全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺今起運行 兩家企業(yè)已收到生產(chǎn)許可證

　　電子煙行業(yè)開啟“一煙一身份”溯源監(jiān)管

　　連續(xù)兩日，金城醫(yī)藥、潤都股份兩家公司公告收到國家煙草專賣局下發(fā)的煙草專賣許可證準(zhǔn)予許可決定書。北京青年報記者了解到，全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺于6月15日正式運行。伴隨著電子煙交易平臺的上線，渠道管控、產(chǎn)品追溯將成為新一代電子煙監(jiān)管重要方式，行業(yè)將迎來“一煙一身份”的溯源監(jiān)管新時代。

　　兩企業(yè)公告稱獲得許可證

　　潤都股份6月14日午間公告，公司全資子公司潤都荊門公司收到國家煙草專賣局下發(fā)的《煙草專賣許可證準(zhǔn)予行政許可決定書》。根據(jù)該決定書，潤都荊門公司提出的(新辦)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的申請，經(jīng)國家煙草專賣局依法審查，認(rèn)為其符合法定條件，決定準(zhǔn)予(新辦)。不過公司目前尚未收到國家煙草專賣局下發(fā)的煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。

　　值得注意的是，金城醫(yī)藥剛在6月13日晚間宣布其全資子公司收到上述行政許可決定書，這也是目前國內(nèi)首家電子煙生產(chǎn)許可牌照申請符合法定條件的公司。

　　北京青年報記者了解到，根據(jù)2022年3月發(fā)布的《電子煙管理辦法》中要求，設(shè)立電子煙生產(chǎn)企業(yè)（含產(chǎn)品生產(chǎn)、代加工、品牌持有企業(yè)等）、霧化物生產(chǎn)企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等，必須取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。

　　根據(jù)國家煙草專賣局官網(wǎng)發(fā)布的《電子煙行政許可和產(chǎn)品技術(shù)審評有關(guān)問題的解答》，透露近期將審批發(fā)放一批符合行政許可條件的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。

　　從6月1日起，開始受理存量電子煙零售市場主體煙草專賣零售許可證辦證申請，審核合格后，陸續(xù)發(fā)放煙草專賣零售許可證。金城醫(yī)藥成為國內(nèi)首家公布獲得電子煙專賣生產(chǎn)許可的公司。

　　多家電子煙企業(yè)已提交申請

　　北京青年報記者了解到，A股的電子煙企業(yè)并不只有上述兩家。多家公司表示已經(jīng)提交了電子煙相關(guān)許可的申請。

　　金萊特接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時表示，其全資子公司持股的港華生物已經(jīng)向中國煙草總局提交電子煙用煙堿相關(guān)的生產(chǎn)許可審批，具體情況還需要等待中國煙草總局的具體批復(fù)。若港華生物順利通過中煙審批取得煙草專賣的電子煙用煙堿生產(chǎn)許可證，港華生物的經(jīng)營情況將進(jìn)一步提升。

　　順灝股份近日在投資者互動平臺表示，公司旗下的相關(guān)業(yè)務(wù)公司已提交申請電子煙許可證的意向申請書，目前正按照國家相關(guān)部門的要求進(jìn)行反饋。

　　勁嘉股份在投資者互動平臺表示，公司旗下品牌FOOGO電子煙已經(jīng)提交了意向申請書，并收到了相關(guān)行政主管部門下發(fā)的線上審查通知，公司正在積極準(zhǔn)備相關(guān)資料。

　　除了A股的電子煙概念股之外，港股的電子煙制造及生產(chǎn)企業(yè)也值得關(guān)注，其中包括華寶國際、中國波頓、天長集團(tuán)、中煙香港、比亞迪電子、思摩爾國際。

　　中金公司近日指出，目前國內(nèi)監(jiān)管政策正穩(wěn)步有序推進(jìn)，相關(guān)電子煙龍頭有望受益于政策帶來的準(zhǔn)入門檻提升，獲取更大的市場份額，預(yù)計在政策落地后1到2個季度需求或面臨沖擊，中長期國內(nèi)電子煙市場與公司國內(nèi)業(yè)務(wù)有望迎來可持續(xù)健康成長。

　　電子煙交易管理平臺今起運行

　　北京青年報記者了解到，目前全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺主體功能已經(jīng)建成，6月15日將正式運行。伴隨著電子煙交易平臺的上線，渠道管控、產(chǎn)品追溯將成為新一代電子煙監(jiān)管重要方式，行業(yè)將迎來“一煙一身份”的溯源監(jiān)管新時代。

　　2021年年底以來，我國加強(qiáng)對電子煙的監(jiān)管力度，許可證管理、交易管理、產(chǎn)品技術(shù)審評等主要監(jiān)管內(nèi)容的細(xì)則陸續(xù)發(fā)布。2021年11月，國務(wù)院印發(fā)了新規(guī)，強(qiáng)調(diào)電子煙等新型煙草制品，按照《煙草專賣法實施條例》中卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2022年3月，國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》，規(guī)定禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙，于2022年5月1日起施行。

　　4月8日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)。隨后，《關(guān)于對電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于電子煙批發(fā)企業(yè)布局的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于電子煙零售點布局和許可管理工作的指導(dǎo)意見》、《電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評實施細(xì)則》、《電子煙產(chǎn)品追溯管理細(xì)則》、《國家煙草專賣局關(guān)于對電子煙有關(guān)企業(yè)境內(nèi)外首次公開發(fā)行股票并上市進(jìn)行前置審查的實施細(xì)則》等陸續(xù)出臺，國內(nèi)監(jiān)管體系逐漸完善。5月12日，國家煙草專賣局制定頒布了《電子煙警語標(biāo)識規(guī)定》，對電子煙品牌包裝亂象實現(xiàn)了有力監(jiān)管。6月2日，《電子煙物流管理細(xì)則》、《電子煙交易管理細(xì)則(試行)》、《電子煙行政許可和產(chǎn)品技術(shù)審評有關(guān)問題的解答》公布。

　　海通國際認(rèn)為，隨著電子煙監(jiān)管細(xì)則陸續(xù)公布，國內(nèi)監(jiān)管體系已基本健全，后續(xù)隨著許可證逐步發(fā)放、交易平臺上線、監(jiān)管措施落地等，國內(nèi)電子煙有望有序步入監(jiān)管下的新發(fā)展階段。

　　文/本報記者 張鑫

　　統(tǒng)籌/余美英