市場監(jiān)管總局:堅決查處限定交易、妨礙商品要素資源自由流通等行為
6月5日,在國務(wù)院新聞辦舉行的建設(shè)全國統(tǒng)一大市場國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,有媒體提問:建設(shè)全國統(tǒng)一大市場離不開公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管,請問市場監(jiān)管部門在推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)方面做了哪些工作?未來還將采取哪些實招?
對此,國家市場監(jiān)督管理總局綜合規(guī)劃司司長朱劍橋表示,《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》印發(fā)以來,市場監(jiān)管總局重點做了以下工作:
一是制定統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度規(guī)則。推動完成《反壟斷法》修改,制定《市場主體登記管理條例實施細(xì)則》,印發(fā)《市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步強化市場監(jiān)管規(guī)則統(tǒng)一。
二是完善統(tǒng)一的商品和服務(wù)市場。建立實施產(chǎn)品質(zhì)量分級制度,大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),推進(jìn)線下無理由退貨和商品異地、異店退換貨。在重點消費品領(lǐng)域及時轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用國際標(biāo)準(zhǔn),目前主要消費品與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度持續(xù)超過95%。
三是實施統(tǒng)一的市場監(jiān)管執(zhí)法。運用信用風(fēng)險分類結(jié)果實施雙隨機(jī)監(jiān)管和重點監(jiān)管。探索構(gòu)建全國市場監(jiān)管執(zhí)法指揮調(diào)度體系,建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制,壓實食品安全“兩個責(zé)任”。
四是有效規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為。開展首次國家層面第三方評估,完成公平競爭審查督察,部署開展制止濫用行政權(quán)利排除、限制競爭執(zhí)法專項行動,嚴(yán)厲查處各類不當(dāng)市場競爭行為。
朱劍橋表示,下一步,市場監(jiān)管總局將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大部署要求,著重抓好以下工作:
一是加大對市場干預(yù)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。對妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的政策措施開展專項清理,堅決查處限定交易、妨礙商品要素資源自由流通等行為。
二是夯實各類經(jīng)營主體平等參與市場競爭的制度規(guī)則基礎(chǔ)。積極推動《反不正當(dāng)競爭法》加快修訂,推動《公平競爭審查條例》加快出臺,優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移登記注冊制度。
三是狠抓旨在推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一的質(zhì)量治理。實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級增效工程,積極推進(jìn)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室建設(shè),建立重點產(chǎn)品召回追溯體系。
四是強化市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化數(shù)字化建設(shè)。規(guī)范市場監(jiān)管領(lǐng)域自由裁量權(quán),促進(jìn)企業(yè)信用信息互通互認(rèn),加快市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),一體推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管。
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