央視網(wǎng)消息：國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等14部門日前發(fā)布《健康中國行動—心腦血管疾病防治行動實施方案（2023—2030年）》，《實施方案》提出的目標是到2030年建立覆蓋全國的心腦血管疾病綜合防控和早診早治體系；各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的心腦血管疾病防治能力和質(zhì)量進一步改善，人民群眾心腦血管相關(guān)健康素養(yǎng)顯著提升，心腦血管疾病防治技術(shù)取得較大突破；心腦血管疾病發(fā)病率及危險因素水平上升趨勢得到有效控制，心腦血管疾病死亡率下降到190.7/10萬以下。

　　健康中國行動—心腦血管疾病防治行動實施方案（2023—2030年）

　　為貫徹黨中央關(guān)于實施健康中國戰(zhàn)略的決策部署，落實《國務院關(guān)于實施健康中國行動的意見》《健康中國行動（2019-2030年）》有關(guān)要求，深入開展心腦血管疾病防治工作，切實提升心腦血管疾病防治成效，特制定本方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入推進健康中國行動，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念；堅持以基層為重點，預防為主，中西醫(yī)并重，創(chuàng)新體制機制和工作模式，推進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，提升人民群眾健康素養(yǎng)水平；將健康融入所有政策，動員全社會行動起來，加強政策引導和資源統(tǒng)籌，有效降低人群心腦血管疾病風險和心腦血管疾病死亡率，提升心腦血管疾病高危人群健康相關(guān)生活質(zhì)量，為共建共享健康中國奠定重要基礎。

　?。ǘ┲饕繕?。到2030年，建立覆蓋全國的心腦血管疾病綜合防控和早診早治體系；各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的心腦血管疾病防治能力和質(zhì)量進一步改善，人民群眾心腦血管相關(guān)健康素養(yǎng)顯著提升，心腦血管疾病防治技術(shù)取得較大突破；心腦血管疾病發(fā)病率及危險因素水平上升趨勢得到有效控制，心腦血管疾病死亡率下降到190.7/10萬以下。

　　二、實施危險因素控制，降低發(fā)病和死亡風險

　?。ㄈ娀块T責任，落實健康政策。將居民心腦血管健康促進融入各有關(guān)政策中。加大健康環(huán)境建設力度，進一步增加公共體育設施場所數(shù)量和覆蓋范圍，推進公共體育設施向公眾低收費或免費開放；大力倡導健康生活方式，提倡科學運動；推進食品營養(yǎng)標準體系建設，強化食品營養(yǎng)標簽的指導作用；鼓勵食鹽企業(yè)生產(chǎn)和銷售低鈉鹽；單位食堂、餐飲機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等推廣合理膳食；鼓勵開展多種形式的全民健身賽事活動；企事業(yè)單位完善職工年度健康體檢和健康檔案；落實65歲以上人群健康管理服務，積極推動健康老齡化；加強中小學生健康教育，保障在校運動時間，把學生體質(zhì)健康狀況納入學?？己嗽u價體系；積極推進無煙環(huán)境建設，深入開展控煙宣傳，強化戒煙服務，廣泛禁止煙草廣告，持續(xù)推進控煙措施。（國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、工業(yè)和信息化部、民政部、市場監(jiān)管總局、國家體育總局、中華全國總工會、國家疾控局按職責分工負責）

　?。ㄋ模淞€人健康觀念，加強健康監(jiān)測。提升心腦血管健康觀念，強化每個人是自己健康第一責任人意識，形成人人關(guān)注心腦血管健康的良好氛圍。在全社會加強健康宣教，特別是針對心腦血管疾病高危人群的健康教育，提高居民對心腦血管疾病危險因素認識。提倡居民定期進行健康體檢。加強心腦血管疾病風險綜合評估，開展覆蓋35歲以上人群的心腦血管疾病風險監(jiān)測。倡導心腦血管疾病高危人群經(jīng)常測量血壓，每6個月進行血脂、血糖檢測。推廣個人血壓、血糖定期自測，指導居民及時了解個人超重肥胖的狀況。（國家衛(wèi)生健康委、教育部、國家中醫(yī)藥局、廣電總局按職責分工負責）

　　三、加大全民健康教育力度，不斷提高健康素養(yǎng)

　?。ㄎ澹┫蚬娞峁?quán)威健康知識。豐富心腦血管健康科普資源，完善健康教育網(wǎng)絡，發(fā)揮全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制的作用。到2030年，30歲及以上居民高血壓知曉率達到65%，18歲及以上居民糖尿病知曉率達到60%，居民對血脂異常、吸煙、飲酒等危害的認識有效提升。推廣中醫(yī)治未病干預指南。（國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、廣電總局按職責分工負責）

　?。┩卣菇】抵R傳播渠道。進一步豐富面向個人、家庭、社區(qū)、社會等各層面的健康資訊傳播形式和傳播內(nèi)容，引導群眾遵循健康生活方式。媒體積極提供和傳播有質(zhì)量的心腦血管疾病防治相關(guān)健康知識和信息；各級工會組織開展面向職業(yè)人群的預防心腦血管疾病健康宣教；采取適宜的方式，在大中小學生健康教育中普及預防心腦血管疾病相關(guān)常識；地鐵、機場、車站、商超、寫字樓等人群密集場所要設置相關(guān)設施，傳播心腦血管疾病防治相關(guān)健康知識，不斷提升公眾健康意識；加強對各級醫(yī)療機構(gòu)和基層社區(qū)人員的培訓，對社區(qū)居民廣泛開展健康宣教；進一步完善醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員開展健康教育和健康促進的考核機制，推動醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員產(chǎn)出更多權(quán)威健康科普作品。（國家衛(wèi)生健康委、教育部、廣電總局、國家中醫(yī)藥局、中華全國總工會等按職責分工負責）

　　四、加強心腦血管疾病綜合監(jiān)測，不斷提高監(jiān)測質(zhì)量

　?。ㄆ撸┘訌娙珖哪X血管疾病綜合監(jiān)測。持續(xù)監(jiān)測心腦血管疾病及相關(guān)危險因素的流行情況；掌握健康生活方式、相關(guān)危險因素和主要心腦血管疾病流行特征及變化趨勢。拓展心腦血管疾病監(jiān)測網(wǎng)絡，加強心腦血管疾病發(fā)病和死亡監(jiān)測，提高心腦血管疾病發(fā)病、死亡和殘疾等負擔評估水平。完善監(jiān)測組織管理體系，落實各級監(jiān)測責任，提高監(jiān)測效率及質(zhì)量。規(guī)范信息管理，保護患者隱私和信息安全。（國家衛(wèi)生健康委牽頭，各有關(guān)部門配合）

　　五、強化關(guān)口前移，創(chuàng)新心腦血管疾病同防同治路徑

　?。ò耍┩卣股鐓^(qū)心腦血管疾病防治服務范圍。加大基層醫(yī)療機構(gòu)血壓、血糖、血脂“三高共管”力度。到2030年，高血壓、糖尿病患者基層規(guī)范管理服務率均達到70%，治療率、控制率在2018年基礎上持續(xù)提高，35歲以上居民年度血脂檢測率達到35%。探索將冠心病、腦卒中患者的二級預防和康復治療納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。鼓勵具備條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設立卒中門診，加強腦卒中高危人群的健康管理，開展腦卒中預防及腦卒中患者的康復管理。推廣高血壓等慢性病患者管理中醫(yī)特色適宜技術(shù)、中西醫(yī)結(jié)合診療指南和專家共識。到2030年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心提供6類以上中醫(yī)非藥物療法的比例達到100%，村衛(wèi)生室提供４類以上中醫(yī)非藥物療法的比例達到80%。（國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局按職責分工負責）

　?。ň牛┘哟笮哪X血管疾病早期篩查和早診早治力度。創(chuàng)新心腦血管疾病同防同治路徑。持續(xù)推進心腦血管疾病早期篩查與綜合干預工作，立足醫(yī)療機構(gòu)慢性病健康管理和診療服務，加強個體化心腦血管疾病風險綜合評估，拓展機會性篩查。針對心腦血管疾病高危人群，建立基層醫(yī)療機構(gòu)與二級以上醫(yī)院的協(xié)同早診早治模式。推進出生缺陷綜合防治，加大先天性心臟病防控力度。（國家衛(wèi)生健康委牽頭，各有關(guān)部門配合）

　?。ㄊ┨嵘哪X血管疾病防治能力。建立更加緊密的醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)合作模式，健全心腦血管疾病防治工作質(zhì)量監(jiān)測和評價體系。不斷開展繼續(xù)教育、在職培訓和質(zhì)量提升工作，進一步優(yōu)化完善相關(guān)技術(shù)指南、操作規(guī)范，提高醫(yī)務人員心腦血管疾病及其危險因素管理能力。（國家衛(wèi)生健康委牽頭，各有關(guān)部門配合）

　?。ㄊ唬┩七M心腦血管疾病防治新模式。豐富“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務，促進二級以上醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)的信息互聯(lián)互通，推廣智能化預防與診療技術(shù)，提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力和質(zhì)量。（國家衛(wèi)生健康委牽頭，各有關(guān)部門配合）

　　六、完善急救體系，提高規(guī)范化、同質(zhì)化診療水平

　?。ㄊ┘訌娂本戎R與技能普及。積極推動應急救護培訓進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭，普及全民應急救護知識，使公眾掌握必備的心肺復蘇、腦卒中識別等應急救護知識與技能。加強重點行業(yè)、重點場所、重點人群急救知識與技能培訓，將急救知識和基本急救技能培訓納入國民教育體系。加強公共場所自動體外除顫器（AED）等急救設施設備配備，對配備的急救設備加強巡檢，確保緊急時刻能取可用。選樹群眾性自救互救典型人物，宣傳勇于施救的典型案例，倡導“關(guān)愛生命救在身邊”文明風尚，不斷完善公眾急救支持性環(huán)境。（國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、教育部、中國紅十字會總會按職責分工負責，各有關(guān)部門配合）

　?。ㄊ┘訌娫呵霸簝?nèi)急救銜接。加強院前醫(yī)療急救體系建設，暢通院前院內(nèi)一體化急救綠色通道，實現(xiàn)院前急救與院內(nèi)急診有效銜接。到2030年，所有二級以上醫(yī)院卒中中心均開展靜脈溶栓技術(shù)。有條件的地方通過建立胸痛和腦卒中“急救地圖”，切實提高救治效率。（國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、國家中醫(yī)藥局按職責分工負責）

　?。ㄊ模┘訌娦哪X血管疾病醫(yī)療質(zhì)量管理。完善心腦血管疾病相關(guān)診療指南、技術(shù)操作規(guī)范和（或）臨床路徑等。推動心腦血管疾病相關(guān)醫(yī)療質(zhì)控中心地市級全覆蓋，并延伸至50%以上縣域。針對重點病種和技術(shù)，按年度發(fā)布醫(yī)療質(zhì)量安全報告，指導地方和醫(yī)療機構(gòu)有針對性地開展改進工作。（國家衛(wèi)生健康委負責）

　　七、加強科技創(chuàng)新攻關(guān)，解決防治關(guān)鍵技術(shù)問題

　?。ㄊ澹┘訌娕R床醫(yī)學研究和協(xié)同網(wǎng)絡建設。充分發(fā)揮中央財政科技計劃（專項、基金等）在心腦血管疾病防治科技攻關(guān)方面的作用。國家醫(yī)學中心加強引領，針對人群風險地區(qū)差異、發(fā)展趨勢和關(guān)鍵領域開展科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮國家臨床醫(yī)學研究中心及其協(xié)同網(wǎng)絡、國家級學術(shù)組織在開展臨床研究和成果推廣等方面的引領示范帶動作用，持續(xù)提升我國心腦血管疾病防治的整體科技水平。（國家衛(wèi)生健康委、科技部、國家中醫(yī)藥局按職責分工負責）

　?。ㄊ┘涌旆乐慰萍汲晒D(zhuǎn)化與推廣。加大對應用價值突出的心腦血管疾病防治科技成果支持力度，在財政投入、政府采購等方面加強支持，加強成果轉(zhuǎn)化、評價和推廣。支持中央財政科技計劃（專項、基金等）產(chǎn)出的有應用價值的心腦血管疾病防治成果轉(zhuǎn)化和推廣，為提升我國心腦血管疾病防治水平提供科技支撐。（國家衛(wèi)生健康委、科技部及各有關(guān)部門按職責分工負責）

　　八、組織實施

　　（十七）加強組織領導。各地有關(guān)部門要建立健全心腦血管疾病防治工作領導協(xié)調(diào)機制，明確省級技術(shù)支持單位。要強化責任，明確部門職責和分工，結(jié)合本地實際，制訂具體實施方案，確保健康中國行動—心腦血管疾病防治行動各項措施落到實處。（各有關(guān)部門按職責分工負責）

　?。ㄊ耍┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要加強心腦血管疾病防治行動與健康中國其他有關(guān)專項行動的有機結(jié)合、整體推進。相關(guān)部門要加強資源統(tǒng)籌和協(xié)同，引導全社會共同參與心腦血管疾病防治工作，加強力量整合，完善激勵機制，形成心腦血管疾病防治的強大合力。（各有關(guān)部門按職責分工負責）

　?。ㄊ牛┖葑ザ酱俾鋵崱８鞯匾訌妼π哪X血管疾病防治工作的動態(tài)評估，建立健全評價機制。要加強督促指導，適時針對重點部門、重點工作組織實地調(diào)研，對政策措施實施效果進行綜合評價，切實保障防治工作效果。（國家衛(wèi)生健康委牽頭，各有關(guān)部門配合）