《中華人民共和國文物保護(hù)法(修訂草案)》今天提請十四屆全國人大常委會第六次會議初次審議
十四屆全國人大常委會第六次會議10月20日至24日在北京舉行,《中華人民共和國文物保護(hù)法(修訂草案)》今天(20日)提請十四屆全國人大常委會第六次會議進(jìn)行初次審議。
保護(hù)文物功在當(dāng)代、利在千秋,要切實加大文物保護(hù)力度,推進(jìn)文物合理適度利用,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷發(fā)揚(yáng)光大?,F(xiàn)行文物保護(hù)法于1982年11月公布,曾作過5次修正,2002年作過1次全面修訂。新時代文物工作面臨新形勢新任務(wù),文物領(lǐng)域出現(xiàn)一些新情況新問題。為適應(yīng)文物事業(yè)發(fā)展需要,亟須對文物保護(hù)法作出修訂。修訂工作已列入全國人大常委會和國務(wù)院2023年度立法工作計劃。
修訂內(nèi)容將體現(xiàn)新時代對文物工作新要求,加強(qiáng)文物活化利用,規(guī)范文物價值闡釋,提升中華文化影響力;進(jìn)一步注重文物領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與應(yīng)用,強(qiáng)化文物工作的科技支撐;推動文物資源的科學(xué)管理和合理利用;支持開展文物保護(hù)國際交流與合作;加強(qiáng)革命文物保護(hù);明確流失文物追索返還合作制度。
進(jìn)一步完善文物保護(hù)管理制度,將實踐證明有效的制度上升為法律。如不可移動文物保護(hù)規(guī)劃制度、“先調(diào)查文物、后開發(fā)建設(shè)”制度、“先考古、后出讓”制度等;加強(qiáng)對未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物保護(hù)力度,明確認(rèn)定程序,要求制定具體保護(hù)措施并納入相關(guān)規(guī)劃,明確原址保護(hù)措施、遷移拆除審批程序;堵住管理漏洞,明確文物收藏單位不得征集、購買來源不合法或者來源不明的文物,禁止館藏文物抵押、質(zhì)押;動員社會力量參與文物保護(hù)。
推動文物合理利用,要求文物保護(hù)單位盡可能向社會開放。鼓勵文物保護(hù)利用研究,堅持社會效益優(yōu)先,合理利用文物資源,加強(qiáng)文物保護(hù)數(shù)字化工作;鼓勵以建立博物館、紀(jì)念館、保管所、考古遺址公園等方式,加強(qiáng)對不可移動文物的保護(hù)利用;鼓勵文物收藏單位充分發(fā)揮館藏文物的作用,為教育教學(xué)、科學(xué)研究等活動提供支持和幫助。
加大處罰力度,有效打擊違法行為。進(jìn)一步壓實文物安全責(zé)任,嚴(yán)厲打擊文物違法行為,筑牢文物保護(hù)底線。補(bǔ)充完善有關(guān)法律責(zé)任;增加行政處罰類型,提高罰款額度,對單位違法行政處罰作出補(bǔ)充規(guī)定;明確人民檢察院可以對有關(guān)違法行為提起公益訴訟。
?。偱_央視記者 田云華)
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