天山觀察丨打造絲綢之路經(jīng)濟帶質(zhì)量高地——新疆質(zhì)量強區(qū)建設(shè)綜述
日前,“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌國際認證聯(lián)盟發(fā)出通知,確認21家企業(yè)的57個產(chǎn)品通過2023年度“新疆品質(zhì)”區(qū)域公共品牌認證。
“經(jīng)過一年多打造,‘新疆品質(zhì)’區(qū)域公共品牌的知名度、美譽度和競爭力不斷提升,‘新疆品質(zhì)’產(chǎn)品開始成為促進我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、助力鄉(xiāng)村振興、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。”自治區(qū)市場監(jiān)督管理局認證認可監(jiān)管處副處長靳軍說。
質(zhì)量強區(qū)建設(shè)是自治區(qū)貫徹質(zhì)量強國、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力的重要舉措。2017年提出實施“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略后,自治區(qū)黨委和政府大力開展質(zhì)量強區(qū)建設(shè),深入實施質(zhì)量提升行動,質(zhì)量整體水平全面提升,質(zhì)量強區(qū)建設(shè)開啟新征程,邁出新步伐。
“立柱架梁”筑牢根基
“沒想到企業(yè)的質(zhì)量信譽也可以用以貸款了!這筆貸款我們將用來擴大經(jīng)營規(guī)模和技術(shù)改造。”從中國銀行新疆分行成功申請到400萬元的“新質(zhì)貸”,哈巴河縣旭日糧油商貿(mào)有限責(zé)任公司負責(zé)人連秋忠十分欣喜。
去年6月,自治區(qū)推出“新質(zhì)貸”融資服務(wù),為獲得質(zhì)量榮譽、參與制定標準、取得質(zhì)量認證等具有一定質(zhì)量信譽的企業(yè)提供信貸產(chǎn)品。目前,“新質(zhì)貸”已為首批5137家納入名錄庫的企業(yè)提供金融服務(wù)供給,累計授信額度4.6億元。
自治區(qū)將質(zhì)量強區(qū)建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,進入“十四五”,堅持高位部署、豐富政策供給、加強工作保障。自治區(qū)質(zhì)量強區(qū)建設(shè)實施方案、關(guān)于促進南疆高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施等文件先后出臺,調(diào)整強化區(qū)地縣三級質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機制和考核機制,推動形成高質(zhì)量發(fā)展的政策環(huán)境。去年,自治區(qū)還修改完善了《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法》,增加了質(zhì)量獎名額,首次增設(shè)提名獎。此舉將更有力引導(dǎo)、激勵全區(qū)各行各業(yè)加強質(zhì)量管理、增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。
自治區(qū)還加大財政投入力度,設(shè)立百億元級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金(新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金)、人才基金,探索設(shè)立質(zhì)量發(fā)展專項基金;各級財政2023年投入質(zhì)量領(lǐng)域經(jīng)費超14億元。
通過政策引導(dǎo)促進全局聯(lián)動、拓寬維度,通過強化政府支持促進同頻共振、銜接互補,為我區(qū)質(zhì)量工作“立柱架梁”筑牢根基。
全方位推動質(zhì)量升級
“中國新疆通過一批有亮點有特點的文化交流活動吸引了大量游客,為業(yè)界作出了良好示范。”在上海合作組織2023年旅游論壇上,中亞區(qū)域經(jīng)濟合作學(xué)院院長卡比爾·朱拉佐達這樣評價新疆旅游業(yè)發(fā)展,而參加論壇的各方代表也多次提到新疆利用各類文化節(jié)事推動旅游發(fā)展的積極舉措。
新疆旅游緣何如此受“矚目”?主要源于自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動,各級各部門協(xié)同配合,補短板、提效能,多措并舉推進文旅深度融合,推動旅游業(yè)實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。
如今,憑借資源優(yōu)勢,我區(qū)自駕游、冰雪游等新業(yè)態(tài)進入全國第一方陣。伊昭公路、盤龍古道、天山地理畫廊等備受疆內(nèi)外游客青睞。在促進旅游與文化、體育、休閑等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展中,亮點頻現(xiàn)。2023年文化和旅游部在新疆組織開展“發(fā)現(xiàn)中國之美”駐華外交官來疆參訪交流活動,成功對外展示了新疆社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化多彩、民心團結(jié)、宗教和順、天山南北欣欣向榮、各族人民安居樂業(yè)的形象,推動新疆文化旅游走向世界新平臺。
地理標志在推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活方面,正發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來,我區(qū)加大地理標志培育保護力度,引導(dǎo)各地挖掘特色優(yōu)勢資源,培育打造地理標志品牌,地理標志產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升、品牌效益不斷提高,地理標志產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)增長態(tài)勢。截至目前,新疆地理標志用標企業(yè)年產(chǎn)值超過360億元,有力促進了鄉(xiāng)村振興和地方特色經(jīng)濟發(fā)展。
強化質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,出臺實施科技創(chuàng)新26條,獲批絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動試驗區(qū);提升產(chǎn)品質(zhì)量,培育“三個梯隊”企業(yè)1965家;加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,269項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“疆內(nèi)通辦”……通過深化質(zhì)量提升行動,不斷改善供給質(zhì)量,提升供給體系質(zhì)量和效率,自治區(qū)全方位推動質(zhì)量升級,產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量總體水平明顯提升。
助企提質(zhì)增效
“我們企業(yè)一直從事普通鋼化玻璃加工,市場監(jiān)管部門指導(dǎo)我們將自己的產(chǎn)品與國際先進標準比對分析后,讓我們看到了差距。今后,我們將提高標準,改進工藝,推進產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)有效提升。”伊犁蘇魯鋼化玻璃有限責(zé)任公司經(jīng)理張永躍說。
去年以來,伊寧市市場監(jiān)督管理局實施質(zhì)量提升專項行動,結(jié)合自治區(qū)對標達標產(chǎn)品目錄,手把手指導(dǎo)企業(yè)確定產(chǎn)品的關(guān)鍵指標和對標指標標準值,查找企業(yè)標準執(zhí)行中存在的問題和差距,并鼓勵企業(yè)參與標準制修訂工作,逐步培育企業(yè)形成以技術(shù)、標準、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量優(yōu)勢,助力企業(yè)質(zhì)量提升。目前,已指導(dǎo)67家企業(yè)113個產(chǎn)品對標成功。
標準是質(zhì)量的基礎(chǔ),高標準才能引領(lǐng)高質(zhì)量。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,自治區(qū)林果全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系率先形成。爭取市場監(jiān)管總局經(jīng)費支持,建設(shè)了博爾塔拉蒙古自治州“有機肉牛養(yǎng)殖標準化示范區(qū)”等3個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū);在服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)建國家級服務(wù)業(yè)標準化試點30個,新疆萬事慧美家政服務(wù)有限公司等4家單位獲批國家級服務(wù)業(yè)標準化試點。
自治區(qū)以企業(yè)需求為導(dǎo)向,進一步升級服務(wù)模式,打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺,發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢,不斷提升企業(yè)“造血”功能。截至目前,已建成111個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點,服務(wù)企業(yè)6165家,減免企業(yè)服務(wù)費2332萬元、節(jié)約企業(yè)成本1987萬元。
哈密市市場監(jiān)管局在全疆率先建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”質(zhì)量服務(wù)平臺,通過線上搭建NQI“一站式”服務(wù)平臺,建立“在線辦理、質(zhì)量幫扶、企業(yè)互助、檢測聯(lián)盟、資源中心”五大功能模塊,有機融合計量、標準、認證認可、質(zhì)量管理等質(zhì)量要素資源,拓展商標品牌、專利技術(shù)等質(zhì)量增值服務(wù),為哈密市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了服務(wù)保障。
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