中國堅持真正的多邊主義，始終是多邊貿(mào)易體制的積極參與者、堅定支持者和重要貢獻者。中方堅定維護多邊貿(mào)易體制，全面參與世貿(mào)組織改革，堅決維護包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的合法權(quán)益

　　經(jīng)過兩年積極籌備，世界貿(mào)易組織第十三屆部長級會議將于2月26日至29日在阿聯(lián)酋首都阿布扎比召開。世貿(mào)組織第十三屆部長級會議是世貿(mào)組織重振多邊貿(mào)易體制的重要契機，也是對世貿(mào)組織權(quán)威性和有效性的關(guān)鍵考驗，受到國際社會高度關(guān)注。

　　近年來，逆全球化思潮、單邊主義、貿(mào)易保護主義甚囂塵上，世貿(mào)組織面臨諸多困難挑戰(zhàn)。國際社會普遍期待世貿(mào)組織堅持經(jīng)濟全球化的發(fā)展方向，通過推進和解決一系列重大難題重振多邊貿(mào)易體制，在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)和推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。國際社會期待盡快恢復(fù)世貿(mào)組織爭端解決機制和上訴機構(gòu)，維持多邊貿(mào)易體制的正常運轉(zhuǎn)；著力破解當(dāng)前全球陣營化、斷鏈化、碎片化的供應(yīng)鏈體系，維護透明、非歧視、開放和包容的國際貿(mào)易環(huán)境；創(chuàng)新制定國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，順應(yīng)國際貿(mào)易綠色化、數(shù)字化和智能化等發(fā)展新趨勢；積極落實發(fā)展議程，切實維護世貿(mào)組織發(fā)展中成員的發(fā)展利益。

　　2022年6月，世貿(mào)組織第十二屆部長級會議取得了包括新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免和疫情應(yīng)對、糧食安全、漁業(yè)補貼、世貿(mào)組織改革和電子商務(wù)等在內(nèi)多項超出預(yù)期的具體成果，一定程度上提振了全球經(jīng)貿(mào)合作和多邊主義的信心。第十三屆部長級會議有望在電子商務(wù)、電子傳輸免關(guān)稅、投資便利、糧食安全、漁業(yè)補貼等相對成熟的議題上繼續(xù)取得成果。

　　2019年1月，電子商務(wù)諸邊談判開啟，截至2023年底，涵蓋數(shù)字貿(mào)易便利化、開放的數(shù)字環(huán)境以及企業(yè)和消費者信任三大領(lǐng)域的13個條款談判基本完成；電子傳輸免關(guān)稅從1998年延續(xù)至今，大概率能夠繼續(xù)延期；由中國聯(lián)合發(fā)展中成員倡議發(fā)起的《促進發(fā)展的投資便利化協(xié)定》已經(jīng)于2023年底完成法律審校，即將納入世貿(mào)組織法律框架，達成后將成為全球首個多邊投資協(xié)定；世貿(mào)組織第十二屆部長級會議達成的《漁業(yè)補貼協(xié)定》并不是一項關(guān)于漁業(yè)補貼的全面協(xié)定，目前正在進行第二輪漁業(yè)補貼談判，進一步制定限制產(chǎn)能過剩和禁止過度捕撈的漁業(yè)補貼紀(jì)律，同時確保發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員的特殊與差別待遇。預(yù)計第十三屆部長級會議還將接納科摩羅和東帝汶加入世貿(mào)組織，在發(fā)展中成員擴員方面取得新的積極進展。

　　重振多邊貿(mào)易體制道阻且長，部分重要議題在世貿(mào)組織第十三屆部長級會議上取得實質(zhì)性進展的難度仍然較大，還需要各方持續(xù)推進。例如，工業(yè)補貼、出口管制等內(nèi)容未正式列入世貿(mào)組織第十三屆部長級會議討論議程；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域問題錯綜復(fù)雜，世貿(mào)組織各方在農(nóng)業(yè)的國內(nèi)支持、市場準(zhǔn)入、出口限制、糧食安全公共儲備等諸多議題上分歧嚴(yán)重；有關(guān)世貿(mào)組織自身改革的關(guān)鍵性分歧仍然膠著，特別是由于美國的持續(xù)阻撓，爭端解決機制和上訴機構(gòu)短期內(nèi)能否恢復(fù)良好運轉(zhuǎn)仍然存在較大的不確定性。此外，氣候變化與環(huán)境問題日益成為世貿(mào)組織工作的重點領(lǐng)域，但推動制定統(tǒng)一的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則仍有很長的路要走。

　　以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制是全球經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)的重要基石，在推進經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化方面發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。2001年中國以發(fā)展中國家身份加入世貿(mào)組織，是中國改革開放歷程的重要里程碑，標(biāo)志著中國全面參與經(jīng)濟全球化進程和實現(xiàn)與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度融合。加入世貿(mào)組織20多年來，中國經(jīng)濟發(fā)展獲得長足進步，也實現(xiàn)了與世貿(mào)組織伙伴之間的互利共贏，為共建開放型世界經(jīng)濟和增進各國民眾福祉作出重要貢獻。

　　中國作為世界第二大經(jīng)濟體和第一大貨物貿(mào)易國，堅持真正的多邊主義，始終是多邊貿(mào)易體制的積極參與者、堅定支持者和重要貢獻者。中方堅定維護多邊貿(mào)易體制，全面參與世貿(mào)組織改革，堅決維護包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的合法權(quán)益。中國將進一步發(fā)揮世貿(mào)組織主要成員的作用，在堅持權(quán)利和義務(wù)相平衡的原則基礎(chǔ)上，努力推動世貿(mào)組織第十三屆部長級會議取得更多積極成果，為支持世貿(mào)組織重振多邊貿(mào)易體制注入更多正能量。

　　（作者為商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長）