加快農(nóng)創(chuàng)客培育發(fā)展
作者:胡青(中共浙江省委黨校(浙江行政學(xué)院))
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干?!比瞬耪衽d是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。2023年中央一號(hào)文件提出“加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)”并作出具體部署,為推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興提供了重要遵循。農(nóng)創(chuàng)客是指擁有大專及以上學(xué)歷,擔(dān)任農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人或擁有股權(quán)的人員,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要人才資源。近年來(lái),浙江等地通過(guò)出臺(tái)政策、搭建平臺(tái)、營(yíng)造氛圍,培育了一批有知識(shí)、有活力、有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的農(nóng)創(chuàng)客,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)也要看到,與黨中央要求相比,與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比,農(nóng)創(chuàng)客的培育發(fā)展工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,貫徹落實(shí)2023年中央一號(hào)文件精神,采取切實(shí)有效措施,加快農(nóng)創(chuàng)客培育發(fā)展,激發(fā)農(nóng)創(chuàng)客的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,夯實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的人才基礎(chǔ)。
推動(dòng)農(nóng)創(chuàng)客人才引育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。緊扣區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需求,著眼于綜合運(yùn)用政策引領(lǐng)、信息發(fā)布、技術(shù)服務(wù)、專項(xiàng)培訓(xùn)等多種手段,加快建立一支覆蓋農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新引領(lǐng)作用突出的農(nóng)創(chuàng)客隊(duì)伍,推動(dòng)農(nóng)創(chuàng)客人才引育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)鏈、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品延鏈、新興農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)鏈。比如,浙江省建德市聚焦推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極引進(jìn)“稻田+藝術(shù)”“鄉(xiāng)村+研學(xué)”“山水+文創(chuàng)”等鄉(xiāng)村文旅融合人才,出臺(tái)專項(xiàng)政策鼓勵(lì)農(nóng)創(chuàng)客開(kāi)展傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)高端化、智能化改造,把“物聯(lián)網(wǎng)+種植”、光生物L(fēng)ED照明等前沿技術(shù)引入草莓、柑橘種植等產(chǎn)業(yè),不僅壯大了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),也促進(jìn)了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
破解農(nóng)創(chuàng)客人才和項(xiàng)目成長(zhǎng)難點(diǎn)。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資周期長(zhǎng)、回報(bào)慢,加快建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,有利于農(nóng)創(chuàng)客降低創(chuàng)業(yè)成本、拓寬融資渠道、補(bǔ)齊技術(shù)短板。要加強(qiáng)融資渠道對(duì)接,鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金,通過(guò)階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、跟進(jìn)投資等方式投資農(nóng)創(chuàng)客企業(yè),同時(shí)積極對(duì)接創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、眾籌平臺(tái)等,引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)創(chuàng)客企業(yè),解決農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目融資難問(wèn)題。支持農(nóng)創(chuàng)客與高校、科研院所建立穩(wěn)定合作關(guān)系,創(chuàng)辦企業(yè)研究院、區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)、科研中心、院士工作站等,為農(nóng)創(chuàng)客成長(zhǎng)和項(xiàng)目發(fā)展提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)服務(wù),切實(shí)解決農(nóng)創(chuàng)客服務(wù)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題。
完善農(nóng)創(chuàng)客服務(wù)鄉(xiāng)村振興的制度保障。這有利于為農(nóng)創(chuàng)客干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境??山Y(jié)合本地實(shí)際,建立農(nóng)業(yè)部門干部與農(nóng)創(chuàng)客結(jié)對(duì)制度,定期走訪,及時(shí)了解農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展中的技術(shù)、融資、保險(xiǎn)等問(wèn)題,并出臺(tái)針對(duì)性措施幫助其解決發(fā)展難題。充分利用各類新聞媒體,全方位、多角度加大農(nóng)創(chuàng)客典型宣傳報(bào)道力度,切實(shí)把對(duì)農(nóng)創(chuàng)客的優(yōu)惠政策、公共服務(wù)資源和農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展的現(xiàn)狀成效等信息傳遞給社會(huì)各界,積極營(yíng)造良好發(fā)展氛圍,激勵(lì)農(nóng)創(chuàng)客在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。
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