2023中國經(jīng)濟年報丨2023年財政收入保持恢復性增長態(tài)勢
光明網(wǎng)訊(記者 楊亞楠 實習生 李煬)2月1日,國新辦舉行2023年全年財政收支情況新聞發(fā)布會,財政部副部長王東偉出席并介紹相關情況。王東偉表示,2023年全國財政預算執(zhí)行呈現(xiàn)出五個特點,包括財政收入保持恢復性增長態(tài)勢、財政支出持續(xù)加力、專項債政策效能進一步發(fā)揮等。
財政收入保持恢復性增長態(tài)勢。受益于經(jīng)濟回升向好,加上2022年實施大規(guī)模增值稅留抵退稅拉低基數(shù)等因素影響,2023年財政收入呈現(xiàn)出恢復性增長。全國一般公共預算收入突破21萬億元,增長6.4%。就地方來看,東部、中部、西部、東北地區(qū)收入分別增長6.7%、6.9%、10.7%和12%,全國31個省份財政收入全部實現(xiàn)正增長。
財政支出持續(xù)加力。2023年年初,財政赤字率按3%安排。為支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力建設,第四季度增發(fā)1萬億元國債,全部通過轉(zhuǎn)移支付安排給地方。全國一般公共預算支出2023年達到27.46萬億元,增長5.4%。重點領域保障有力,社會保障和就業(yè)支出增長8.9%,教育支出增長4.5%,科技支出增長7.9%,農(nóng)林水支出增長6.5%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長5.7%。
減稅降費政策繼續(xù)優(yōu)化完善。2023年年初及早就明確了延續(xù)和優(yōu)化部分稅費政策,下半年根據(jù)經(jīng)濟形勢變化,再延續(xù)、優(yōu)化、完善了一批到期稅費政策,進一步降低經(jīng)營主體的稅費負擔,精準支持制造業(yè)等實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全年全國新增減稅降費及退稅緩費的資金規(guī)模超過2.2萬億元。
專項債政策效能進一步發(fā)揮。2023年安排地方政府專項債券規(guī)模是3.8萬億元,優(yōu)先支持成熟度比較高的項目和在建項目,聚焦重點,不“撒胡椒面”,擴大了專項債券的投資領域,2023年專項債投資領域擴大到11個。專項債用作項目資本金范圍也擴展擴大,擴展至15個方面,同時加強專項債的發(fā)行和使用,有力推動了一批交通、水利、能源等利當前惠長遠的重大項目建設。
防范風險底線進一步筑牢。一方面,關于地方政府債務,推動制定了一攬子的化債方案,抓實抓緊地方政府隱性債務的風險化解工作,化解存量、遏制增量。另一方面,加大對地方的轉(zhuǎn)移支付力度,2023年轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模達到10.29萬億元。完善了縣級基本財力保障機制獎補資金政策,向“三?!敝С鰤毫^大、財力相對薄弱的地區(qū)傾斜。同時,引導省級下沉財力,共同筑牢兜實基層“三保”底線。
“2024年,我國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。從財政收入看,隨著宏觀調(diào)控政策效應持續(xù)釋放,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,將為財政收入增長奠定堅實基礎,財政收入將會繼續(xù)恢復性增長。從財政支出看,將繼續(xù)保持必要強度,對地方的轉(zhuǎn)移支付也將保持一定規(guī)模?!蓖鯑|偉說。
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