中國青年報客戶端訊（中青報·中青網(wǎng)記者 李超）今年的政府工作報告指出，著眼促進農(nóng)民增收，壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。“鄉(xiāng)村要振興，因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵?！比珖舜蟠?、福建省三明市市長李春日前接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時表示。

　　沙縣小吃是南遷的漢人運用祖先的烹調(diào)手藝與當?shù)毓?jié)俗相結(jié)合的一種飲食文化。源于漢晉，承于宋元，盛于明清，名于當代，被譽為“中華傳統(tǒng)飲食文化百花園中的奇葩”。作為受歡迎的國民小吃，沙縣小吃在歷史演變中，主動適應(yīng)群眾需求，在不斷融合發(fā)展中博采眾長，逐步發(fā)展成為今天的沙縣小吃。

　　沙縣小吃現(xiàn)保留有小吃品種110個，其中“中華名小吃”39種、“福建名小吃”63種，福建名菜10個，中國名菜3個。

　　李春介紹，作為一項重要的富民產(chǎn)業(yè)，沙縣小吃的發(fā)展受到三明歷屆市委、市政府的高度重視，出臺了一系列支持舉措。截至2023年12月，沙縣小吃全國門店已超8.8萬家、年營業(yè)額超550億元，輻射全球79個國家和地區(qū)，帶動就業(yè)人口30余萬人，成為全國知名的小吃品牌。與此同時，它也有力推動了農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、食品加工、物流配送、餐飲服務(wù)以及特色旅游等一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動群眾增收致富，沙縣城鄉(xiāng)居民的人均年收入由1997年的2805元增至2023年的40537元。

　　沙縣小吃的“年輕態(tài)”

　　自1997年出臺第一份專門支持沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，經(jīng)過近30年的發(fā)展，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)在一代代創(chuàng)業(yè)者的不懈努力中得到傳承發(fā)展。

　　李春表示，當前，第一代從業(yè)者已近花甲之年，現(xiàn)在第二代、第三代創(chuàng)業(yè)者正傳承接續(xù)，這些從業(yè)者基本上在35周歲上下，占從業(yè)人員的三分之二。

　　“沙縣小吃從業(yè)人員的年輕化，也賦予小吃產(chǎn)業(yè)更多的‘青春氣息’?！崩畲号e例說，更多青年從業(yè)者樂意加入沙縣小吃標準化門店的建設(shè)，整齊的桌椅、明亮的空間和規(guī)范化的服務(wù)，重塑了消費者對沙縣小吃的形象；許多見證過父輩辛勞的二代、三代創(chuàng)業(yè)者，也開始投身到小吃技能培訓(xùn)、食品加工配送、小吃文化推廣等領(lǐng)域，成為推動沙縣小吃繼續(xù)發(fā)展的主力軍。

　　圍繞年輕人從事沙縣小吃的創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求，當?shù)鼐劢辜寄芘嘤?xùn)、資金保障以及產(chǎn)品供應(yīng)等突出問題，努力為創(chuàng)業(yè)青年提供全方位的服務(wù)。比如，出臺政策支持開展小吃技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助從業(yè)人員提升創(chuàng)業(yè)能力；協(xié)同金融機構(gòu)，推出創(chuàng)業(yè)貸、裝修貸等特色小微貸，解決創(chuàng)業(yè)資金問題；同時，通過建立聯(lián)絡(luò)處等組織體系，開展常態(tài)化的指導(dǎo)幫扶，保障從業(yè)人員合法權(quán)益。

　　不過，李春介紹，沙縣小吃業(yè)近些年也面臨一些困難問題。比如，小吃原輔材料供給的規(guī)模化產(chǎn)能不足，小吃產(chǎn)業(yè)化、標準化水平不高，小吃產(chǎn)業(yè)鏈延展不夠、數(shù)字化管理及市場運營能力不強等。為此，三明市將沙縣小吃納入全市重點打造的11條特色產(chǎn)業(yè)鏈，全力推進小吃產(chǎn)業(yè)向“標準化、連鎖化、產(chǎn)業(yè)化、國際化、數(shù)字化”方向發(fā)展，統(tǒng)籌推動實施小吃原料基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)跨界融合、小吃文化傳承保護、數(shù)字化升級、消費場景塑造、標準化提升、海峽兩岸小吃融合發(fā)展、國際化拓展等八大行動，努力應(yīng)對小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大面臨的難題。

　　比如，在標準化方面，他們從產(chǎn)品生產(chǎn)、制作技藝、門店經(jīng)營管理等方面入手，先后制定了沙縣小吃拌面、扁肉、燒麥等22個產(chǎn)品生產(chǎn)團體標準，以及《沙縣小吃餐飲門店經(jīng)營規(guī)范》福建省地方標準等，推動實現(xiàn)從原料種植、生產(chǎn)加工到門店經(jīng)營全流程標準化，既把好食品“安全關(guān)”，也打造沙縣“好味道”。

　　去年5月22日，由商務(wù)部主辦的首屆小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在沙縣區(qū)召開。“我們也真誠希望，能夠深化與各地的交流合作，共同推動全國小吃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！崩畲赫f。

　　小吃牽動大改革

　　“三明是一座具有改革基因的城市?！崩畲赫f，長期以來，三明始終堅持用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、開放的眼界，解決發(fā)展中的難題，目前落地了20多項國家和省級改革試點。其中，沙縣區(qū)近年來也先后承擔全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革、第二輪土地承包到期后再延長30年整鎮(zhèn)試點，以及國家農(nóng)村改革實驗區(qū)農(nóng)村閑置農(nóng)房盤活利用和促進家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展制度創(chuàng)新等全國性改革試點任務(wù)。

　　“小吃牽動大改革?！崩畲赫f，沙縣許多改革的推動，都有沙縣小吃的“影響”。

　　沙縣小吃的迅猛發(fā)展，帶動全縣近三分之二的勞動力在外經(jīng)營，農(nóng)村大量田地、林地失管。為此，當?shù)胤e極推進集體林權(quán)制度改革、探索家庭農(nóng)場培育機制等，不但讓外出的小吃從業(yè)者能夠放下包袱安心經(jīng)營，也使閑置的資源通過流轉(zhuǎn)得到了有效利用，增加了外出農(nóng)民的收入，得到了群眾的擁護。

　　外出經(jīng)營小吃讓農(nóng)民開闊了眼界、解放了思想，也帶回了大量資金，促進了耕地、林地規(guī)模化流轉(zhuǎn)，為沙縣深化相關(guān)領(lǐng)域改革工作、并成為全國試點提供了有利條件。這些改革的推進，也進一步為沙縣小吃產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　李春認為，從沙縣的改革案例可以看出，許多改革都是從事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展和群眾切身利益的“小切口”著手，逐步向體制機制深化，向系統(tǒng)化、集成化拓展，“不僅得到了群眾的有力支持，推動了各領(lǐng)域、各系統(tǒng)的工作，也為三明高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力?！?/p>

　　帶動更多老區(qū)人民增收致富

　　習近平總書記曾形象地提出“地瓜經(jīng)濟”的比喻：地瓜的藤蔓伸向四面八方，但它的根莖還是在這塊土壤上。沙縣小吃在全國各地落地開花，其“溢出”和“放大”效應(yīng)也反哺著當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。

　　“在沙縣，有許多優(yōu)秀的村干部曾經(jīng)當過沙縣小吃的店主。”李春表示，走南闖北的經(jīng)歷讓他們對小吃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興有了更深層次的理解、更強烈的責任擔當。

　　近年來，三明各地在推進鄉(xiāng)村振興過程中，啟動實施“人才回引”工程，鼓勵各類人才投身到鄉(xiāng)村振興和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。2021年，沙縣區(qū)出臺人才回引九條“硬舉措”，大力回引在外鄉(xiāng)賢和大學(xué)生回村任職，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

　　“一系列的舉措吸引了一批有擔當、有能力的青年沙縣小吃業(yè)主返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者擔任村干部?！崩畲号e例說，“沙縣小吃第一村”俞邦村黨支部書記張昌松，就是較早一批走出沙縣到外地經(jīng)營小吃店的年輕人，賺到人生“第一桶金”后回到家鄉(xiāng)，又成為村干部。

　　小吃帶動大產(chǎn)業(yè)。以沙縣小吃原輔料需求為基礎(chǔ)，沙縣區(qū)建立中藥材、食用菌、香料等小吃配料種養(yǎng)基地約6萬畝，建成林下種植基地3萬畝；沙縣小吃三產(chǎn)融合示范園吸引入駐企業(yè)27家，帶動沙縣區(qū)92家食品企業(yè)全品類生產(chǎn)、規(guī)?；墸簧晨h小吃每年還吸引500萬人次以上觀光旅游，推動第三產(chǎn)業(yè)增加值突破120億元。

　　李春表示，從起步階段的“小作坊、夫妻店”式的低端粗放經(jīng)營，到新時代“品牌化、連鎖化、規(guī)?；?、信息化”的集約發(fā)展，從“一元進店、兩元吃飽”的夾縫中求生存到“面條作鋼筋、扁肉作磚頭”建起高樓大廈，沙縣小吃一路走來，既有準確定位、精準契合市場需求，也在于三明歷屆黨委政府始終把沙縣小吃作為特色富民產(chǎn)業(yè)，持之以恒、久久為功。

　　2021年3月23日，習近平總書記到三明考察調(diào)研時指出，沙縣人走南闖北，把沙縣小吃打造成了富民特色產(chǎn)業(yè)?！班l(xiāng)村要振興，因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。要抓住機遇、開闊眼界，適應(yīng)市場需求，繼續(xù)探索創(chuàng)新，在創(chuàng)造美好生活新征程上再領(lǐng)風騷”。

　　李春表示，三明市將堅定不移貫徹習近平總書記的重要指示精神，堅持抓謀劃、建機制、搭平臺、強服務(wù)，推動沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。特別是2021年1月，《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》出臺，明確支持三明革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)。三明將把握重大歷史機遇，用好用足滬明對口合作、新時代山海協(xié)作等利好政策，引導(dǎo)沙縣小吃繼續(xù)朝標準化、連鎖化、產(chǎn)業(yè)化、國際化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型升級，推動全產(chǎn)業(yè)鏈健康有序發(fā)展，全力讓沙縣小吃獲得更多消費者的認可，帶動更多老區(qū)人民增收致富。