兩會經(jīng)濟(jì)隨筆丨今年全國兩會精神的深層邏輯
今年全國兩會,各界熱議“新”。不妨用大家耳熟能詳?shù)乃木湓挘蠢找幌孪颉靶隆倍械牡咨?。這也正是今年全國兩會精神的深層邏輯。
這個“發(fā)”,是高質(zhì)量發(fā)展的“發(fā)”,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“發(fā)”。
今年兩會熱詞,最熱當(dāng)屬“新質(zhì)生產(chǎn)力”。這是生產(chǎn)力理論的新突破,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的新篇章。自去年年中在地方考察時提出后,習(xí)近平總書記已多次作出重要論述。今年兩會期間,總書記三次參加團(tuán)組活動,都強(qiáng)調(diào)了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
抓住主要矛盾帶動全局工作,是唯物辯證法的內(nèi)在要求。中國經(jīng)濟(jì),千頭萬緒。怎么往前推動?不能眉毛胡子一把抓,必須牽住“牛鼻子”。
發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力——這是層層遞進(jìn)的要義。大江南北,東中西部,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,全局由此而動。
中國經(jīng)濟(jì)正回升向好,但面對的困難也很多。在兩會的語境里,戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險挑戰(zhàn)并存。這延續(xù)了去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議的態(tài)度——分析“有利”,也梳理“不利”,最終得出“有利條件強(qiáng)于不利因素”的判斷。
志不求易者成,事不避難者進(jìn)——《后漢書》里的這句話,流傳千年,啟發(fā)今人。中國經(jīng)濟(jì),從來不是生長在溫室里。有效需求不足,國內(nèi)大循環(huán)存在堵點,外部環(huán)境不確定性上升,中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾“就擺在桌面上”。代表委員們的熱議,并不回避這些難題,而是直面它們,探求解決之道。
擁抱新事物,也會遇到新難題。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必然要形成新型生產(chǎn)關(guān)系,大量改革任務(wù)撲面而來。改革,從來是在闖難關(guān)。從各地看,對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,既要有足夠的熱情與敏銳,也要保持必須的清醒和冷靜,因地制宜,而不是一哄而上。
這個分寸,不好拿捏,但必須拿捏好。
5%左右,兩會定下的今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo),“奮力一跳夠得著”。這奮力一跳,既需全身發(fā)力,更需全身協(xié)調(diào),把勁兒往一塊使。
兩會上,經(jīng)濟(jì)大省熱議怎么“勇挑大梁”,其他省份也個個責(zé)無旁貸,熱議怎么干出特色、多出把力。大省和小省還有很多互動。甭管大中小,在追求高質(zhì)量發(fā)展上目標(biāo)一致,循著創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,有日益生動豐富的融合。
委員劃分界別,界別之間,思考與建言交集很多。代表按省區(qū)市成團(tuán)分組,議的則很多是“跟鄰居們有關(guān)”的事——京津冀兩市一省,長三角三省一市,長江經(jīng)濟(jì)帶11省市,黃河流域9省區(qū)……還有,糧食的主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū),河流的上下游、左右岸,大家各自身處一隅,都越來越有全國站位、區(qū)域視角、系統(tǒng)觀念。
開全國兩會,全國一盤棋。這也正體現(xiàn)著全過程人民民主的真諦。
全國兩會,是年度性的會議。但兩會精神,不只基于年度考慮。新中國即將走過75年,今天的模樣是多少年奮斗得來,今天的努力又在為明天做著多少鋪墊。“十四五”走到第四個年頭,關(guān)鍵一年,不僅為這一個“五年”,也著眼“十五五”,著眼“2035”。
習(xí)近平總書記在政協(xié)聯(lián)組會上,談到群眾特別關(guān)心的環(huán)境治理,強(qiáng)調(diào)——“風(fēng)物長宜放眼量”,“只要看到我們是在往前走著,就要保持定力”。這是總書記一貫強(qiáng)調(diào)的要求。
中國的發(fā)展,時不我待,亦任重道遠(yuǎn)。抓機(jī)遇,不是一蹴而就。攻難題,有沖勁還得有韌勁。兩會焦點之一,今年起將連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)。這正是基于民族復(fù)興的考慮與部署。放眼量,才知其重。
謀長遠(yuǎn),行長遠(yuǎn),致長遠(yuǎn)。
(文丨總臺特約評論員 楊禹)
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