“加快構(gòu)建新型能源體系，對(duì)中國而言，特別是像新疆這樣的能源大區(qū)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。”中國工程院院士袁亮說。

　　2023年，錨定“雙碳”目標(biāo)，在加快煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，端穩(wěn)端牢能源飯碗的同時(shí)，新疆逐“日”而行，迎“風(fēng)”奔跑，形成多元能源并存、協(xié)同發(fā)展格局。

　　建設(shè)新型能源體系是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游、各能源品種、各用能行業(yè)和領(lǐng)域。2023年，新疆推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，能源利用更加清潔高效、綠色低碳。

　　立足優(yōu)勢(shì)

　　——加快建設(shè)新型能源體系

　　說能源，要站在全世界、全中國來看新疆。

　　黨的二十大報(bào)告中首次提出“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”。那么，什么是新型能源體系？中國工程院院士李陽認(rèn)為：新型能源體系是以清潔、低碳、安全、高效為核心目標(biāo)，以多類型能源協(xié)同發(fā)展為主體，以智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)、新能源等為支撐，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)、傳輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的智能化、高效化、可持續(xù)化。

　　“構(gòu)建新型能源體系，毫無疑問，必須大幅減少對(duì)化石能源的依賴，降低溫室氣體排放。同時(shí)，構(gòu)建新型能源體系也是為了保障我國能源安全?！痹帘硎?，同時(shí)有著豐富化石能源和可再生能源的新疆，規(guī)劃建設(shè)新型能源系統(tǒng)有著突出優(yōu)勢(shì)，這樣的資源優(yōu)勢(shì)，全國大多數(shù)省區(qū)市無法比擬。

　　新疆能源資源富集。數(shù)據(jù)顯示：新疆煤炭預(yù)測(cè)資源量2.19萬億噸，占全國的40%；煤層氣預(yù)測(cè)資源量7.51萬億立方米，占全國的26%；石油、天然氣預(yù)測(cè)資源量分別為230億噸、17.5萬億立方米，均居全國首位；風(fēng)能技術(shù)可開發(fā)量居全國第二位，太陽能技術(shù)可開發(fā)量居全國第一位。

　　不僅能源資源和技術(shù)方面優(yōu)勢(shì)突出，利用CCUS（碳捕集、利用與封存）新技術(shù)來減少碳排放，新疆也有地域優(yōu)勢(shì)。塔里木、準(zhǔn)噶爾、吐哈三大盆地具備規(guī)?；趸简?qū)油和地質(zhì)封存條件?！靶陆笈璧赜吞锒趸假Y源化利用和埋存潛力約40億噸，是開展規(guī)?；趸嫉刭|(zhì)封存和資源化利用示范理想場所?！崩铌柋硎?。

　　立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，新疆特別注重能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　一年間，新疆著力打造能源大通道體系，推進(jìn)國家能源資源陸上大通道建設(shè)，推動(dòng)“西氣東輸”和中哈液化石油氣跨境管道工程建設(shè)，加快“疆電外送”“疆煤外運(yùn)”通道及配套工程建設(shè)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。

　　以“疆煤外運(yùn)”新通道——將淖鐵路為例，這條鐵路貫通昌吉回族自治州和哈密市，連通蘭新鐵路、臨哈鐵路，是煤炭等大宗商品出疆的北部黃金通道，為準(zhǔn)東、哈密兩個(gè)億噸級(jí)煤炭基地“疆煤外運(yùn)”開辟新路徑。

　　保供重任

　　——傳統(tǒng)能源和新能源協(xié)同

　　以清潔能源為主體，多元能源并存，減少對(duì)傳統(tǒng)化石能源依賴，降低碳排放和環(huán)境污染，是新型能源體系內(nèi)涵特征之一。

　　“我國國情是‘富煤貧油少氣’。在新能源沒有大規(guī)模應(yīng)用前，煤炭仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘壓艙石’?！敝袊V業(yè)大學(xué)援疆干部、西部能源研究院院長王文峰表示，新疆煤炭還肩負(fù)著保障國家能源安全重任，服務(wù)于全國能源保供大局。

　　自治區(qū)黨委十屆七次全會(huì)提出，以煤炭為基礎(chǔ)、油氣為關(guān)鍵、新能源為方向，全面推進(jìn)新時(shí)代國家“三基地一通道”建設(shè)，打造全國能源資源戰(zhàn)略保障基地。

　　釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。2023年，新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的天池能源南露天煤礦、烏魯木齊市的烏東煤礦、庫車市的俄霍布拉克煤礦通過驗(yàn)收，列入國家首批智能化示范煤礦。預(yù)計(jì)2023年“疆煤外運(yùn)”將突破1億噸。

　　延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。廣匯能源股份有限公司、新疆新業(yè)能源化工有限責(zé)任公司等企業(yè)一批煤化工新項(xiàng)目投產(chǎn)，一塊塊煤炭通過現(xiàn)代煤化工技術(shù)，被“吃干榨盡”，產(chǎn)值是原煤的數(shù)倍甚至十余倍。推動(dòng)煤炭清潔高效利用，準(zhǔn)東、哈密、伊犁一批煤制油氣項(xiàng)目列上推進(jìn)日程、一批煤炭分質(zhì)分級(jí)利用項(xiàng)目開工投產(chǎn)。

　　加快油氣生產(chǎn)加工集群建設(shè)。塔里木盆地建成我國最大超深層油氣生產(chǎn)基地，我國首口萬米深井——深地塔科1井呼嘯著向地球深部挺進(jìn)，目前已突破9000米；在準(zhǔn)噶爾盆地，新疆油田聚焦非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)，開啟新一輪石油革命，在頁巖和致密礫巖里“榨油”；在庫爾勒上庫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石油石化產(chǎn)業(yè)園，獨(dú)山子石化塔里木120萬噸/年二期乙烯項(xiàng)目啟動(dòng)，中昆新材料2*60萬噸/年天然氣制乙二醇項(xiàng)目投產(chǎn)，打通從“一方氣”到“一塊布”的中間鏈條，實(shí)現(xiàn)化工與紡服耦合發(fā)展。

　　多能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。新疆最大煤炭生產(chǎn)企業(yè)——國家能源集團(tuán)新疆能源有限責(zé)任公司，在加快建設(shè)煤炭產(chǎn)能的同時(shí)，積極開拓新能源市場，在烏魯木齊和哈密兩地投資的260萬千瓦光伏項(xiàng)目正推動(dòng)建設(shè)；以油氣勘探開發(fā)為主的塔里木油田利用南疆太陽能資源稟賦好、可利用土地富余優(yōu)勢(shì)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，開工建設(shè)投產(chǎn)多個(gè)光伏項(xiàng)目。

　　培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。2023年組建新疆亞新煤層氣投資開發(fā)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，其提交的阜康煤層氣田61億立方米煤層氣探明儲(chǔ)量報(bào)告，已通過自然資源部評(píng)審備案，實(shí)現(xiàn)新疆煤層氣儲(chǔ)量備案零的突破。

　　綠能涌動(dòng)

　　——打造超大型低碳清潔能源基地

　　勢(shì)如破竹！2023年，新疆以風(fēng)光為主的新能源發(fā)展迅猛，在加快構(gòu)建新型能源體系步伐中，彰顯出更“新”成色。

　　立足打造超大型低碳清潔能源基地，健全促進(jìn)新能源發(fā)展的價(jià)格機(jī)制，近兩年新疆相繼出臺(tái)加快推進(jìn)新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、建立健全支持新型儲(chǔ)能健康有序發(fā)展配套政策舉措。截至2023年11月底，新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑新能源裝機(jī)規(guī)模約6000萬千瓦，占電源總裝機(jī)40%以上。

　　新疆綠電資源豐富，“能”量十足，可持續(xù)發(fā)展?jié)摿o限。李陽介紹，僅新疆沙漠和戈壁每年接收太陽輻射量就相當(dāng)于4000億噸標(biāo)煤，是2022年中國標(biāo)煤產(chǎn)量的122.8倍，如此廣袤的沙漠和戈壁，適宜建設(shè)大型、超大型并網(wǎng)和離網(wǎng)光伏電站，以及光伏綜合應(yīng)用示范基地。

　　目前，新疆已建成哈密千萬千瓦級(jí)新能源基地及10余個(gè)百萬千瓦級(jí)新能源集聚區(qū)，在建新能源規(guī)模超7000萬千瓦。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2023年1—11月，新疆風(fēng)力光伏發(fā)電項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資同比增長1.3倍。

　　確保新能源加快并網(wǎng)，2023年新疆開復(fù)工15項(xiàng)750千伏輸變電工程，將建成投產(chǎn)24項(xiàng)“沙戈荒”風(fēng)電光伏送出供電工程。截至2023年12月10日，新疆新增新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)2011.8萬千瓦，年內(nèi)新增并網(wǎng)規(guī)模全國第一。

　　促進(jìn)新能源消納、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2023年，塔什庫爾干、若羌、布爾津、和靜等地抽水蓄能項(xiàng)目相繼奠基啟動(dòng)建設(shè)。西北首座抽水蓄能電站——國家電網(wǎng)阜康抽水蓄能電站1號(hào)機(jī)組開機(jī)發(fā)電。

　　抽水蓄能電站好比“超級(jí)充電寶”，相當(dāng)于一塊水做的蓄電池，能顯著提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，保障大規(guī)模新能源穩(wěn)定外送。

　　構(gòu)建新型能源體系不只要加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能、水能。袁亮解釋，國際公認(rèn)的新型能源體系還包括氫能、生物質(zhì)能、核能、地?zé)崮艿取?/p>

　　當(dāng)前，全球氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有著豐富風(fēng)光資源的新疆，正積極搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，以風(fēng)光發(fā)電電解水制氫。

　　“氫能是21世紀(jì)最具發(fā)展前景的二次能源?！敝袊こ淘涸菏颗硖K萍說，截至2022年底，包括美國、德國、日本、中國在內(nèi)的41個(gè)國家和地區(qū)制定發(fā)布了國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，氫能將是我國能源低碳發(fā)展重要途徑。

　　2022年，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》，明確氫能在國家能源體系中的地位，對(duì)當(dāng)前和未來一段時(shí)間氫能產(chǎn)業(yè)做出系統(tǒng)部署。2023年，新疆發(fā)布“氫十條”，出臺(tái)《自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，克拉瑪依、伊犁、烏魯木齊、哈密被確定為首批氫能示范區(qū)。當(dāng)年8月，我國最大規(guī)模光伏綠氫示范項(xiàng)目在庫車市全面建成投產(chǎn)。

　　克拉瑪依市搶占新賽道，舉辦2023西部氫能大會(huì)?！傲⒆憔G氫、綠電、綠熱應(yīng)用需求，圍繞風(fēng)光制氫、石化用氫、氫電供能規(guī)劃布局?！笨死斠朗邪l(fā)展改革委黨組副書記、主任于鵬飛表示，未來將構(gòu)建“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用”的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，當(dāng)好新疆氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵和先行者。

　　綠色發(fā)展

　　——低碳生活引領(lǐng)生態(tài)文明風(fēng)尚

　　構(gòu)建新型能源體系，最終落腳點(diǎn)是消費(fèi)，要讓高質(zhì)量發(fā)展更好惠及民生、凝聚人心。

　　作為首府城市，烏魯木齊率先加速新能源充電樁布局，印發(fā)《烏魯木齊市2023—2025年電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》，明確2023年新增公共充電設(shè)施2100個(gè)、個(gè)人充電設(shè)施1.5萬個(gè)；2024年新增公共充電設(shè)施2300個(gè)、個(gè)人充電設(shè)施1.7萬個(gè)；2025年新增公共充電設(shè)施2600個(gè)、個(gè)人充電設(shè)施1.8萬個(gè)。

　　得益于新能源汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策、新能源汽車購置稅減免政策延續(xù)和配套充電設(shè)施的不斷完善，2023年新疆新能源汽車銷售持續(xù)火爆，1—10月零售額同比增長2.7倍。

　　滿足新能源汽車出行充電需求，2023年新疆加快高速公路充電樁建設(shè)，目前全疆高速公路服務(wù)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)充電樁全覆蓋。

　　提升群眾獲得感、幸福感、安全感，新疆持續(xù)推動(dòng)“煤改電”工程。截至2023年11月11日，2023年“煤改電”二期居民供暖設(shè)施入戶已完成279549戶，更多百姓家庭取暖用上清潔能源。

　　全力保障民生用氣需求，提升各族群眾生活品質(zhì)。2023年，自治區(qū)人民政府與中國石油天然氣集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在新疆10個(gè)地州擴(kuò)建南北疆天然氣管道工程，擴(kuò)建總里程達(dá)4977公里，覆蓋23個(gè)未通城區(qū)管道天然氣縣市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場，將極大改善空氣質(zhì)量，直接受益群眾約1000萬人。

　　引領(lǐng)綠色消費(fèi)，新疆不斷拓展綠電和“綠證”交易范圍。2023年，國網(wǎng)新疆電力有限公司與華電新疆發(fā)電有限公司等單位舉行綠電消費(fèi)簽約，率先成為首家本部辦公樓100%綠色用能央企；昌吉回族自治州發(fā)展改革委累計(jì)參與綠電交易7000千瓦時(shí)，購買“綠證”100張，成為新疆首家辦公樓100%全綠電供應(yīng)的地方政府機(jī)關(guān)。

　　截至2023年12月19日，新疆電力交易中心有限公司組織綠電交易14.6億千瓦時(shí)，“綠證”交易169萬張，分別是2022年同期規(guī)模的50倍、5.6倍，參與交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶同比增長790%。

　　綠色，將成為新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

　　院士專家點(diǎn)評(píng)

　　中國工程院院士 袁亮

　　立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，構(gòu)建新型能源體系將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，提升新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　構(gòu)建新型能源體系，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。新疆不僅要招商引資，還要招商引智。

　　具備豐厚能源資源基礎(chǔ)的新疆，再“加持”資金和人才，將最有可能形成新型能源體系“中國模式”“中國方案”。

　　未來，新疆應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施、分布式微電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等，提高能源輸配效率和智能化水平。

　　新疆地處亞歐大陸中心，未來要深化國際合作，與共建“一帶一路”國家，共同推進(jìn)新型能源技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用。