北京堅決打贏防汛救災(zāi)和恢復(fù)重建攻堅戰(zhàn)
7月29日至8月2日,北京遭遇特大暴雨災(zāi)害。8月9日,北京市召開防汛救災(zāi)工作情況新聞發(fā)布會,北京市委常委、市政府常務(wù)副市長夏林茂介紹:截至8月8日24時,全市因災(zāi)死亡33人,主要由洪水沖淹、沖塌房屋等原因造成;因搶險救援犧牲5人。還有18人失蹤,包括1名搶險救援人員。此次洪澇災(zāi)害共造成近129萬人受災(zāi)。
當(dāng)前,北京正處于防汛救災(zāi)和恢復(fù)重建的關(guān)鍵階段。北京市主要負(fù)責(zé)同志表示,將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神,以不獲全勝決不收兵的干勁,堅決打贏防汛救災(zāi)和恢復(fù)重建攻堅戰(zhàn),加快推動災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序恢復(fù),全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
特大暴雨歷史罕見,西部山區(qū)損失重大
本次特大暴雨中,從氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)上看,單站降雨量突破歷史極值,昌平區(qū)王家園水庫降雨745毫米,是北京地區(qū)有儀器測量記錄140年以來的最大降雨量。全市平均降雨量331毫米,83個小時的降雨量達(dá)到常年全年降雨量的60%。
特大暴雨導(dǎo)致北京全市主要河流洪水來勢快、量級大、峰值高。永定河盧溝橋站洪峰流量僅兩小時就從1000立方米/秒上升為峰值4650立方米/秒,是1925年以來的最大洪峰。大石河漫水橋站最大洪峰流量5300立方米/秒,是有實測資料以來的最高記錄;拒馬河張坊站最大洪峰流量6200立方米/秒,是有實測資料以來的第二高記錄;上述兩河斷面洪量分別相當(dāng)于2012年北京“7·21”強(qiáng)降雨的9倍和4倍。
特大暴雨造成嚴(yán)重災(zāi)害,西部山區(qū)損失重大?!胺可絽^(qū)20萬畝耕地全部被淹,8.1萬畝減產(chǎn)?!狈可絽^(qū)委書記鄒勁松說?!笆転?zāi)人口約31萬人,約占門頭溝區(qū)人口77%?!遍T頭溝區(qū)委書記喻華鋒介紹。
據(jù)初步統(tǒng)計,北京全市共接報地質(zhì)災(zāi)害369起,是多年平均數(shù)量的10.5倍。特大暴雨對山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重:110余條河流發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,280余公里河道堤防損毀,4座中型水庫、13座小型水庫、16座水閘出現(xiàn)不同程度的水毀;20座城鄉(xiāng)供水廠、264座農(nóng)村供水站、18座城鎮(zhèn)污水處理廠、363座農(nóng)村污水處理設(shè)施停運(yùn)或受到影響;1980余公里供水管線、2140余公里排水管線受損,全市507個村供水受到影響;70條10千伏供電線路、1812個臺區(qū)、9600余處配電設(shè)備受損,造成273個村和16個小區(qū)斷電;3188個基站、1367個鐵塔、3146公里桿路受到損毀,造成342個村通信中斷;縣級以上公路受損93條段,鄉(xiāng)村公路受損840條段,256個村交通中斷。
夏林茂介紹,此次洪澇災(zāi)害共造成近129萬人受災(zāi),房屋倒塌5.9萬間,嚴(yán)重?fù)p壞房屋14.7萬間,農(nóng)作物受災(zāi)面積22.5萬畝。目前這些災(zāi)害損失仍是階段性數(shù)據(jù),造成的財產(chǎn)損失還在持續(xù)統(tǒng)計中。
盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施,妥善安置受災(zāi)群眾
災(zāi)情發(fā)生后,北京迅速行動,全力做好各項救災(zāi)工作。堅持央地、軍地、區(qū)域、社會協(xié)同,建立央地協(xié)同工作機(jī)制;對接國家防總、應(yīng)急管理部、水利部、交通運(yùn)輸部等部門,成立5個聯(lián)合工作組;強(qiáng)化軍地聯(lián)動,解放軍、武警、消防救援隊伍3萬余人參與搶險救災(zāi)。
截至8月8日18時,除異地安置的9個村外,其余全部村已恢復(fù)供電;通過管網(wǎng)搶修、安裝凈水設(shè)備、提供應(yīng)急水車等方式,除異地安置的5個村外,其余全部村已恢復(fù)供水;342個村全部恢復(fù)通信。
截至8月8日18時,北京全市累計轉(zhuǎn)移群眾8.2萬余人,利用多類場所集中安置受災(zāi)群眾。調(diào)撥各類生活必需品和應(yīng)急物資14類84萬余件;調(diào)配直升機(jī)64架次、無人機(jī)66架次,累計投送食品、水、藥品等各類物資約26噸,基本解決受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)物資短缺問題。
“道路中斷時,我們在陸航、警航直升機(jī)協(xié)助下,向22個受災(zāi)嚴(yán)重點(diǎn)位空投生活物資和藥品,并將山區(qū)10名危重癥患者和傷病員空運(yùn)至城區(qū)救治?!庇魅A鋒介紹。
“目前,房山區(qū)有4781人安置在59個集中安置點(diǎn)?!编u勁松介紹,每個安置點(diǎn)都配備了工作組做好保障,其余人員已投親靠友或安全返家。
積極開展醫(yī)療救治,北京派出242人組成的醫(yī)療工作組分赴重點(diǎn)區(qū),1.28萬名醫(yī)護(hù)力量參與災(zāi)區(qū)醫(yī)療防疫工作。共轉(zhuǎn)傷病員3300余人次。同時,24名市級心理衛(wèi)生專家隊伍深入災(zāi)區(qū),與12345市民熱線聯(lián)合,開通18條心理援助熱線,24小時提供服務(wù)。
夏林茂介紹,目前,病員病情平穩(wěn),災(zāi)區(qū)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已恢復(fù)診療,村衛(wèi)生室正通過不同方式送醫(yī)送藥上門。
全力防范次生災(zāi)害,全面做好恢復(fù)重建
全力防范次生災(zāi)害,北京進(jìn)一步加強(qiáng)氣象和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。對山洪溝道、采空區(qū)、尾礦庫、涉山涉水景區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,持續(xù)嚴(yán)密監(jiān)測、加密檢查頻次。加大對水庫、河岸堤防、險工險段等設(shè)施巡查管護(hù)力度。
“遭遇特大暴雨災(zāi)害后,災(zāi)區(qū)群眾面臨飲水、食品安全和環(huán)境污染威脅,存在腸道傳染病、蟲媒傳染病等疾病流行風(fēng)險?!毕牧置榻B,北京調(diào)集了150余輛供水車輛運(yùn)水進(jìn)村,并為斷水村安置大型儲水罐,提供瓶裝水和包裝食品。同步組織專業(yè)隊伍對水廠、供水管線和自備井逐個清淤、置換、消毒、檢測,力爭盡快恢復(fù)正常供應(yīng)。
此外,北京全市啟動實施社區(qū)清淤、除四害等專項行動。組織動員17萬余名黨員干部和15萬余名志愿者開展環(huán)境清理,抽調(diào)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等148名專業(yè)骨干、160名防疫隊員和51名消毒專家隊伍前往災(zāi)區(qū),確保科學(xué)精準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境消殺。
在發(fā)布會上,夏林茂還介紹了恢復(fù)重建工作的思路:“一年基本恢復(fù),三年全面提升,長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
目前,北京已經(jīng)對水務(wù)、交通、電力、通信等水毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建需求進(jìn)行了系統(tǒng)摸排,制定了恢復(fù)重建項目推進(jìn)實施方案、資金保障方案。夏林茂表示:“我們將按照突出重點(diǎn)、保障應(yīng)急、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則,明確重點(diǎn)工作任務(wù),統(tǒng)籌推動恢復(fù)重建工作加快實施?!?/p>
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