新職業(yè)“考證亂象”為何屢禁不絕?
“碳排放管理高級證書,兼職掛靠月入過萬”“收納整理師不限學歷門檻,10天速成取證”“家庭教育指導師崗位缺口數百萬,拿下證書就有了金飯碗”……春招旺季,網絡上各類名目繁多的技能考證項目讓人眼花繚亂。
記者調查發(fā)現,部分線上培訓機構以新職業(yè)的職業(yè)資格、職業(yè)技能等級等名義隨意舉辦培訓、評價、發(fā)證活動,亂收費、濫發(fā)證,不少剛畢業(yè)或準畢業(yè)的大學生被割“韭菜”。
隨著新職業(yè)涌現,相關培訓也日漸火熱,部分機構為招攬生源打起了擦邊球,滋生出眾多亂象。
一些培訓機構夸大效果亂宣傳,吹噓證書含金量及就業(yè)前景,承諾學員“包過”“包就業(yè)”“包掛靠”“有補貼”“考過即可月入過萬”。一些培訓機構巧立名目亂收費。除了輔導費、書本費、報考費、包過費,有的還推出消費貸,牟取額外收益。
上述行為不僅誤導公眾、損害學員權益,也影響新職業(yè)、新工種的社會認可度,為害甚廣。
事實上,從報名、考試到領證,部分培訓機構的“承諾”往往都有大量漏洞,但現實中相關案件依然多發(fā)、易發(fā),原因何在?
隨著“放管服”改革深化,我國職業(yè)資格認定已經不再全部由政府或其授權單位認定發(fā)證,而是部分轉為社會化等級認定,把人才評價權交給市場。由于技術技能類社會服務行業(yè)市場“蛋糕”不斷做大,利潤空間“水漲船高”,一些機構和單位便“乘虛而入”。
當前,越來越多的年輕人加入“考證大軍”,催化了考證培訓的熱潮,但市場上培訓機構良莠不齊,讓消費者難以辨別,相關糾紛呈上升趨勢。
在這些糾紛中,培訓機構往往異地經營比例高,而消費者多為外地學員,僅通過網絡獲得相關信息,無法實地對培訓機構的軟硬件設施進行考察。這給一些“空殼公司”留下機會,有部分案件中的培訓機構股東,在收取學員高額培訓費后卷款跑路,造成判決生效后實際執(zhí)行難,學員權益無法得到維護和救濟。
在線培訓考證亂象已引起國家重視。近期,人力資源和社會保障部開展了技術技能類“山寨證書”專項治理,重點查處是否存在違規(guī)使用有關字樣和標識、是否存在違規(guī)培訓、違規(guī)收費,是否存在虛假或夸大宣傳,是否存在故意混淆概念、誤導社會的炒作和涉嫌欺騙欺詐等違法違規(guī)情況。
在加強監(jiān)管打擊同時,還應進行必要疏導。業(yè)內人士指出,我們雖然認可了新職業(yè),卻并未建立起成熟的行業(yè)標準和培訓體系。大道不暢、小道必猖。這些現實“漏洞”亟待堵上。
此外,各地應該大力培育優(yōu)質機構。在經營培訓場地、教學師資等軟硬件設施方面設置一定標準和條件,建立合理的準入機制,加強源頭防范。對符合資質的單位要積極扶持,優(yōu)化公共服務供給。
最后,剛畢業(yè)的大學生求職心切,在校期間對職業(yè)資格考試又知之甚少,很容易被夸大其詞的廣告宣傳所蒙騙。相關政府部門應為培訓市場打好基礎,及時更新發(fā)布政策信息,同時加強與各高校的合作,對畢業(yè)生開展職業(yè)資格考試政策咨詢座談會、交流會等活動,讓求職者對證書合法合規(guī)性和含金量心中有數。
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