最高檢發(fā)布行政生效裁判監(jiān)督典型案例
最高人民檢察院今天(11日)聚焦“加強(qiáng)行政生效裁判監(jiān)督 促進(jìn)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”主題,發(fā)布一批典型案例。該批典型案例共4件,包括某置業(yè)有限公司訴四川省某市水務(wù)局不履行法定職責(zé)檢察監(jiān)督案,某制衣廠(chǎng)訴湖南省某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰及行政復(fù)議檢察監(jiān)督案,某公司訴吉林省某縣環(huán)保局、某縣人民政府行政處罰及行政復(fù)議檢察監(jiān)督案,以及某建設(shè)集團(tuán)有限公司訴江蘇省某縣人力資源和社會(huì)保障局行政處理檢察監(jiān)督案。
最高檢第七檢察廳負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),行政訴訟監(jiān)督是行政檢察監(jiān)督的基石。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)監(jiān)督法院已生效的行政判決、裁定和調(diào)解書(shū),依法審查審判活動(dòng)和行政行為是否存在違法情形,提出監(jiān)督意見(jiàn),進(jìn)而保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。這批典型案例聚焦行政裁判結(jié)果監(jiān)督領(lǐng)域的涉市場(chǎng)主體合法權(quán)益保護(hù)案件,檢察機(jī)關(guān)秉持精準(zhǔn)監(jiān)督、系統(tǒng)監(jiān)督、類(lèi)案監(jiān)督理念,綜合運(yùn)用公開(kāi)聽(tīng)證、檢察建議等方式,既促進(jìn)法院公正司法,又推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng),凝聚安商惠企合力,為企業(yè)健康發(fā)展護(hù)航。
例如,在某制衣廠(chǎng)訴湖南省某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰及行政復(fù)議案中,市場(chǎng)監(jiān)督局以制衣廠(chǎng)食堂未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,對(duì)其作出罰款6萬(wàn)元的行政處罰,制衣廠(chǎng)不服,在申請(qǐng)行政復(fù)議未果后,提起行政訴訟,一、二審法院均判決駁回某制衣廠(chǎng)的訴訟請(qǐng)求。檢察機(jī)關(guān)介入監(jiān)督后認(rèn)為,雖然法院裁判并無(wú)不當(dāng),但某制衣廠(chǎng)因行政處罰陷入困境,85名工人可能失去工作機(jī)會(huì)。檢察機(jī)關(guān)將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,遂開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,最終制衣廠(chǎng)與市監(jiān)局簽訂分期繳納罰款和解協(xié)議,并撤回監(jiān)督申請(qǐng)。爭(zhēng)議化解后,檢察人員前往某制衣廠(chǎng),就該廠(chǎng)面臨的困難提出可行性建議,幫助企業(yè)主重拾信心,重新啟動(dòng)制衣廠(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
另?yè)?jù)了解,今年最高檢部署開(kāi)展了行政檢察護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境“小專(zhuān)項(xiàng)”活動(dòng)。其間,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)行政檢察部門(mén)加強(qiáng)涉市場(chǎng)主體行政訴訟監(jiān)督、探索開(kāi)展涉市場(chǎng)主體行政違法行為監(jiān)督、加強(qiáng)涉市場(chǎng)主體行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解、以更高層次訴源治理促進(jìn)更高水平社會(huì)治理等,通過(guò)高質(zhì)效履職,依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等受到法律保護(hù),辦理了一批具有代表性的案件,助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。
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