專家:組建國家數(shù)據(jù)局恰逢其時,需重視數(shù)據(jù)治理
中國青年報客戶端訊(中青報·中青網(wǎng)記者王林)國家數(shù)據(jù)局要來了。中國信息經(jīng)濟學會原理事長、顧問委員會副主任楊培芳認為,我國組建國家數(shù)據(jù)局恰逢其時,意義深遠,在調整生產(chǎn)關系以適應新型生產(chǎn)力發(fā)展方面先行一步。接下來,如何對線上線下數(shù)據(jù)合理合法的治理,促進數(shù)據(jù)信息生產(chǎn)力的健康發(fā)展,是擺在國家數(shù)據(jù)綜合管理機構面前的重要任務。
3月10日,十四屆全國人大一次會議表決通過了關于國務院機構改革方案的決定,批準了這個方案。方案提出組建國家數(shù)據(jù)局,負責協(xié)調推進數(shù)據(jù)基礎制度建設,統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設等,由國家發(fā)展和改革委員會管理。
在接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時,楊培芳表示數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)資料,但與傳統(tǒng)生產(chǎn)資料不同的是,數(shù)據(jù)的產(chǎn)權不易界定;數(shù)據(jù)具有非消耗性特征,可以無限復制;傳統(tǒng)生產(chǎn)資料可以獨立實現(xiàn)價值,數(shù)據(jù)則必須普惠開放,加速流通才能發(fā)揮其價值。這些特征對傳統(tǒng)的產(chǎn)權、流通、分配制度和治理方式提出了新的挑戰(zhàn),如何構建與新型生產(chǎn)力發(fā)展相適應的生產(chǎn)關系已成為緊迫問題。
楊培芳長期從事信息通信領域的經(jīng)濟與政策研究,在他看來,在5G移動網(wǎng)絡支撐的數(shù)字化、智能化階段,我國的普及應用已經(jīng)穩(wěn)居世界領先地位,但對于新型數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料的管理和利用仍存在許多問題,比如“數(shù)據(jù)孤島”“數(shù)字鴻溝”、大數(shù)據(jù)壟斷等等。“如果能夠率先理順數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料的流通、分配和利益關系,我們不僅在信息基礎設施領域創(chuàng)造了奇跡,同時在調整生產(chǎn)關系適應新型生產(chǎn)力發(fā)展方面,也為世界開辟了新的道路?!?/p>
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