【理響中國】高質量推進網(wǎng)絡強國建設
隨著信息技術的高速發(fā)展和應用領域的不斷拓寬,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入現(xiàn)代社會生產生活的各個層面,對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、國家治理和人民生活等都產生了重大影響。黨的二十大報告對加快建設網(wǎng)絡強國作出了重要戰(zhàn)略部署,網(wǎng)絡強國建設已成為社會主義現(xiàn)代化國家建設的重要內容。在新征程中,要牢牢把握信息革命的歷史機遇,加強黨對網(wǎng)絡強國建設的全面領導,樹立目標導向,聚焦突出問題,堅持系統(tǒng)思維,高質量推進網(wǎng)絡強國建設。
加強黨對網(wǎng)絡強國建設的全面領導。黨的領導是中國特色社會主義的本質特征,也是中國特色社會主義的最大優(yōu)勢,社會的各個領域、各個層面都必須在黨的領導下開展工作。網(wǎng)絡強國建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,其建設原則、建設內容、建設目標、建設方式等都必須在黨的全面領導下進行。一要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。要全面、深入、系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想,以習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想為根本指引,全面貫徹落實習近平總書記對網(wǎng)絡安全和信息化工作提出的“十個堅持”重要原則,科學理解網(wǎng)絡強國的科學內涵、建設方向和依靠力量,準確把握網(wǎng)絡強國與社會主義現(xiàn)代化強國之間的內在關系。二要堅持黨對網(wǎng)絡強國建設的集中統(tǒng)一領導。要堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)的根本原則,黨要根據(jù)信息革命不斷演化的新形勢和新特點,不斷健全網(wǎng)絡強國工作領域的決策議事協(xié)調機構,研究和制定網(wǎng)絡強國建設的戰(zhàn)略綱要、發(fā)展規(guī)劃和指導意見,加強網(wǎng)絡綜合治理體系建設,確保黨對網(wǎng)絡強國建設的領導更加堅強有力,始終在網(wǎng)絡強國建設領域總攬全局和協(xié)調各方。三要堅持全面提升領導干部的互聯(lián)網(wǎng)思維。黨員干部是網(wǎng)絡強國建設的領導者、組織者和推動者,黨員干部要不斷自覺學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),不斷更新和優(yōu)化網(wǎng)絡知識,系統(tǒng)掌握互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務知識和技能,科學把握互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展規(guī)律,學會通過網(wǎng)絡走群眾路線,全面提升網(wǎng)絡輿論引導能力、信息化發(fā)展駕馭能力和網(wǎng)絡完全保障能力,增強網(wǎng)絡空間斗爭本領。
把握網(wǎng)絡強國建設的目標體系。網(wǎng)絡強國建設作為一項戰(zhàn)略部署,事關全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、人民美好生活和人類命運共同體等目標的實現(xiàn)。一要以網(wǎng)絡強國建設助推中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家和實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然路徑。加強網(wǎng)絡強國建設的根本目標是為中國式現(xiàn)代化提供支撐和保障。在建設過程中,要充分發(fā)揮網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略在“五位一體”總體布局中的引領推動作用,將網(wǎng)絡強國建設融入政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)和黨的建設等各個領域,充分彰顯網(wǎng)絡和信息技術等資源要素助推中國式現(xiàn)代化的磅礴力量。二要以網(wǎng)絡強國建設提升億萬人民的獲得感。新時代新征程中的網(wǎng)絡強國建設,必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想和踐行網(wǎng)絡為民的價值取向,要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更多惠及14億多中國人民。要主動適應人民的期待和訴求,著力在保障和改善民生方面積極作為,結合實際推動建設“互聯(lián)網(wǎng)+”民生服務體系,推進教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、交通等領域的大數(shù)據(jù)建設和普及應用,縮小數(shù)字鴻溝,提升網(wǎng)絡便民服務的均等化、普惠化,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。三要以網(wǎng)絡強國建設推動構建人類命運共同體。互聯(lián)網(wǎng)真正改變了世界,使人類同住一個地球村由理想變成現(xiàn)實,推動著國際社會日益形成你中有我、我中有你、交互存在的命運共同體。網(wǎng)絡空間關乎人類命運,要不斷加強國家之間的信息安全和互聯(lián)網(wǎng)管理等方面的交流與合作,推進全球互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設,促進互聯(lián)網(wǎng)資源的互聯(lián)互通,打造網(wǎng)上文化交流共享平臺,共同構建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡空間,為人類命運共同體的構建做出更多貢獻。
聚焦網(wǎng)絡強國建設中的突出問題。突出問題導向,抓住網(wǎng)絡強國建設的短板和突出問題,久久為功,持續(xù)推進。一要聚焦網(wǎng)絡核心技術不足的問題。要清醒認識到,我國雖然在5G、大數(shù)據(jù)、云計算等相關網(wǎng)絡應用技術領域已有不少重大突破,但網(wǎng)絡強國建設的基礎還不夠牢靠,基礎理論研究和核心技術還沒有形成體系,在高端芯片、人工智能、操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等領域與世界先進水平相比仍有一定差距,還面臨著一些國家的“斷供”“脫鉤”等技術威脅。二要聚焦網(wǎng)絡和數(shù)字基礎發(fā)展不平衡不充分的問題。當前,我國網(wǎng)絡強國建設已取得重要進展,第52次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2023年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模達10.79億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達76.4%,互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設水平整體提升。但整體而言,我國網(wǎng)絡和數(shù)字基礎建設過程中發(fā)展不平衡不充分的問題仍然較為突出,其基本特點是區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯,城市整體水平較高、鄉(xiāng)村整體水平較低,中東部地區(qū)整體處于領先地位、西部地區(qū)則相對滯后。三要聚焦網(wǎng)絡和信息安全保障的問題。安全是發(fā)展的前提,網(wǎng)絡和信息安全事關國家安全和社會穩(wěn)定的全局,是網(wǎng)絡強國建設的基礎和保障。要認清網(wǎng)絡安全領域中面臨的新形勢和新任務,圍繞智能技術應用安全問題、云端安全問題、移動設備和支付安全問題、網(wǎng)絡空間國際話語權問題、黑客和網(wǎng)絡恐怖組織破壞問題等方面,加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系,不斷增強國家網(wǎng)絡安全防御能力,全面提升維護黨和國家根本利益的能力。
以系統(tǒng)思維全面推進網(wǎng)絡強國建設。網(wǎng)絡強國建設是一項系統(tǒng)工程,對于存在的突出問題,必須以系統(tǒng)思維全面推進和有序解決,形成與之相適應的文化風尚、核心技術、基礎設施、人才隊伍和網(wǎng)絡秩序。一要有培育積極健康的網(wǎng)絡文化。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,加強網(wǎng)絡空間內容建設,推動文明辦網(wǎng)、文明用網(wǎng)、文明上網(wǎng),讓網(wǎng)絡空間風清氣正。二要加快建設網(wǎng)絡強國核心技術體系?;ヂ?lián)網(wǎng)是技術密集型行業(yè),要充分調動企業(yè)、科技工作者的積極性和主動性,激發(fā)社會的創(chuàng)造活力,加強新一代信息通信技術研發(fā),推動信息領域核心技術突破,下大力氣解決在關鍵技術和設備上長期受制于人的問題,逐個化解“卡脖子”難題和的隱患。三要加快新型信息基礎設施建設。有效構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施建設,有序推進傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化改造,不斷增加對農村區(qū)域和中西部地域的信息基礎設施建設投入,加快推動網(wǎng)絡基礎設施更新和升級,加速網(wǎng)絡技術在經(jīng)濟社會生活領域中的深度融合和應用。四要建設高素質網(wǎng)絡人才隊伍。人才隊伍建設是推動網(wǎng)絡強國建設的關鍵。在網(wǎng)絡強國建設過程中,既要完善國內網(wǎng)絡人才培養(yǎng)體系,也需要通過一系列優(yōu)惠政策把人才資源匯聚起來,進而建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的強大網(wǎng)絡人才隊伍。五要構建良好網(wǎng)絡秩序。網(wǎng)絡空間不是“法外之地”,要堅持依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),加強網(wǎng)絡信息安全領域立法工作,深入宣傳普及《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等重要法律法規(guī)和政策文件,引導企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與網(wǎng)絡秩序建設,形成網(wǎng)絡強國建設合力。
(作者系華中農業(yè)大學馬克思主義學院教授、博士生導師、副院長)
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