考勤怎么計?加班怎么算?降薪合理嗎?居家辦公這些問題待厘清
因疫情影響,居家辦公在當前階段成為企業(yè)普遍采用的主流辦公方式。打工人最初還沉浸在省去通勤、可以陪伴家人的興奮當中,可沒幾天就發(fā)現(xiàn),居家辦公似乎并沒有想象中那么美好,比如工作時間更長了、加班費沒有明確說法、不少人還被降薪了……但是法律具有滯后性,現(xiàn)行法律法規(guī)更多是對傳統(tǒng)辦公方式的規(guī)定和約束,而對于居家辦公,鮮有明確法律規(guī)定。
居家辦公可能帶來的種種法律風險也引發(fā)了人們的思考。
難題1:考勤怎么計?
“居家辦公期間我們還是使用釘釘打卡,但是打完卡之后員工是不是在工作,那就沒法掌握了??偛荒茏屗腥硕奸_著攝像頭工作吧?”記者發(fā)現(xiàn),在一些HR們的微信群里,不少人提出了類似的問題。
勞動法專家、北京會友律師事務(wù)所律師劉建波表示,居家辦公因為員工的工作地點與休息地點的重合,形式上脫離了用人單位的監(jiān)管,對于勞動者的出勤、實際工作時間如何管理等問題,目前還缺乏明確法律規(guī)范。員工有可能不起床就打卡,也可能穿好衣服打個卡又躺下睡覺,還有可能拖延到晚上才開始干活。這時,單位如何對員工進行考勤,就成了一道難題。
難題2:加班怎么算?
經(jīng)歷了這段時間的居家辦公,很多職場人都有這樣的感受——從8小時在崗變成了全天在線,甚至休息日也逃不掉工作群的“狂轟濫炸”。于是,一個關(guān)于加班的問題又擺在了大家面前。
這樣的勞動爭議在2020年就曾發(fā)生。曹女士在某設(shè)計院擔任行政部門主辦,因疫情影響,她2月居家辦公,3月輪崗工作。后來,雙方因這段時間的薪酬問題發(fā)生爭議,其中就包括加班費一項:曹女士主張,自己在2020年1月28日至3月31日期間的休息日、法定節(jié)假日仍根據(jù)設(shè)計院的要求對疫情期間人員情況進行收集、匯總、核對信息等,應(yīng)當屬于加班,設(shè)計院應(yīng)支付加班費。而設(shè)計院則認為,在停工停產(chǎn)期間,曹女士居家辦公,工作時間具有彈性,彈性工作時間中的統(tǒng)計、填表等零星工作,不應(yīng)再支付加班費。最終,法院未支持曹女士要求支付加班費的訴訟請求。
劉建波說,居家辦公期間,因為員工工作時間碎片化,以及公司監(jiān)管能力的弱化,對于加班及加班費等問題,雙方之間極容易產(chǎn)生爭議,僅依靠現(xiàn)行法律難以合理解決。以往,勞動者對于加班爭議舉證較為困難,敗訴較多。居家辦公期間,因為雙方均是線上交流,員工掌握的“下班時間以后”安排工作證據(jù)較為充足,形式上比較容易證明超時加班問題。但是從調(diào)查反饋看,部分員工、企業(yè)以及司法裁判人員均認為居家辦公期間勞動者并未如同在公司上班一樣全身心從事本職工作,即工作時間難免從事家務(wù)或者其他私事,事實與法律證據(jù)之間沖突明顯,需從法律源頭上予以明確規(guī)定。
難題3:降薪合理嗎?
“疫情期間居家辦公,公司扣減了基礎(chǔ)工資,只發(fā)60%合法嗎?”“在家辦公工資減半了?!薄熬蛹肄k公3周,公司通知了之后會降薪的風險,工作不飽和的按1.5倍最低工資發(fā)?!薄芏嗦殘鋈嗽诰W(wǎng)上傾訴委屈和抱怨。
“疫情引起的大規(guī)模居家情形下,用人單位業(yè)務(wù)量大幅萎縮,難以安排員工滿額狀態(tài)進行工作。而根據(jù)目前的政策通常要求用人單位不得單方降低居家辦公期間的工資待遇。對于勞動者來說,通常感覺居家辦公期間似乎處于24小時待命狀態(tài),雖然工作量可能并不大,但心理和生理壓力增加,加上生活成本壓力,對于用人單位協(xié)商調(diào)整工資待遇的動作也極為抵觸,很難實現(xiàn)協(xié)商一致降低工資待遇?!眲⒔úㄕf。
難題4:隱私如何保護?
近日,一家在線職業(yè)教育公司要求居家員工連夜安裝電腦監(jiān)控軟件,并在工作日每5分鐘抓拍一次人臉,每天截屏次數(shù)不得低于89次,否則視為曠工。此事一出,立即在網(wǎng)上掀起軒然大波。
老板們總擔心員工居家“摸魚”,這種失去掌控的焦慮感讓他們不得不通過各種方式加強監(jiān)督。于是,出現(xiàn)了“一整天都要開著攝影頭”“釘釘軟件持續(xù)定位打卡”等做法。
“嚇得我都不敢去廁所?!薄凹依锸俏业碾[私空間,憑什么要被監(jiān)控?”打工人紛紛口誅筆伐,網(wǎng)上的罵聲也是鋪天蓋地。
劉建波表示,根據(jù)《個人信息保護法》的規(guī)定,人臉數(shù)據(jù)以及考勤定位(涉及行蹤軌跡)也屬于敏感個人信息,用人單位以此進行監(jiān)督是否符合人力資源管理的合理且必要原則,尚存有爭議。另外,關(guān)于公司數(shù)據(jù)保護與居家辦公之間也有矛盾。大量的數(shù)據(jù)屬于公司商業(yè)秘密,居家辦公時上述數(shù)據(jù)脫離公司監(jiān)管,存在較大的丟失、泄露等風險。
難題5:工傷如何認定?
人有旦夕禍福,居家辦公,也有意外風險。這就涉及到另一個重要問題——工傷認定。工作時間、工作場所、工作原因,是工傷構(gòu)成的三大要件。如今,在家辦公,這三個要件的界定變得模糊起來。
最近兩年,各地也不乏這方面的案例。例如,2020年新冠疫情發(fā)生后,竇某一直在家通過線上方式與客戶溝通發(fā)貨及對款問題。2021年3月13日下午5:05,竇某向客戶網(wǎng)上介紹公司情況,5:22,突發(fā)疾病死亡。最初,人社部門作出不予認定工傷決定。家屬訴至法院后,法院認為,竇某系根據(jù)公司要求居家辦公,病發(fā)時竇某仍在履行工作職責,所以其所處的“家”的場所應(yīng)當視為工作場所,符合《工傷保險條例》第十五條第一款規(guī)定的在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的情形,應(yīng)當認定為工傷。
劉建波認為,居家辦公模式下,勞動者受傷或突發(fā)疾病是否屬于工傷,目前相關(guān)法律法規(guī)尚無明確規(guī)定。居家辦公雖然工作場所有所變化,但是“家”可以視為工作地點,爭議不大。容易產(chǎn)生爭議的是工作時間的認定。居家辦公期間,工作地點與生活場所高度重合導致工作時間呈現(xiàn)碎片化、靈活化的特點,有可能上午十點鐘員工在處理私事,也可能晚上八點鐘在處理工作郵件,難以按照朝九晚五的慣例認定工作時間。而且因為家庭的隱私和隱蔽性,一旦發(fā)生勞動者受傷或者突發(fā)疾病,對于是否處于工作時間內(nèi)既無法提供監(jiān)控等鐵證,也可能無法提供相應(yīng)證人證言,導致工傷認定存在較大爭議。
還有很多小問題……
除上述討論較多的問題以外,居家辦公還涉及一些雖小卻較為現(xiàn)實的法律問題,比如居家辦公期間餐補與交通補貼是否還需要發(fā)放?員工需要使用自家場地、電腦等設(shè)備,單位要不要給予費用?勞動者能否以用人單位未提供勞動條件為由拒絕居家辦公?居家辦公期間無法及時續(xù)簽勞動合同、無法及時蓋章出具各項證明手續(xù)等法律責任如何承擔等等。
疫情期間,不少地方出臺了相應(yīng)政策、司法審判指導意見,倡導勞動者與企業(yè)通過協(xié)商解決雙方之間的問題。但是,鑒于疫情影響范圍如此之廣、持續(xù)時間如此之久,而協(xié)商又極有可能無法達成一致意見,因此僅靠協(xié)商已經(jīng)難以解決上述存在的問題,急需政府和司法機關(guān)進一步明確處理規(guī)范。
記者 代麗麗
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