“雙向銜接”上做好文章，為孩子的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)……這些在幼教領(lǐng)域早已成為共識和通行的示范。以兒童為本的發(fā)展理念深入人心，其價值和影響將在未來更加凸顯。

　　我們穩(wěn)步邁向“幼有所育”民生目標(biāo)。教育部公布的2021年全國教育事業(yè)統(tǒng)計結(jié)果顯示，我國普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)87.78%，在農(nóng)村地區(qū)該項數(shù)據(jù)更是高達(dá)90.6%，這意味著每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都辦有一所公辦中心園。普惠性幼兒園覆蓋率與2016年相比，增長20.5個百分點。這條上升曲線，非付出艱辛努力不能實現(xiàn)。

　　為破解“入園難”“入園貴”難題，過去10年里，國家接連發(fā)布多期學(xué)前教育行動計劃，推出一系列學(xué)前教育重大工程項目，大力推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠。“擴(kuò)資源”“調(diào)結(jié)構(gòu)”行動，徹底扭轉(zhuǎn)了學(xué)前教育體量小、規(guī)模小、普及差的局面；圍繞“廣覆蓋”“?；尽蹦繕?biāo)，學(xué)前教育公共服務(wù)體系正穩(wěn)步建設(shè)和完善。就在去年年底，教育部等聯(lián)合印發(fā)《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》，進(jìn)一步明確2025年普及普惠目標(biāo)。從“幼有所育”到“幼有優(yōu)育”，不斷抬高的目標(biāo)線，就是對民生關(guān)切的最直接呼應(yīng)，也必將進(jìn)一步夯實教育公平的基礎(chǔ)，讓群眾的獲得感更強(qiáng)。

　　辦好學(xué)前教育，就要繼續(xù)在普及、普惠、有質(zhì)量這幾個維度發(fā)力。發(fā)展“普及而有質(zhì)量”的學(xué)前教育，是實現(xiàn)2035中國教育現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的必然要求。今年2月，國家層面印發(fā)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》，聚焦幼兒園保育教育過程及影響保育教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素，提出15項關(guān)鍵指標(biāo)和48個考查要點，進(jìn)一步完善了幼兒園教育評價體系，為幼兒園提高辦園水平和保教質(zhì)量提供了路線圖。

　　在幼兒園高質(zhì)量發(fā)展中，一要突出過程評估，扭轉(zhuǎn)“重結(jié)果輕過程”的導(dǎo)向。重點關(guān)注園所保教管理、教師專業(yè)成長、師幼互動發(fā)展等方面，不斷提高保育質(zhì)量及水平。二要強(qiáng)化自我評估，調(diào)整“重他評輕自評”的路徑依賴。幼兒園要加快建立并完善常態(tài)化的自我評估機(jī)制，充分發(fā)揮園所主觀能動優(yōu)勢，引導(dǎo)教職工主動參與，在加強(qiáng)自我評估的基礎(chǔ)上與教育部門指導(dǎo)有機(jī)融合，切實實現(xiàn)“以評促建”。三要聚焦班級觀察，改變“重硬件輕內(nèi)涵”的現(xiàn)象。引導(dǎo)教師關(guān)注幼兒，明確連續(xù)觀察不少于半日和覆蓋面不少于各年齡班級總數(shù)的三分之一，在此基礎(chǔ)上有效地實施師幼互動，使幼兒獲得發(fā)展，促進(jìn)幼兒園保育教育的高質(zhì)量提升。

　　兒童是祖國的花朵、民族的未來。提供更加優(yōu)質(zhì)和普惠的學(xué)前教育，實現(xiàn)“幼有所育”“幼有優(yōu)育”，就是為我們共同的未來筑牢基礎(chǔ)。成就非凡的學(xué)前教育，讓我們對當(dāng)前的前進(jìn)方向和發(fā)展道路更加堅定，對發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)景更加充滿信心。未來，讓全社會共同努力，堅持兒童為本，持續(xù)加大投入，不斷提升學(xué)前教育的覆蓋面和質(zhì)量，用心呵護(hù)每一棵“小樹苗”，托舉起我們共同的夢想。

　　(作者：趙湘霞，系國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局機(jī)關(guān)服務(wù)中心副主任、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局花園村幼兒園園長)