電子信息制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。今年以來(lái)，我國(guó)電子信息制造業(yè)整體呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、結(jié)構(gòu)向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。智能手機(jī)、智能電視、集成電路、光電子器件等產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提升，太陽(yáng)能電池、光伏等行業(yè)蓬勃發(fā)展，相關(guān)投資保持高速增長(zhǎng)，生產(chǎn)效益逐步改善，新興增長(zhǎng)點(diǎn)表現(xiàn)亮眼，此前印發(fā)的《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》的政策效果正逐步顯現(xiàn)。

　　從具體數(shù)據(jù)來(lái)看，1月份至9月份，規(guī)模以上計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.2%，高于全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速7.1個(gè)百分點(diǎn)，高于制造業(yè)投資增速4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.4%，增速較上半年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)總額增速降幅收窄2個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)手機(jī)產(chǎn)量10.9億臺(tái)，同比增長(zhǎng)0.8%，特別是9月份同比增長(zhǎng)11.8%；太陽(yáng)能電池產(chǎn)量384吉瓦，同比增長(zhǎng)63.2%。電視機(jī)出口向好，出口金額同比增長(zhǎng)15.1%。

　　不過，電子信息制造業(yè)當(dāng)前仍面臨預(yù)期轉(zhuǎn)弱、增勢(shì)放緩等問題，需求仍有待提升。從國(guó)內(nèi)看，傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)市場(chǎng)飽和，產(chǎn)品更新速度放緩。同時(shí)，新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新不足，對(duì)電子信息制造業(yè)產(chǎn)品需求正處于下行周期。從國(guó)際看，復(fù)雜的外部環(huán)境仍未得到根本改善，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)高技術(shù)領(lǐng)域依然封鎖打壓，這會(huì)影響我國(guó)電子信息制造業(yè)向中高端價(jià)值鏈攀升。在產(chǎn)品的消費(fèi)過程中，目前終端消費(fèi)市場(chǎng)仍較為低迷，消費(fèi)者更多地從性價(jià)比、實(shí)用性、個(gè)性化與幸福感等綜合指標(biāo)來(lái)衡量。對(duì)此，應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，從多個(gè)角度多方發(fā)力，穩(wěn)妥施策，深挖產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　一方面，從持續(xù)適應(yīng)市場(chǎng)需求、動(dòng)態(tài)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、有效推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換出發(fā)，確定新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。緊緊圍繞傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè)，培育和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)核心企業(yè)、關(guān)鍵項(xiàng)目，應(yīng)用新工藝、新裝備、新材料改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中高端升級(jí)，形成增量、存量協(xié)同推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新格局。以電子信息制造業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育一批全國(guó)乃至世界知名的相關(guān)品牌。加大對(duì)企業(yè)品牌保護(hù)支持力度，指導(dǎo)幫助企業(yè)域內(nèi)外打假維權(quán)，凈化市場(chǎng)環(huán)境，形成全社會(huì)尊重知識(shí)、重視品牌、維護(hù)品牌的濃厚氛圍，激勵(lì)企業(yè)提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。

　　另一方面，完善財(cái)政金融服務(wù)，支持電子信息制造企業(yè)創(chuàng)新，有效撬動(dòng)消費(fèi)。對(duì)企業(yè)牽頭承擔(dān)的國(guó)家、省、市重大科技項(xiàng)目，按企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)的一定比例給予補(bǔ)貼。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的財(cái)政資金投入規(guī)模，帶動(dòng)金融、企業(yè)等多元化資金充實(shí)引導(dǎo)基金，發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技開發(fā)貸款，提高對(duì)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等科技創(chuàng)新項(xiàng)目的銀行貸款補(bǔ)貼補(bǔ)助比例和貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電子信息制造企業(yè)尤其是中小企業(yè)購(gòu)買科技保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼，著力引導(dǎo)創(chuàng)投、銀行、保險(xiǎn)等金融資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域配置，提高金融行業(yè)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入。通過消費(fèi)端補(bǔ)助和激勵(lì)、培育消費(fèi)市場(chǎng)等措施，將企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)劣交由消費(fèi)者和市場(chǎng)去評(píng)判。結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新投入大、風(fēng)險(xiǎn)高和創(chuàng)新成功后收益高的特點(diǎn)，創(chuàng)新支持政策要有利于創(chuàng)新者形成明確、穩(wěn)定的預(yù)期，以便持續(xù)研發(fā)。

　　同時(shí)，還要采取短期應(yīng)急與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的方式，促進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)。從短期而言，可以通過增加收入補(bǔ)貼、發(fā)放消費(fèi)券等形式促進(jìn)電子信息產(chǎn)品消費(fèi)。與城市相比，農(nóng)村地區(qū)在商貿(mào)流通、渠道網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還存在一些短板，仍有較大提升空間，因此在促進(jìn)電子信息產(chǎn)品下鄉(xiāng)的同時(shí)，可以鼓勵(lì)增強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)線上消費(fèi)等新型智能消費(fèi)快速成長(zhǎng)。從長(zhǎng)期來(lái)看，要持續(xù)擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域的就業(yè)、提高居民收入，充分增強(qiáng)居民消費(fèi)意愿，挖掘電子信息產(chǎn)品的消費(fèi)潛力。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：趙 惠 吳有紅）