一紙“拓荒”判決復(fù)綠百畝山林

　　□ 本報(bào)記者 　吳曉鋒 戰(zhàn)海峰

　　□ 本報(bào)通訊員 李錯(cuò)

　　“十幾公里外，抬頭就能看見(jiàn)，這里的天空完全是紅彤彤的，太嚇人了。”回憶起2006年的那場(chǎng)山火，重慶市忠縣任家鎮(zhèn)鐵山村村民仍然心有余悸。

　　2006年10月17日，忠縣人民法院對(duì)這起失火罪案件依法作出一審判決，被告人邱天仕、周心龍分別被判處有期徒刑三年六個(gè)月、三年，當(dāng)時(shí)兩人都已年過(guò)六旬。同年12月28日，重慶市第二中級(jí)人民法院作出終審判決，改判二人緩刑，并責(zé)令二人對(duì)燒毀山林進(jìn)行補(bǔ)植。

　　如今，15年過(guò)去了，山林重現(xiàn)。忠縣公安局森林警察大隊(duì)教導(dǎo)員謝鈞感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在看來(lái)，改判之后的效果確實(shí)更好，更有意義?！?/p>

　　一把山火燒掉“金字招牌”

　　2006年8月29日晚，邱天仕、周心龍應(yīng)邀幫鄰村村民收割完稻谷后匆匆往家趕，臨上路前，抓了一把麻桿在手上。

　　因天黑路陡，邱天仕將周心龍?zhí)峁┑穆闂U點(diǎn)燃用于照明。經(jīng)過(guò)周武山林區(qū)一個(gè)名為“陡坎子”的地方時(shí)，邱天仕將快燃盡的麻桿尾端隨手扔在林區(qū)路上，未熄滅便繼續(xù)趕路，不料路邊的松葉、枯草層層疊疊，火苗悄悄地燃了起來(lái)。

　　這一年，重慶大旱，到處井涸田干，忠縣相關(guān)部門(mén)早已下達(dá)了兩次禁火令，嚴(yán)禁明火進(jìn)入林區(qū)。

　　幾分鐘后，邱、周二人打著火把從林區(qū)走出來(lái)，正在巡邏的護(hù)林員發(fā)現(xiàn)林中起火，大聲呼喊，讓他們趕快熄滅火把，回去滅火。此時(shí)，火苗已迅速在林區(qū)蔓延。

　　鐵山村11組時(shí)任組長(zhǎng)袁成聽(tīng)到了護(hù)林員的呼救。他抬頭看向周武山，只見(jiàn)兩股強(qiáng)風(fēng)一吹，火勢(shì)呼一下上揚(yáng)，整座山頭瞬間就被點(diǎn)燃了。

　　護(hù)林員一邊呼救，一邊打電話(huà)給村支書(shū)譚仕良。譚仕良立即向縣林業(yè)局報(bào)告，并緊急組織200多名村民上山撲火。很快，更多的救火人員從縣城和附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)源源不斷趕來(lái)。直至凌晨3時(shí)許，在分片“圍殲”之下，兇猛肆虐的大火終于被撲滅。

　　火災(zāi)過(guò)后，原本蔥蘢茂密的周武山林區(qū)一片焦黑，慘狀令人心驚：142.3畝森林過(guò)火，燒掉馬尾松林木9424株，所燒林木折合成木材高達(dá)258.74立方米，整個(gè)山頭幾乎被燒光。

　　這把火還燒掉了忠縣自1972年以來(lái)保持了33年的“全國(guó)無(wú)森林火災(zāi)縣”榮譽(yù)。

　　破天荒不判坐牢“判”植樹(shù)

　　2006年10月17日，忠縣人民法院依法作出一審判決后，邱、周二人上訴，他們表示認(rèn)罪，但希望得到更輕的判罰。

　　一把火，燒禿了周武山，還讓近3000人冒著生命危險(xiǎn)參加撲救，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)危害。無(wú)論從法律專(zhuān)業(yè)角度，還是群眾樸素的價(jià)值觀來(lái)看，兩人似乎都應(yīng)該入獄服刑。

　　但是，二審合議庭在多次研究案情之后，出現(xiàn)了不同的處理意見(jiàn)。

　　2006年12月28日，重慶市第二中級(jí)人民法院作出終審判決，邱天仕被改判為有期徒刑三年，緩刑四年；周心龍被改判為有期徒刑三年，緩刑三年。二人保證完成對(duì)燒毀山林的補(bǔ)植，巡山護(hù)林，積極恢復(fù)環(huán)境。法官不判坐牢，讓其植樹(shù)，這在當(dāng)時(shí)可謂是“破天荒”的創(chuàng)舉。

　　“中央當(dāng)時(shí)提出寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為本案提供了重要指引?！倍弻徟虚L(zhǎng)周進(jìn)說(shuō)，“而且據(jù)當(dāng)?shù)卮迕褡C實(shí)，邱、周二人平時(shí)為人忠厚老實(shí)，再加上兩名上訴人都年過(guò)六旬，并非惡意犯罪，主觀過(guò)錯(cuò)較小?！笔聦?shí)上，警方在救火現(xiàn)場(chǎng)將他們帶走時(shí)，由于積極撲救火情，兩人手腳都受傷了。

　　更令合議庭揪心的是，邱天仕是一名孤寡老人，身患疾病，是村里的五保戶(hù)。周心龍也是村里有名的貧困戶(hù)，妻子患有風(fēng)濕性心臟病等多種疾病，多年前就喪失了勞動(dòng)能力，需要人照料。他還有一個(gè)20多歲的兒子手腳殘疾、智力低下，生活無(wú)法自理。如果兩人入獄服刑，勢(shì)必會(huì)滋生更多的社會(huì)問(wèn)題。

　　經(jīng)法官詢(xún)問(wèn)，兩名上訴人都表示愿意植樹(shù)、將功贖罪，并寫(xiě)下了保證書(shū)。周心龍說(shuō)，雖然樹(shù)苗一角錢(qián)一根，但是他會(huì)全力完成植樹(shù)的。當(dāng)時(shí)邱天仕全部家當(dāng)不足500元，周心龍比他更窮，但是，他們恢復(fù)山林的決心非常堅(jiān)定。

　　二審審判員徐海回憶說(shuō)：“如今，在有關(guān)環(huán)境資源的司法實(shí)踐中，補(bǔ)植樹(shù)木、增殖放流等恢復(fù)性措施已經(jīng)成為常態(tài)性做法。但是，15年前，要作出這樣一個(gè)判決，確實(shí)是一次拓荒，是需要一些勇氣的。”

　　15年142畝山林“重獲新生”

　　2007年植樹(shù)節(jié)前夕，邱天仕和周心龍各自帶著30多名親戚朋友，扛著鋤頭來(lái)到山上開(kāi)始植樹(shù)造林?？h林業(yè)局提前對(duì)補(bǔ)植區(qū)進(jìn)行了測(cè)算，從常備的上千畝苗地中調(diào)配樹(shù)苗，并按照馬尾松和楓香樹(shù)3：2的科學(xué)比例指導(dǎo)種植。任家鎮(zhèn)、鐵山村40多名領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工前來(lái)幫忙，村里幾乎全部的勞動(dòng)力都加入到了植樹(shù)隊(duì)伍之中。

　　邱天仕和周心龍除了積極植樹(shù)外，還現(xiàn)身說(shuō)法，講述自己的慘痛教訓(xùn)，懺悔自己毀林犯罪后的惶恐，起到了非常好的教育警示作用。

　　周進(jìn)告訴邱、周二人，不僅要完成植樹(shù)，還要日常看護(hù)和澆水，保證成活率。同時(shí)，還要義務(wù)巡山護(hù)林，以自己的慘痛經(jīng)歷，告誡山林周?chē)娜罕姡翰荒茉诹謪^(qū)抽煙、打火把、燒雜草，不能上墳燒紙、放鞭炮等。

　　兩位老人態(tài)度非常誠(chéng)懇：“我們做錯(cuò)了事，法官給了我們改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，我們保證一定把樹(shù)種好，這些都是我們應(yīng)該做的?！?/p>

　　判后第四年，一審法院向二審法院反饋，兩位老人完成了補(bǔ)植任務(wù)，成活率也達(dá)標(biāo)了。但老人的植樹(shù)行動(dòng)并沒(méi)有就此停下，山上還有一些裸露的土地沒(méi)有完全恢復(fù)，樹(shù)還沒(méi)有長(zhǎng)大，他們覺(jué)得自己的任務(wù)還不算完成。“我們一定要把林子恢復(fù)到以前的模樣！”隨后多年，兩位老人一直堅(jiān)持植樹(shù)，將它作為了一種習(xí)慣。

　　如今，這片山林恢復(fù)了當(dāng)初的郁郁蔥蔥。周心龍老人于去年去世，邱天仕老人說(shuō)話(huà)已經(jīng)不太利落，他們用余生兌現(xiàn)了自己的承諾。在鐵山村，在任家鎮(zhèn)，一片山林從燒毀到重現(xiàn)的故事流傳開(kāi)來(lái)，警醒著當(dāng)?shù)厝耸刈o(hù)好身邊的綠色。

　　這片山林只是一個(gè)開(kāi)始。

　　在邱天仕、周心龍走出看守所，回到鐵山村的第二年，貴州清鎮(zhèn)法院、福建柘榮法院也開(kāi)始嘗試“復(fù)綠補(bǔ)植”的做法，恢復(fù)性司法理念漸漸在全國(guó)環(huán)境司法領(lǐng)域推廣開(kāi)來(lái)。現(xiàn)在，補(bǔ)植樹(shù)木、增殖放流等恢復(fù)性措施已經(jīng)成為環(huán)資司法實(shí)踐中的常態(tài)性做法。

　　伴隨著恢復(fù)性司法理念的推行，重慶法院環(huán)資審判日趨專(zhuān)業(yè)化。到2016年3月，重慶市高院、重慶市5家中院及萬(wàn)州、渝北、涪陵、黔江、江津等法院均先后成立環(huán)資庭。重慶法院在全國(guó)率先建立起三級(jí)法院縱向全覆蓋和審判區(qū)域橫向全覆蓋的審判組織體系，通過(guò)開(kāi)展補(bǔ)種復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)刃迯?fù)方式，探索建立“恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償經(jīng)濟(jì)損失的多贏局面，確保生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)有效修復(fù)。2021年，重慶法院審結(jié)環(huán)境資源案件1367件，入選長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)典型案例數(shù)量居全國(guó)首位。