加快構(gòu)建新發(fā)展格局
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。開局關(guān)乎全局,起步?jīng)Q定全程。
1月31日,習近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學習時強調(diào),加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策,是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。
癸卯兔年,奮躍而上。從北國邊陲到南海之濱,從東部沿海到西部內(nèi)陸,東西南北中,今天的中國,處處充滿生機活力。
堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略
堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系,是加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的必然選擇。
促消費、抓投資、穩(wěn)外貿(mào)……圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,各地舉措實、力度大、信心足。
著力擴大國內(nèi)需求,要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。
新的一年,北京提出,深化商圈改造,建設(shè)80個“一刻鐘便民生活圈”,讓消費熱起來、經(jīng)濟活起來。
河北提出,實施消費提質(zhì)升級工程,實施城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設(shè)工程,充分挖掘農(nóng)村消費潛力。
碧海藍天,離島免稅,是海南的“金名片”。今年,“金名片”要擦得更亮,海南力爭旅游人數(shù)、旅游收入分別增長20%和25%,離島免稅購物銷售額突破800億元。
著力擴大國內(nèi)需求,還要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。
2月6日,江西省市縣三級重大項目協(xié)同聯(lián)動開工。壓茬推進排工期,確保開好局,省內(nèi)處處皆是火熱的建設(shè)場景。
強化重大項目支撐、確保固定資產(chǎn)投資增長……各地提出發(fā)展目標,從融資、用地等各方面予以保障,倒排工期、壓茬推進,加快形成實物工作量。
抓好大項目。內(nèi)蒙古今年將完成投資6300億元,重點在現(xiàn)代能源、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和區(qū)域中心城市、基礎(chǔ)設(shè)施骨架、公共服務(wù)短板領(lǐng)域抓一些大項目、好項目。
全力促落實。遼寧提出,加強重大項目省級統(tǒng)籌,完善考核獎懲等機制,強化項目資金要素保障,推動項目建設(shè)取得新突破。
開局之年,構(gòu)建新發(fā)展格局蹄疾步穩(wěn),高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。
用好改革這個關(guān)鍵一招
1月31日,習近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學習時強調(diào),要堅持問題導向和系統(tǒng)觀念,著力破除制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問題,全面深化改革,推進實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。
落實中央精神,各地積極作為、真抓實干,用好改革這個關(guān)鍵一招。
優(yōu)化營商環(huán)境——
上海連續(xù)第六年出臺行動方案,195項任務(wù)舉措緊扣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。此前,上海就提出,實施新一輪營商環(huán)境高水平對標改革,全力打造政務(wù)服務(wù)升級版,探索極簡審批。
浙江將強力推進創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升。提出實現(xiàn)營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”大突破。
瞄準制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問題,條條“硬”招持續(xù)優(yōu)化“軟”環(huán)境。
深化要素市場化改革——
天津提出,深化要素市場化配置改革,強化法治環(huán)境、信用環(huán)境和公平競爭環(huán)境建設(shè)。
海南將先行先試國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,探索土地、低碳、服務(wù)業(yè)開放等領(lǐng)域改革創(chuàng)新,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等研究和國際合作實現(xiàn)破題。
改革不停頓、開放不止步,國內(nèi)外大循環(huán)的動力和活力進一步增強。
在更高起點上推進改革開放
習近平總書記強調(diào),推進高水平對外開放,穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,增強在國際大循環(huán)中的話語權(quán)。
擴準入、優(yōu)服務(wù),“走出去”“請進來”,新的一年,各地以改革促開放,穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào),力爭在更高起點上推進改革開放。
擴大市場準入——
河南提出,落實與外資準入負面清單相適應(yīng)的準入機制,保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標、標準制定。
廣東將落實“制造業(yè)投資10條”“穩(wěn)外資12條”和新版外資準入負面清單,以改革創(chuàng)新推動深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè),推動出臺第二批授權(quán)事項清單,落實放寬市場準入24條特別措施。
云南力爭今年自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)企業(yè)數(shù)、進出口總額、吸引外資均增長30%以上。
吸引外資,更要留住外資——
福建將深入落實外資企業(yè)國民待遇,保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標、標準制定,為外商提供最大程度的便利。
陜西將建立聯(lián)系跨國公司直通車制度,鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴產(chǎn),招引更多先進制造業(yè)、研發(fā)中心、區(qū)域總部企業(yè)落戶。
發(fā)揮出口對經(jīng)濟的支撐作用——
組團出海、亮相展會、拜訪客戶、洽談合作……新一年,一系列穩(wěn)外貿(mào)舉措接連落地,大大增加了外貿(mào)企業(yè)拓市場、接訂單的信心。
珠江兩岸春潮涌動。廣東今年力爭新打造一批千億元級、萬億元級出口產(chǎn)業(yè)集群,支持汕頭、湛江建設(shè)大型出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。
八桂大地春風浩蕩。為推動外貿(mào)擴規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),廣西將深入實施“千企開拓”外貿(mào)強基礎(chǔ)工程和加工貿(mào)易“快進優(yōu)選”計劃。
長江岸綠,百舸爭先。重慶將著力鞏固計算機、手機等產(chǎn)品出口優(yōu)勢,擴大新能源汽車、智能家居、智慧醫(yī)療等產(chǎn)品出口,推進內(nèi)外貿(mào)一體化試點。
向改革要動力,向創(chuàng)新要活力,更高效率的內(nèi)外市場聯(lián)通正在實現(xiàn),開放的春風為高質(zhì)量發(fā)展注入新能量。
大道至簡,實干為要。推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
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