山東共青團創(chuàng)新舉措做好青年住房保障工作:解青年住房難 圓青年優(yōu)居夢
26歲的方夢夢(化名)一度有些心灰意冷,她覺得自己的生活被“困”在房子上:合租房在城郊老舊小區(qū),周邊設(shè)施臟亂差;距單位公交車程一小時,其間得倒兩趟車;下班后無處可去,附近幾乎沒有適合年輕人的社交場所。
變化發(fā)生在她搬進建融家園優(yōu)徠青年社區(qū)后。在這里,她租到了“拎包入住”的單間,離單位“散個步就到”,扣除各項補貼,房租比之前還便宜。她還結(jié)識了一群年輕租友,除共享廚房、共享自習(xí)室,下班后還能一起打卡公寓組織的沙畫、健身等活動。
這個位于山東省濟南市天橋區(qū)的長租房項目由團天橋區(qū)委撬動社會資源共同打造,租戶以附近公司白領(lǐng)、教師、畢業(yè)后再深造學(xué)生為主。這也是山東共青團創(chuàng)新舉措做好青年住房保障工作的生動縮影。
一間房,關(guān)乎青年生活品質(zhì),關(guān)乎青年對城市的信心??v深推進全省域青年發(fā)展友好型城市建設(shè)進程中,山東共青團創(chuàng)新推出“青年優(yōu)居計劃”,針對性解決青年過渡住房、租房和購房不同階段的困難。
“主題教育開展以來,山東共青團聚焦青年急難愁盼的重點領(lǐng)域,扎實開展調(diào)查研究,并及時將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作實踐,努力辦好青年實事,贏得青年信任。”團山東省委書記殷世逸說。
17.4萬份問卷中的青年煩惱
一個月內(nèi),先后赴上海、江蘇、廣東3省(市)和山東省內(nèi)6市調(diào)研,發(fā)放收回有效調(diào)查問卷17.4萬份,面對面訪談行業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者、青年代表338人,實地考察住房項目27個——這是山東共青團青年住房保障專題調(diào)研組(以下簡稱“調(diào)研組”)的調(diào)研軌跡。
“我們嚴(yán)格落實相關(guān)要求,不靠層層要材料掌握情況,不把調(diào)研任務(wù)簡單安排給基層單位,而是依托互聯(lián)網(wǎng),綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式,尋找務(wù)實管用的破解之策?!闭{(diào)研組成員、團山東省委權(quán)益部負責(zé)人馬興凱介紹。
不同青年群體關(guān)于住房問題的各類煩惱在這份詳實的《關(guān)于強化青年住房保障工作的調(diào)研報告》(以下簡稱《調(diào)研報告》)中一一浮現(xiàn)。
截至2022年年底,山東省常住人口中22-35周歲青年1614萬人,占比15.88%。調(diào)研結(jié)果顯示,該年齡段青年近一半無自有住房,住房保障需求最為旺盛,且呈逐年上升趨勢。
在每年5-8月的青年求職旺季,約50萬名在魯高校畢業(yè)生迫切需要短至3-7天、長至一兩個月的過渡住房。調(diào)研顯示,面對如此大的需求量,過渡住房卻存在房源少、價格高的普遍現(xiàn)象。
不少青年對長租房的居住體驗普遍較差。調(diào)研發(fā)現(xiàn),90%的長租房市場以個人房源為主,老舊住房偏多,基礎(chǔ)設(shè)施差,缺乏物業(yè)管理;部分針對青年開發(fā)的長租項目位置較偏,“職住分離”矛盾突出;房源信息真假難辨,退押金難。
“一些高校青年教師、政府部門青年公務(wù)員,租房支出在收入中占比30%-40%,確實是筆不小的負擔(dān)?!闭{(diào)研組成員、團東營市委權(quán)益部的李猛說。
青年對住房品質(zhì)的向往令調(diào)研組成員、團山東省委權(quán)益部的李波印象深刻,“即便是租房,年輕人對房子的要求已不再是‘一張床’,更在乎居住體驗、社交體驗等品質(zhì)”。
盡管青年購房意愿強烈,但高房價仍是最大障礙,年輕人購房享受不到太多優(yōu)惠政策。
部門聯(lián)動,最大限度讓利青年
當(dāng)沉甸甸的《調(diào)研報告》擺上案頭,山東共青團各級團干部立即行動起來,將青年的各項具體需求細化為創(chuàng)新性行動方案,“青年優(yōu)居計劃”由此成形。
令方夢夢和同伴們受益的社區(qū)正是其中的“青年優(yōu)徠”項目。該項目是由團山東省委聯(lián)合地方政府,按照“政府出政策,企業(yè)供房源,團委強服務(wù)”模式,共同打造的面向青年的公益性集中住房租賃項目。
“公寓全部房源共741間,目前出租率為98%,隨著年輕租戶增多,不僅多了人氣,招租渠道也更為精準(zhǔn)。”建融家園優(yōu)徠青年社區(qū)店長姜立陽說。
團天橋區(qū)委成立樓宇青工委,圍繞“社群社交”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”“成長教育”開展工作。“我們要將其打造為共青團基層工作主陣地,為青年制訂個性化服務(wù)清單,引領(lǐng)入住青年在志愿公益、社區(qū)治理、基層團建等方面擔(dān)當(dāng)責(zé)任,探索青年參與基層社會治理新模式。”團天橋區(qū)委副書記范文亮說。
山東共青團首批計劃在濟南、青島、煙臺、濰坊等7市16縣(市、區(qū)),選取19個住房項目近5000套房源推進“青年優(yōu)徠”項目,最大限度讓利青年,在原有優(yōu)惠和政策性補貼基礎(chǔ)上,再給予青年市場價格5%-10%的專屬租房補貼。
為解決青年過渡住房問題,團山東省委在既有“青年驛站”基礎(chǔ)上,增量提質(zhì)推出“青年優(yōu)驛”項目。
在濱州市,這項為緩解外來青年短期住宿困難的項目,如今不斷優(yōu)化升級。免費入住時間從7天延長至1個月,新增30家“青年友好旅社”作為補充。團濱州市委書記崔志勇介紹,下一步,將在提升整體形象、提升配套保障、提升服務(wù)品質(zhì)上下功夫?,F(xiàn)在有150多名青年受益于這一項目。
團山東省委計劃今年內(nèi)將全省現(xiàn)有的362處驛站擴大到680處,向達成就業(yè)意向的青年學(xué)子提供1個月內(nèi)免費住宿,向地方重點招引人才提供3個月內(nèi)免費住宿,真正讓青年住得好、留得下。
激活聯(lián)席會議機制,緩解青年購房壓力
“感謝政府的好政策,有了4萬元的購房補貼,我能提前買房,壓力減輕了不少?!闭勂鹳彿拷?jīng)歷,德州市民孟慶東很激動。2018年大學(xué)畢業(yè)后,孟慶東來德州工作,和女朋友打算今年買房結(jié)婚。兩人都畢業(yè)不久,積蓄不多。聽聞德州出臺了支持青年購房的優(yōu)惠政策,經(jīng)咨詢,自己正好符合條件,并且手續(xù)簡單、領(lǐng)取方便,最終二人定下了一套三居室。
今年以來,團德州市委積極協(xié)調(diào)全市青年工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位,幫助青年緩解購房壓力。不僅聯(lián)合市住建局等部門舉辦了春季房交會,還出臺了支持青年首套住房需求措施及實施細則,看房選房購房的市民尤其是青年多了起來,住房銷量增長明顯,其中青年購房約占六成。
“團市委將協(xié)調(diào)各部門,督促出臺更多有利于青年發(fā)展的普惠政策、務(wù)實舉措、平臺載體和改革項目,不斷提升德州對青年人才的吸引力、承載力,實現(xiàn)城市發(fā)展和青年發(fā)展的有機融合?!眻F德州市委書記王俊程表示。
團山東省委將繼續(xù)發(fā)掘此類項目作為“青年優(yōu)購”項目,鼓勵各市結(jié)合實際出臺相關(guān)政策,聯(lián)合銀行推出更多低于市場利率的貸款產(chǎn)品,為青年買房讓利。
為進一步完善“青年優(yōu)居計劃”,《調(diào)研報告》同時提出工作建議,包括:各級政府出臺務(wù)實的青年購房補貼政策,加大資金直補力度,降低準(zhǔn)入門檻;國有企業(yè)依托各級國有平臺公司,通過整合空置房產(chǎn)、購買存量商品住房等方式,拓寬房源籌集渠道,擴大租房供給?!墩{(diào)研報告》建議稅務(wù)、財政等部門出臺相關(guān)稅費、資金獎補優(yōu)惠政策,引導(dǎo)社會資源入場,推動現(xiàn)有社會平臺公司積極參與青年租房房源供給。
中青報·中青網(wǎng)記者 邢婷 來源:中國青年報
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