作者：欒盛磊（山東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心省委黨校基地研究員、中共山東省委黨校教授）

　　我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域能源消費(fèi)量占全國(guó)總體消費(fèi)量的65%左右，是碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)。加快工業(yè)綠色發(fā)展、提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)“含綠量”是推進(jìn)新型工業(yè)化的應(yīng)有之義，應(yīng)將綠色低碳理念根植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)能源消耗、資源循環(huán)利用等全過(guò)程，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)向清潔低碳轉(zhuǎn)型。

　　近年來(lái)，山東在綠色新型工業(yè)化發(fā)展方面成效顯著，落后動(dòng)能加速出清，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。如山東省泰安市在推進(jìn)工業(yè)綠色化方面的做法就頗具代表性，他們將綠色低碳理念貫穿于賽道選擇、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育、生產(chǎn)制造、資源利用全過(guò)程，努力構(gòu)建以綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為主要內(nèi)容的綠色制造體系，培育壯大綠色制造新動(dòng)能。通過(guò)實(shí)施源頭禁限、過(guò)程減排、末端治理全過(guò)程管控，放大減污降碳協(xié)同效應(yīng)。統(tǒng)籌做好能耗雙控工作，有效改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，對(duì)存量“兩高”項(xiàng)目加大升級(jí)改造、綠色轉(zhuǎn)型力度，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)“含綠量”。

　　不過(guò)，當(dāng)前綠色工業(yè)化發(fā)展還面臨一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)，比如清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平有待提升，企業(yè)成本壓力較大，專(zhuān)業(yè)人才供給不足，綠色工業(yè)化制度和政策有待完善，國(guó)際合作和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接有待加強(qiáng)等，需要綜合施策加以解決。

　　要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、綠色化轉(zhuǎn)型。一方面要加快發(fā)展以新能源、新材料等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開(kāi)展綠色工廠建設(shè)，加快構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，著力打造綠色園區(qū)。另一方面要堅(jiān)決遏制高能耗、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)。

　　推動(dòng)生產(chǎn)能源消費(fèi)低碳化、清潔化。這需要狠抓降碳減排，推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程能耗、污染物的控制，大力優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)。通過(guò)能源減量替代、多能高效互補(bǔ)利用、智慧節(jié)能等措施，破除能源結(jié)構(gòu)偏煤、能源效率偏低的狀況。此外，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程清潔化，強(qiáng)化源頭、過(guò)程和末端協(xié)同減污。

　　推動(dòng)資源利用循環(huán)化、再生化。要深化“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)改革，積極推進(jìn)資源整合和盤(pán)活利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高工業(yè)領(lǐng)域資源節(jié)約集約水平。在資源開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，根據(jù)地區(qū)資源特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)需求，先科學(xué)規(guī)劃，再有序合理開(kāi)發(fā)。在資源供給環(huán)節(jié)，加強(qiáng)上下游企業(yè)間原材料供需結(jié)構(gòu)匹配，促進(jìn)有效、協(xié)同供給，強(qiáng)化企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群之間的循環(huán)鏈接，確保資源集約高效利用。