“原本是來(lái)感謝稅務(wù)局幫忙辦票的，沒(méi)想到真的讓我提意見(jiàn)、給建議?！?月中下旬，正值上海崇明島上的花朝節(jié)如火如荼地舉辦，開車路過(guò)一片片花海的施英卻高興不起來(lái)，她所在的紡織加工企業(yè)正面臨“拿不到訂單”的窘境。

　　在國(guó)家稅務(wù)總局上海市崇明區(qū)稅務(wù)局舉辦的“助發(fā)展”重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)上，上海申河紡織實(shí)驗(yàn)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人施英特地要求最后一個(gè)發(fā)言：“我們公司過(guò)去一直依賴外貿(mào)，訂單都是從國(guó)外拿的，技術(shù)含量不高，感覺(jué)不太行了?！?/p>

　　一場(chǎng)出乎納稅人意料的座談會(huì)

　　施英原本準(zhǔn)備了一張A4紙大小的發(fā)言稿，主要內(nèi)容是感謝崇明區(qū)稅務(wù)局過(guò)去多年來(lái)對(duì)企業(yè)發(fā)展的幫助，特別是去年以來(lái)對(duì)企業(yè)辦理留抵退稅的支持。但說(shuō)著說(shuō)著，話題就偏了?！拔乙矝](méi)抱什么希望，就是純粹吐個(gè)槽，我心想稅務(wù)局服務(wù)再好，也不可能幫我們接單??！”施英說(shuō)。

　　但出乎她意料的是，崇明區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)所副所長(zhǎng)孫航在座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)就告訴施英，國(guó)家稅務(wù)總局有一個(gè)“全國(guó)納稅人供應(yīng)鏈查詢”系統(tǒng)，可以幫助需要買家的企業(yè)尋找潛在客戶，也可以幫助對(duì)供應(yīng)商有要求的企業(yè)找到賣方，“后續(xù)我會(huì)與您聯(lián)系，對(duì)接具體問(wèn)題，看看我們是否能幫上忙”。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)，在尊重企業(yè)意愿的前提下，稅務(wù)部門利用稅收大數(shù)據(jù)，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢的企業(yè)牽線搭橋，助力供需對(duì)接。國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年，稅務(wù)部門共幫助7481戶企業(yè)自主有效實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷金額192億元。

　　今年，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了《關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》。這份意見(jiàn)明確，要發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，持續(xù)運(yùn)用“全國(guó)納稅人供應(yīng)鏈查詢”功能，積極為企業(yè)牽線搭橋，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　“找茬式”體驗(yàn)幫助稅務(wù)部門找到“視覺(jué)盲區(qū)”

　　除了邀請(qǐng)納稅人繳費(fèi)人面對(duì)面開展座談外，崇明區(qū)稅務(wù)局還邀請(qǐng)了一撥又一撥的納稅人繳費(fèi)人到稅務(wù)機(jī)關(guān)零距離體驗(yàn)納稅服務(wù)，并要求參與者積極“找茬”。被邀請(qǐng)的對(duì)象包括崇明區(qū)紀(jì)委工作人員、區(qū)工商聯(lián)工作人員，各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，民營(yíng)企業(yè)代表等，他們有一個(gè)共同的名字——稅收營(yíng)商環(huán)境評(píng)測(cè)師。

　　他們的“任務(wù)”是：逐一體驗(yàn)辦稅服務(wù)大廳、稅源管理所等一線崗位，沉浸式、全流程體驗(yàn)留抵退稅、出口退稅等涉稅事項(xiàng)。這樣能幫助稅務(wù)部門找尋稅收工作中的“視覺(jué)盲區(qū)”，精準(zhǔn)改進(jìn)稅費(fèi)服務(wù)流程中的不足。

　　體驗(yàn)中，有多名“體驗(yàn)官”對(duì)稅務(wù)局解決納稅人“加急辦理”的水平提出了改進(jìn)建議。在實(shí)際辦稅過(guò)程中，不少納稅人有加快涉稅審核的要求，但總有人忘帶材料。有“體驗(yàn)官”建議，稅務(wù)局應(yīng)該想想辦法。

　　崇明區(qū)稅務(wù)局“興稅小明”專業(yè)團(tuán)隊(duì)針對(duì)這一建議，探索形成了“電子郵箱辦理+實(shí)時(shí)材料補(bǔ)寄”業(yè)務(wù)模式。“快捷通道”其實(shí)就是一個(gè)“電子郵箱”，納稅人將補(bǔ)充資料拍成電子圖片，發(fā)送至專用郵箱，稅務(wù)機(jī)關(guān)接收到電子材料后由專人進(jìn)行流程處理。截至目前，“電子郵箱辦理+實(shí)時(shí)材料補(bǔ)寄”業(yè)務(wù)模式已有序推廣，“興稅小明”專業(yè)團(tuán)隊(duì)從責(zé)任分工、流程安排、操作手段等方面不斷優(yōu)化相關(guān)方案，進(jìn)一步提高了辦理效率和可操作性。

　　“團(tuán)購(gòu)式”服務(wù)，解決一群企業(yè)的共同需求

　　崇明島地處長(zhǎng)江三角洲東端的長(zhǎng)江口處，總體呈現(xiàn)出“長(zhǎng)條狀”。崇明島上的市民常常調(diào)侃島上那條從東到西的唯一一條直路——陳海公路，“車開著開著，就開到了宇宙的盡頭”。

　　2022年上海疫情期間，發(fā)票領(lǐng)取困難，就有“體驗(yàn)官”直接在“找茬群”里提意見(jiàn)：“稅務(wù)機(jī)關(guān)能不能把大家的需求匯總一下統(tǒng)一辦理？”這個(gè)建議不僅在上海疫情期間催生了“團(tuán)購(gòu)式”辦稅服務(wù)，還在“乙類乙管”新政施行后演變成了常態(tài)化的“組團(tuán)式”服務(wù)。

　　“我們與各個(gè)委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)都建立了聯(lián)系，通過(guò)他們收集納稅企業(yè)的需求，再安排有針對(duì)性的服務(wù)和培訓(xùn)?！背缑鲄^(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)科負(fù)責(zé)人告訴記者，“組團(tuán)式”的服務(wù)效率高、效果好。

　　上海滬東造船閥門有限公司是一家制造業(yè)企業(yè)，該企業(yè)就從這種“組團(tuán)式”服務(wù)中獲益良多。該公司從2020年到2022年，每年都享受了“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除”的優(yōu)惠，政策一有變化，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)嘉賓就能從“組團(tuán)培訓(xùn)”中立刻獲悉并準(zhǔn)備相關(guān)材料。

　　特別是2022年，這家公司的利潤(rùn)總額為1502萬(wàn)元，如果按照25%所得稅計(jì)算，該公司應(yīng)繳納企業(yè)所得稅376萬(wàn)元。但在享受新政策減去研發(fā)費(fèi)用1924.91萬(wàn)元后，公司2022年應(yīng)納稅所得額為0元?！把邪l(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，讓我們企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)更有動(dòng)力和底氣?！睉?yīng)嘉賓告訴記者。

　　崇明區(qū)稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近期隨著“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)新舉措出臺(tái)，體驗(yàn)官們聚集的“找茬群”又有了新動(dòng)向，“崇明不少民宿都是小微企業(yè)，他們很多沒(méi)有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，對(duì)新政的咨詢、培訓(xùn)類需求較大，我們下一步打算走進(jìn)民宿企業(yè)進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)”。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 王燁捷 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)