中國經(jīng)濟(jì)迎難而上的信心從哪里來?
一場球賽中場休息時(shí),教練員往往要作“中場部署”,給隊(duì)員們談?wù)劏D―堅(jiān)持什么、調(diào)整什么、針對什么、解決什么。如果把開局之年的中國經(jīng)濟(jì)比作一場球賽,“中場休息”沒空,“中場部署”必須。7月24日召開的中共中央政治局會議,就是一次關(guān)鍵時(shí)刻承上啟下的“中場部署”。
連日來,各界對中央政治局會議傳遞的重要信號,形成了積極熱烈的反響。下半年的中國經(jīng)濟(jì),必然跟上半年一樣,繼續(xù)迎難而上。結(jié)合這次“中場部署”,咱們看看中國經(jīng)濟(jì)迎難而上的信心從哪里來?
中央政治局會議充分肯定了上半年的經(jīng)濟(jì)工作,也毫不諱言地指出,“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的困難挑戰(zhàn),主要是國內(nèi)需求不足,一些企業(yè)經(jīng)營困難,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻?!?/p>
直面難題,會議給出了“怎么看”與“怎么辦”。
“疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程。我國經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變?!边@句話,講的就是“怎么看”――要看到轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的特點(diǎn),也要把眼前的困難挑戰(zhàn)與長遠(yuǎn)潛力、基本面放一塊兒看。
總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾。會議部署中,緊扣如何用好政策空間、如何擴(kuò)大內(nèi)需、如何深化改革開放等方面,不回避圍繞就業(yè)、資本市場、房地產(chǎn)市場等存在的難題,提出具體舉措,一個(gè)一個(gè)拆解難題、解決問題。
中國經(jīng)濟(jì)本來就是長期在爬坡過坎中前進(jìn)的。不避難、不畏難,是基本心態(tài),是行動常態(tài)。
信心,在攻堅(jiān)克難中積淀。
這次“中場部署”一公布,各界對其中的一些新措辭、新判斷、新要求高度關(guān)注,“活躍資本市場”,“我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化”,“制定實(shí)施一攬子化債方案”,“把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮”,等等。
其實(shí),會議精神的要義,不僅在變化里,也在不變里?!皥?jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”,“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”,“加快構(gòu)建新發(fā)展格局”,“推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”,等等。重申,并不意味著老生常談,而恰恰體現(xiàn)著一以貫之,體現(xiàn)著長期與篤定。
拉開觀察思考的寬度與縱深,就能發(fā)現(xiàn),那些剛剛作出的新部署,并非臨時(shí)抱佛腳的急就章,而是有著長期一貫追求的底色;也并非“就局部談局部”,而是基于更寬闊的發(fā)展視野。
比如,“我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化”,這是個(gè)新趨勢,房地產(chǎn)政策也將隨之“適時(shí)調(diào)整優(yōu)化”。透過多年來房地產(chǎn)市場發(fā)展的縱向邏輯線看,這一變化的發(fā)生,并不令人意外,符合其供需演變的長期走勢。還不妨打開橫向視野,把這一變化,放到中國式現(xiàn)代化圖景的城鎮(zhèn)化篇章里去看。這樣,更能準(zhǔn)確把握其當(dāng)前樣態(tài)、實(shí)質(zhì)深度及下一步走勢。
球場上的真諦,也往往蘊(yùn)藏在“變與不變”中――既堅(jiān)持一貫風(fēng)格、本隊(duì)所長,以我為主,也根據(jù)對手情況作針對性部署,根據(jù)態(tài)勢變化而及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)。球賽也好,經(jīng)濟(jì)工作也好,短期的“變”,往往立足于長周期的“不變”中;而“不變”的本質(zhì),恰是朝既定方向持續(xù)地推進(jìn)變化。
信心,在深刻準(zhǔn)確把握“變與不變”中積淀。
中央政治局會議的這次“中場部署”,既有關(guān)于發(fā)展的部署,也有關(guān)于改革的部署。“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來”,“要持續(xù)深化改革開放”,“要支持有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推動改革開放先行先試”,等等。
改革是什么?一句話,改革就是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。只要想不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,就要不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。
中國經(jīng)濟(jì)迎難而上,是一個(gè)持續(xù)激發(fā)、釋放新的生產(chǎn)力的過程。它也必然是一個(gè)不斷深化改革、深化開放、推動創(chuàng)新、完善制度的過程。比如,會議強(qiáng)調(diào)“切實(shí)提高國有企業(yè)核心競爭力,切實(shí)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境”。會前剛公布的“民營經(jīng)濟(jì)31條”,以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大為目標(biāo),具體動作中,很多是充滿改革含量的制度突破、制度完善。
信心,在“發(fā)展出題目,改革做文章”中積淀。
中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,不是年度任務(wù),而是要年復(fù)一年、始終向前、堅(jiān)定向前。
中央政治局會議提出要求,“不斷推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)、社會預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解”。在“持續(xù)”的進(jìn)程中,有利與挑戰(zhàn)并存,變化與不變交織,發(fā)展與改革攜手,部署與落實(shí)同在。
信心何來?迎難而上、攻堅(jiān)克難的實(shí)踐,恰是鍛造信心的土壤。
?。ㄎ呢偱_特約評論員 楊禹)
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