為繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用，更好履行關(guān)稅在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源中的重要職能，今天（12月21日），國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，2024年將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。

　　根據(jù)公告，2024年1月1日起，我國(guó)將對(duì)1010項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。

　　具體來看，為了加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴(kuò)散層等國(guó)內(nèi)短缺的資源、關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進(jìn)口關(guān)稅。

　　為了保障人民生命健康，以高質(zhì)量供給滿足居民消費(fèi)需求，對(duì)部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實(shí)施零關(guān)稅，降低特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等的進(jìn)口關(guān)稅。

　　降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進(jìn)口關(guān)稅。降低關(guān)稅有助于保障我國(guó)種業(yè)供給，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　專家分析，總體看本次關(guān)稅調(diào)整堅(jiān)持了“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，關(guān)稅調(diào)整后，將有利于支持穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；有利于推動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全；有利于推進(jìn)高水平對(duì)外開放，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制；有利于促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng) 屠新泉：我們可以看到對(duì)1000多項(xiàng)的產(chǎn)品實(shí)施了低于最惠國(guó)稅率，就是低于WTO承諾的關(guān)稅水平的暫定稅率，體現(xiàn)出了我們自主擴(kuò)大開放的決心，尤其是跟世界分享中國(guó)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員 高凌云：我們?cè)诮档完P(guān)稅的時(shí)候，自然也會(huì)增加我們的進(jìn)口，那么對(duì)于穩(wěn)定外貿(mào)也會(huì)產(chǎn)生積極的作用，也會(huì)推進(jìn)我們的預(yù)期的穩(wěn)定。

　　2024年我國(guó)稅則稅目總數(shù)8957個(gè)

　　稅目是稅率及貿(mào)易管理措施實(shí)施的基礎(chǔ)，在加強(qiáng)進(jìn)出口管理、落實(shí)貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策方面具有重大意義。為促進(jìn)我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品更好參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，2024年增列了裝飾原紙、高端鋼鐵產(chǎn)品等稅目。調(diào)整后，稅則稅目總數(shù)為8957個(gè)。

　　2024年對(duì)部分商品實(shí)施協(xié)定稅率

　　除了進(jìn)口暫定稅率外，2024年，我國(guó)還將對(duì)部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。

　　根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，2024年將對(duì)20個(gè)協(xié)定項(xiàng)下、原產(chǎn)于30個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。中國(guó)-尼加拉瓜自由貿(mào)易協(xié)定自2024年1月1日起生效并實(shí)施降稅。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng) 屠新泉：雖然尼加拉瓜不是一個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)體，就六七百萬人口，但也是我們通過自由貿(mào)易協(xié)定來擴(kuò)大我們的朋友圈，通過這種相互降低關(guān)稅的措施，來促進(jìn)我們跟其他國(guó)家之間的相互經(jīng)貿(mào)合作的潛力發(fā)揮，提高相互依賴程度。

　　專家分析，對(duì)部分商品實(shí)施協(xié)定稅率，將有助于擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

　　此外，在特惠稅率方面，為支持和幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家加快發(fā)展，2024年繼續(xù)對(duì)與我國(guó)建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施特惠稅率。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員 高凌云：我們這一次的關(guān)稅調(diào)整方案繼續(xù)對(duì)43個(gè)跟我國(guó)建交，且已經(jīng)換文的最不發(fā)達(dá)國(guó)家的零關(guān)稅待遇，體現(xiàn)了我們國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化，推進(jìn)全球化順暢發(fā)展的大國(guó)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

　　新聞鏈接：關(guān)稅稅率分幾種？

　　最惠國(guó)稅率、暫定稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率。這都是什么意思？有什么區(qū)別呢？

　　最惠國(guó)稅率，指的是適用于WTO成員間的，及與該國(guó)簽訂有最惠國(guó)待遇條款的貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)所進(jìn)口商品的關(guān)稅，一般不得高于各成員在WTO承諾的關(guān)稅稅率。

　　暫定稅率，是對(duì)部分進(jìn)出口貨物在一定期限內(nèi)實(shí)施的關(guān)稅稅率，通常情況下低于最惠國(guó)稅率且優(yōu)先適用，是一種比較常見的自主調(diào)整關(guān)稅的方式。國(guó)家可根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)需要等，對(duì)暫定稅率實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于有必要擴(kuò)大對(duì)外開放市場(chǎng)的行業(yè)，設(shè)置或進(jìn)一步降低相關(guān)商品進(jìn)口暫定稅率，可以降低進(jìn)口成本，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平；對(duì)于國(guó)內(nèi)已發(fā)展成熟的行業(yè)，提高或取消相關(guān)商品進(jìn)口暫定稅率，可以適度保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。

　　協(xié)定稅率則是對(duì)原產(chǎn)于與我國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定或者優(yōu)惠貿(mào)易安排的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物適用的關(guān)稅稅率。

　　特惠稅率指的是我國(guó)主動(dòng)單方面給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)惠稅率。2024年，我國(guó)繼續(xù)對(duì)43個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施特惠稅率。