(上海戰(zhàn)疫錄)一線|學(xué)者做防疫志愿者 推動(dòng)居民形成鄰里規(guī)范化自助自治模式
中新網(wǎng)上海6月2日電(記者 許婧)研究社會(huì)治理的學(xué)者去做防疫志愿者,會(huì)有什么不一樣?那就是守護(hù)好居民的同時(shí),還有觀察思考,順手還能寫(xiě)論文,形成理論觀點(diǎn)。
本次上海疫情期間,復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院副教授、復(fù)旦大學(xué)社會(huì)治理研究中心副主任王川蘭主動(dòng)請(qǐng)纓,用理論聯(lián)系實(shí)際,推動(dòng)小區(qū)居民形成鄰里規(guī)范化自助自治模式,受到居民好評(píng),而她在學(xué)術(shù)研究方面也有了不少新思考。
作為一名基層社會(huì)治理研究的學(xué)者,王川蘭曾經(jīng)在倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院和圣路易斯華盛頓大學(xué)擔(dān)任訪問(wèn)學(xué)者,主持多項(xiàng)國(guó)家和省部級(jí)課題,在中英文權(quán)威核心期刊發(fā)表論文多篇,同時(shí)也擔(dān)任政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)評(píng)審專(zhuān)家以及多家5A社會(huì)組織的評(píng)估督導(dǎo)。對(duì)社會(huì)治理理論及其實(shí)踐應(yīng)用都有著豐富的經(jīng)驗(yàn)積累。
本次上海疫情暴發(fā)以來(lái),王川蘭觀察到常態(tài)化的社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)模式已經(jīng)沒(méi)有辦法滿足特殊時(shí)期居民的需要。“我所在的楊浦區(qū)新江灣社區(qū)外來(lái)人口多,在本輪封控時(shí)間較長(zhǎng)的情況下,大多數(shù)家庭都面臨著生活物資、求醫(yī)問(wèn)藥、情緒焦慮等多方面問(wèn)題,其實(shí)這也是上海社區(qū)的普遍情況”。那何不自己站出來(lái),提供志愿服務(wù)和社區(qū)治理的理論與實(shí)踐的支持呢?于是,王川蘭主動(dòng)請(qǐng)纓,成為防疫志愿者,幫助社區(qū)居民建立了一套有效的自治模式。
“先排摸居民的需求?!蓖醮ㄌm和其他志愿者以樓棟為單位發(fā)起在線問(wèn)卷調(diào)查?!鞍凑占泻途o迫程度,列成清單”。物資團(tuán)購(gòu)、快遞消殺、日常就醫(yī)送藥、孤老照護(hù)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題逐一進(jìn)行解決?!氨热纾瑘F(tuán)購(gòu)如何審批、消殺、售后,都有清晰的章程。日常就醫(yī)送藥方面,形成居民就醫(yī)用藥需求信息單模版、周邊就醫(yī)用藥各渠道信息匯總以及鄰里志愿者閉環(huán)內(nèi)無(wú)接觸代配藥流程”。
“自治也要有‘帶頭人’和完善的公約。”王川蘭牽頭擬定了鄰里自治公約,包括成立流程和方式、責(zé)任和義務(wù)規(guī)定、集體協(xié)商和表決機(jī)制、管理和監(jiān)督規(guī)范等,為鄰里自組織的可持續(xù)和規(guī)范運(yùn)行提供指引。
據(jù)了解,上海疫情暴發(fā)以來(lái),作為社會(huì)治理領(lǐng)域的學(xué)者代表,王川蘭和研究團(tuán)隊(duì)積極開(kāi)展(線上)社區(qū)調(diào)研和居民訪談,向政府相關(guān)部門(mén)提交了一份題為《疫情危機(jī)下新型鄰里關(guān)系的生成及促進(jìn)鄰里自組織有效發(fā)展的建議》研究專(zhuān)報(bào),作為決策參考。
王川蘭告訴記者,疫情之下,上?;鶎由鐓^(qū)居民積極展開(kāi)行動(dòng)進(jìn)行自助互助,鄰里之間成為相互尋求支持的首選。在她看來(lái),疫情期間形成的這種新型的鄰里關(guān)系與鄰里自組織在社區(qū)這一基層場(chǎng)域和治理末梢擔(dān)當(dāng)起填補(bǔ)政府和市場(chǎng)空隙的液體角色,對(duì)于在更廣泛意義上的社區(qū)進(jìn)行應(yīng)用推廣具有一定的示范意義,也為提升城市基層治理水平和建設(shè)韌性社區(qū)提供了新的發(fā)展契機(jī)。
“以前大家可能同層樓都不認(rèn)識(shí),現(xiàn)在有樓組群、業(yè)主群,各種各樣的團(tuán)購(gòu)群,形成了多種鄰里自治組織,甚至形成了社區(qū)自組織網(wǎng)絡(luò)”。王川蘭建議,未來(lái)政府相關(guān)部門(mén)可以牽頭,推動(dòng)社區(qū)居委、業(yè)委、物業(yè)等與鄰里自組織之間的良性互動(dòng)合作,為鄰里自組織提供必要的制度支持和資源支持,培力其有序和可持續(xù)發(fā)展。
“這種鄰里自治組織是當(dāng)下提升社區(qū)突發(fā)事件和重大風(fēng)險(xiǎn)治理能力、促進(jìn)社區(qū)韌性水平的可行路徑”。王川蘭說(shuō)。(完)
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