減負(fù)擔(dān) 促創(chuàng)新 穩(wěn)預(yù)期——稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地觀察
數(shù)據(jù)顯示,一季度全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)3679.8億元,對推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。
在近年來我國實(shí)施一系列減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,今年的稅費(fèi)優(yōu)惠政策有哪些特點(diǎn)?企業(yè)感受如何?記者在山東、湖北等地進(jìn)行了調(diào)研。
保持政策連續(xù)性,持續(xù)為企業(yè)減負(fù)擔(dān)
多臺數(shù)控機(jī)床馬不停蹄運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)過高溫鍛燒而成的汽車零配件通過傳送帶一件件輸送出來……在湖北省宜都市仝鑫精密鍛造有限公司的生產(chǎn)車間,生產(chǎn)線有條不紊運(yùn)轉(zhuǎn)著。今年一季度,這家公司出口增長顯著。
“我們主動開拓汽車非發(fā)動機(jī)零配件領(lǐng)域,不斷提升產(chǎn)品全球競爭力,去年公司出口規(guī)模近2000萬美元,預(yù)計今年出口規(guī)模將達(dá)到2500萬美元。”公司負(fù)責(zé)人王長宏表示。
仝鑫精密鍛造的向好發(fā)展,離不開稅費(fèi)政策的大力支持?!敖衲暌患径龋鞠硎艹隹谕硕愡_(dá)518萬元。自2021年以來公司已享受出口退稅超3000萬元,此外還享受所得稅優(yōu)惠等多項稅費(fèi)優(yōu)惠政策,這些都為企業(yè)發(fā)展減負(fù)加力?!蓖蹰L宏說。
近年來,在一系列減稅降費(fèi)政策的作用下,稅收收入占我國GDP比重從2018年的17%左右已下降至2022年的13.8%。
根據(jù)山東省臨沂市財政局對部分樣本企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查,稅費(fèi)優(yōu)惠政策有效緩解了企業(yè)資金壓力,在助企紓困解難、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期方面發(fā)揮了積極作用。
優(yōu)化完善小微企業(yè)和個體工商戶所得稅政策,繼續(xù)實(shí)施階段性降低工傷保險費(fèi)率政策,繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策……今年以來,多項實(shí)施效果明顯的稅費(fèi)優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施、進(jìn)一步完善。
“今年延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,保持了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進(jìn)一步穩(wěn)定了企業(yè)預(yù)期、增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心。”北京國家會計學(xué)院教授李旭紅說。
增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性,助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
灌裝、沖切、貼標(biāo)、裝盒、包裝……在山東省濟(jì)南市的華熙生物科技股份有限公司數(shù)字化車間,貫穿內(nèi)外包裝工序的自動化生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
“有核心技術(shù)才有核心競爭力。我們堅持加大研發(fā)投入力度,自主研發(fā)的微生物發(fā)酵法成本更低、產(chǎn)品純度更高,這為我們贏得了市場,我們生產(chǎn)的透明質(zhì)酸在全球占有重要市場份額?!比A熙生物副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)欒依崢說。
在欒依崢看來,華熙生物近年來堅持“大手筆”投入,一個重要原因就是國家出臺的多項稅費(fèi)優(yōu)惠政策?!捌渲?,研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策不斷完善優(yōu)化,企業(yè)創(chuàng)新更有底氣了?!?/p>
近年來,財政部會同相關(guān)部門,不斷完善研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策。今年,這項政策進(jìn)一步優(yōu)化:將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例由75%提高至100%,作為制度性安排長期實(shí)施。
“此次將其他符合條件的行業(yè)企業(yè),與制造業(yè)和科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策保持一致,進(jìn)一步加大了科技創(chuàng)新支持力度,將持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體的創(chuàng)新活力。”李旭紅說。
對高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,實(shí)施集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠,加大制造業(yè)等行業(yè)增值稅留抵退稅力度,出臺鼓勵企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策……
在財政部會同相關(guān)部門努力下,一套涵蓋企業(yè)創(chuàng)新全流程各環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策體系逐漸建立,覆蓋范圍廣、優(yōu)惠力度大,為企業(yè)向“新”發(fā)展提供更多支撐。
推動政策落地落實(shí),確保稅費(fèi)優(yōu)惠惠及企業(yè)
讓企業(yè)充分享受政策紅利,推動政策落地落實(shí)尤為關(guān)鍵。今年以來,各地及時明確相關(guān)政策內(nèi)容和操作辦法;積極采取多項舉措,扎實(shí)推動稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地落實(shí)。
湖北省近日印發(fā)《關(guān)于更好服務(wù)市場主體推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策》,明確全面落實(shí)國家組合式稅費(fèi)支持政策,對“六稅兩費(fèi)”減免等普惠性較強(qiáng)的政策,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行跟蹤,確保及時兌現(xiàn)。
提前謀劃部署,健全工作機(jī)制,優(yōu)化宣傳服務(wù),密切跟蹤運(yùn)行……山東省著力健全機(jī)制、強(qiáng)化保障、優(yōu)化服務(wù),全力推動稅費(fèi)優(yōu)惠政策加速落地。
“濟(jì)南市財稅部門多次到我們企業(yè)走訪,全方位分析企業(yè)涉稅需求,為我們送輔導(dǎo)、解難題,制定了‘一戶一策’的精準(zhǔn)服務(wù)方案?!睗?jì)南陽光大姐服務(wù)有限責(zé)任公司董事長卓長立說。
當(dāng)前,各地多措并舉確保減下來的“真金白銀”平穩(wěn)“落袋”。
“我們及時分析減稅降費(fèi)政策對地方財政運(yùn)行影響,繼續(xù)優(yōu)化完善財政資金直達(dá)機(jī)制、加大財政資金統(tǒng)籌力度、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和庫款運(yùn)行監(jiān)測、健全縣級財力長效保障機(jī)制等,增強(qiáng)市縣落實(shí)減稅降費(fèi)財力保障,全力穩(wěn)定基層財政運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會大局?!焙笔∝斦d法規(guī)稅政處處長夏晟臨說。
“稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地實(shí)施,將進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心,助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)?!必斦慷愓靖彼鹃L魏巖說,下一步,還將綜合考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和助企紓困的需要,聚焦中國式現(xiàn)代化的重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性,重點(diǎn)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等,研究強(qiáng)化政策供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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