中消協(xié):消保條例頒布實(shí)施有利于將消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)落到實(shí)處
中國青年報客戶端北京4月10日電(中青報·中青網(wǎng)見習(xí)記者 賈驥業(yè) 記者 李若一)作為我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的第一部配套行政法規(guī),《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》(以下簡稱“消保條例”)將于7月1日起正式生效。今天,中國消費(fèi)者協(xié)會(以下簡稱“中消協(xié)”)對外表示,消保條例對經(jīng)營者的義務(wù)作出了進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充,提升了法律的可操作性,有利于將消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)落到實(shí)處。
據(jù)了解,消保條例從保障消費(fèi)者人身財產(chǎn)安全、缺陷產(chǎn)品處理、禁止虛假宣傳、明碼標(biāo)價、使用格式條款、履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任、消費(fèi)者個人信息保護(hù)等方面對經(jīng)營者的義務(wù)作出了更細(xì)化的規(guī)定,還對“一老一小”消費(fèi)權(quán)益作了特別規(guī)定。
在商品或服務(wù)安全保障方面,消保條例將經(jīng)營者以獎勵、贈送、試用等形式向消費(fèi)者免費(fèi)提供的商品或服務(wù)納入規(guī)制范圍,要求這類商品或服務(wù)應(yīng)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求;同時規(guī)定,如果商品或服務(wù)僅是存在瑕疵但不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定、不影響使用性能,則經(jīng)營者只需在提供商品或服務(wù)前如實(shí)告知消費(fèi)者即可。中消協(xié)表示,這種平衡設(shè)計契合實(shí)踐中的交易需求,體現(xiàn)了對消費(fèi)者權(quán)益的整體保護(hù)。
關(guān)于缺陷產(chǎn)品,消保條例新增了“消費(fèi)者認(rèn)為經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)可能存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,可以向經(jīng)營者或者有關(guān)行政部門反映情況或者提出建議”條款,明確了消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)商品或服務(wù)存在危險的反饋途徑。還新增了“商品銷售、租賃、修理、零部件生產(chǎn)供應(yīng)、受委托生產(chǎn)等相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行召回相關(guān)協(xié)助和配合義務(wù)”等條款,對召回所涉及的相關(guān)經(jīng)營者的義務(wù)作出規(guī)定。
中消協(xié)認(rèn)為,消保條例從不同角度完善了消法有關(guān)缺陷產(chǎn)品的規(guī)定,讓消費(fèi)者的人身、財產(chǎn)安全得到更充分保護(hù)。
消保條例還重點(diǎn)強(qiáng)化了預(yù)付式消費(fèi)活動中的經(jīng)營者義務(wù)。包括經(jīng)營者以收取預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同;應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者的約定提供商品或者服務(wù),不得降低商品或者服務(wù)質(zhì)量,不得任意加價;未按照約定提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退還預(yù)付款等。
此外,消保條例還特別強(qiáng)調(diào),消費(fèi)者與經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)爭議向市場監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門投訴的,應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份信息,有明確的被投訴人、具體的投訴請求和事實(shí)依據(jù);不得利用投訴、舉報牟取不正當(dāng)利益,侵害經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序。中消協(xié)指出,上述規(guī)定提醒消費(fèi)者,在日常消費(fèi)中有必要注意義務(wù),要有一定的證據(jù)意識,避免過度消費(fèi)、不合理消費(fèi)、鋪張浪費(fèi),避免投訴維權(quán)缺少必要證據(jù),防止惡意投訴。
中消協(xié)表示,作為消法的配套法規(guī),消保條例很多具體條款順應(yīng)了近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新趨勢,順應(yīng)了消費(fèi)場景、消費(fèi)方式、侵權(quán)問題、維權(quán)需求等的新變化,有助于優(yōu)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的效果。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事關(guān)廣大人民群眾的衣食住行和切身利益。消保條例的頒布實(shí)施,進(jìn)一步完善了我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度體系,加大了對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度。
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