縱深話題

　　樓市松綁不能無底線踩紅線

　　本報(bào)評(píng)論員 樊大彧

　　統(tǒng)計(jì)顯示，過去20天內(nèi)有56個(gè)城市松綁樓市。在本輪政策放松過程中，最引人關(guān)注的是南京松綁限購(gòu)政策“半日游”：南京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)官微“南京房協(xié)”日前發(fā)文稱“自5月20日起二手房交易無需提供購(gòu)房證明”，后又迅速刪除相關(guān)文章，恢復(fù)了原來的限購(gòu)政策。

　　受持續(xù)調(diào)控、市場(chǎng)降溫等影響，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)在2021年下半年進(jìn)入“寒冬”。今年以來，在人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等方面重要表態(tài)的引導(dǎo)下，一季度各地紛紛步入松綁樓市的初級(jí)階段。這一階段的主要特征是以調(diào)降房貸利率為主，放松限購(gòu)政策為輔。然而，即使政策不斷發(fā)力，今年樓市小陽春并未如期而至，深度調(diào)整還在繼續(xù)。

　　為了打破膠著狀態(tài)，一些城市的樓市政策調(diào)整逐步升級(jí)。首先是蘇州拉開了長(zhǎng)三角地區(qū)熱點(diǎn)樓市城市松綁調(diào)控的口子。4月份，在短短一個(gè)月內(nèi)，蘇州房地產(chǎn)政策先后調(diào)整三次，涉及新房、二手房限售時(shí)間縮短，公積金貸款額度上調(diào)，非本地戶籍購(gòu)房限制放松等各方面。

　　近期，長(zhǎng)三角地區(qū)等多地紛紛放寬樓市調(diào)控政策，從整體上看，調(diào)控舉措主要以支持剛性和改善性住房需求為著力點(diǎn)，以提振住房消費(fèi)。各地基本還是在“房住不炒”的總基調(diào)下，根據(jù)“因城施策”的原則做出了合理政策調(diào)整，包括適當(dāng)降低購(gòu)房者入市門檻、釋放合理住房需求、增加市場(chǎng)流動(dòng)性、希望達(dá)到穩(wěn)樓市的政策目的。

　　但是，有個(gè)別城市做出了“踩紅線”的動(dòng)作。如南京全面取消二手房限購(gòu)政策，在引起廣泛關(guān)注后，有關(guān)“官宣”文章被刪，整個(gè)過程不過半天時(shí)間。相關(guān)城市先踩線后縮回，有關(guān)政策被迅速叫停，表明房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入松綁升級(jí)階段后，正在出現(xiàn)一些新情況和新問題。

　　各地在放寬樓市調(diào)控政策的過程中，不能無底線，不能踩紅線。無論是當(dāng)初的嚴(yán)厲調(diào)控，還是當(dāng)前的逐步松綁，手段不同但目的一致，都是為了促使房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)更健康、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。各地陸續(xù)進(jìn)行調(diào)控政策退出或紓困樓市無可厚非，但“房住不炒”是始終不能越過的底線。這就要求各地在放寬調(diào)控政策時(shí)，不能一刀切地取消所有購(gòu)房限制，不能對(duì)各類投機(jī)性需求完全不設(shè)防。

　　從國(guó)家層面看，近期政策暖風(fēng)頻吹。4月29日召開的中央政治局會(huì)議提出，“支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展?！?月15日，央行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出手下調(diào)首套住房貸款利率下限。5月20日，央行公布最新一期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)，5年期以上LPR為4.45%，下調(diào)幅度達(dá)15個(gè)基點(diǎn)，這一次5年期單獨(dú)降息的主要目的就是穩(wěn)樓市。

　　穩(wěn)樓市的國(guó)家政策利好不斷釋放，但一些地方不能“把好經(jīng)念歪了”。各地在加快政策調(diào)整節(jié)奏，放寬限購(gòu)、限售政策的同時(shí)，務(wù)必聚焦“支持剛性和改善性購(gòu)房者合理需求”，根據(jù)各自城市房地產(chǎn)現(xiàn)狀作出謹(jǐn)慎的政策選擇。受疫情及熱點(diǎn)城市改善需求信貸政策依然嚴(yán)格等因素影響，當(dāng)前樓市整體熱度上升較慢，各地應(yīng)警惕因樓市紓困政策疊加，而導(dǎo)致的房?jī)r(jià)突然大幅上漲。

　　多方的利好效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，樓市復(fù)蘇值得期待。此時(shí)，各地愈加要防范各類投機(jī)型需求持續(xù)增加，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展形成的潛在不利影響。只有始終堅(jiān)持“房住不炒”底線，才能更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，更好地穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期和穩(wěn)地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。