減稅降費,激發(fā)市場活力(傾聽)
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2022年,我國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4.2萬億元,減稅降費成效顯著。建立納稅人清冊、優(yōu)化稅收營商環(huán)境、連續(xù)開展“便民辦稅春風行動”……一項項稅費支持政策不斷落實,一筆筆退稅資金及時到位,有關(guān)部門持續(xù)提升稅費服務(wù)水平,有效減輕了企業(yè)稅費負擔,進一步激發(fā)了市場活力。
“2022年,全年新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元,為助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮了關(guān)鍵作用。全年組織稅費收入31.7萬億元,圓滿完成了收入任務(wù),為國家治理提供了堅實的財力保障。”國家稅務(wù)總局黨委委員、副局長王道樹在近日舉辦的國家稅務(wù)總局2022年度新聞發(fā)布會上表示。
2022年,我國實施了系列稅費支持政策,企業(yè)獲得感增強。2022年,國家統(tǒng)計局對工業(yè)企業(yè)進行了三次留抵退稅政策成效調(diào)查,結(jié)果顯示,已享受大規(guī)模增值稅留抵退稅政策紅利的企業(yè)普遍反映減負效果十分明顯。全國工商聯(lián)組織的2022年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境調(diào)查結(jié)論顯示,企業(yè)對稅費支持政策落實的滿意度位居前列,稅費繳納便利度連續(xù)3年成為政務(wù)環(huán)境評價中滿意度最高的事項。
多措并舉讓好政策落細落實
近八成個體工商戶在2022年無需繳納稅款
春節(jié)期間,位于山東青島高新區(qū)豐沛路的星悅鮮生智慧市場內(nèi),貨品陳列井然有序、新鮮果蔬琳瑯滿目。“受益于國家政策支持,小店的增值稅全免了,我們干得更起勁了。”攤主李至剛說。
減稅降費成效顯著。分行業(yè)看,2022年,制造業(yè)新增減稅降費及退稅緩稅緩費近1.5萬億元,占比35%左右,是受益最明顯的行業(yè)。分企業(yè)規(guī)???,小微企業(yè)和個體工商戶是受益主體,新增減稅降費及退稅緩稅緩費超1.7萬億元,占總規(guī)模的比重約四成;近八成的個體工商戶在2022年無需繳納稅款。
好政策重在落實。稅務(wù)部門建立符合條件納稅人清冊,提前摸清退稅底數(shù),逐戶幫助納稅人算清退稅金額;邀請稅費服務(wù)體驗師走流程,開通稅務(wù)官網(wǎng)“退稅減稅意見箱”和12366稅費服務(wù)熱線“退稅減稅意見專線”,聽取并響應(yīng)意見建議9000余條;財政部、稅務(wù)總局、人民銀行逐級建立會商機制并多次召開會議,協(xié)調(diào)解決庫款調(diào)度、政策口徑、大額退稅等難題,保障退稅資金及時到位……
國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長榮海樓表示,2022年,稅務(wù)部門采取“快退稅款、狠打騙退、嚴查內(nèi)錯、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉工作策略,將政策紅利精準快捷送到納稅人繳費人手中,確保了政策全面落地見效。
“真金白銀”助企紓困
2022年,交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負擔分別下降15.4%和14.2%
四川樂山市五通橋區(qū)中油能源有限責任公司用111萬元的留抵退稅款結(jié)算了工程尾款,資金周轉(zhuǎn)壓力得到緩解;重慶森邁汽車配件有限公司用到賬的百萬元退稅款,及時支付了即將到期的材料貨款,如期交付客戶訂單;新疆中泰新鑫化工科技股份有限公司將退稅款列入今年研發(fā)費用和專業(yè)技術(shù)人員引進資金,制訂了新的研發(fā)計劃……一筆筆留抵退稅款從“紙上”落到“賬上”,幫助市場主體渡過難關(guān),激發(fā)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。
系列稅費支持政策落地見效,稅收營商環(huán)境進一步優(yōu)化,有力增強了市場主體活力。數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國新辦涉稅市場主體1315萬戶。截至2022年末,全國涉稅市場主體總量達到8407萬戶,較2021年末增長6.9%。
王道樹表示,稅務(wù)總局對10萬戶重點稅源企業(yè)調(diào)查顯示,2022年企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負擔下降2.7%,其中受疫情影響較大的交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)分別下降15.4%和14.2%,負擔顯著減輕。
增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,2022年,享受留抵退稅政策的制造業(yè)企業(yè)購進金額同比增長8.2%,比沒有享受留抵退稅政策的制造業(yè)企業(yè)高4.5個百分點,助力制造業(yè)平穩(wěn)運行。享受留抵退稅的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長11.5%,比沒有享受留抵退稅的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)高2.1個百分點,促進新動能加速成長。
持續(xù)提升稅費服務(wù)水平
稅務(wù)部門連續(xù)第十年開展“便民辦稅春風行動”
2022年,稅務(wù)部門接續(xù)推出121條便民服務(wù)舉措,將“非接觸式”辦稅繳費事項拓展至233項,覆蓋全部主要辦稅繳費事項。各地稅務(wù)機關(guān)在認真落實稅務(wù)總局確定的各項便民辦稅措施過程中,積極推出許多適應(yīng)當?shù)貙嶋H、具有各自特色的務(wù)實創(chuàng)新舉措。
北京市稅務(wù)局黨委書記、局長張有乾介紹,北京市稅務(wù)局推出“定制e服務(wù)”,為納稅人提供專屬稅訊服務(wù),從無差別服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳实喂唷保粚崿F(xiàn)在線導(dǎo)辦、問辦協(xié)同,為納稅人提供量身定制解決方案,2022年在線導(dǎo)辦累計服務(wù)96萬戶次,服務(wù)時長超12萬小時。同時,北京加強與天津、河北稅務(wù)部門協(xié)作溝通,發(fā)布首批京津冀“非接觸式”辦稅繳費事項清單202項、京津冀政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”辦稅事項清單129項,實現(xiàn)150個涉稅事項京津冀“同事同標”。
浙江省稅務(wù)局黨委副書記、局長勞曉峰指出,浙江省稅務(wù)局邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員和稅務(wù)體驗師“三員一師”走流程,幫助稅務(wù)部門找“視覺盲區(qū)”,發(fā)現(xiàn)并解決問題600多個。今年,浙江省稅務(wù)局將針對納稅人繳費人跨境結(jié)算的需求,集成用好稅務(wù)、國庫、金融機構(gòu)等部門改革成果,打通境外外幣、境外人民幣電子繳款及銀聯(lián)跨境電子繳款等場景,實現(xiàn)“打款、結(jié)匯、申報、入庫”四步走的全流程線上辦理,為跨境繳納稅費提供更高效便捷的服務(wù)。
今年,稅務(wù)部門連續(xù)第十年開展“便民辦稅春風行動”,目前已圍繞“訴求響應(yīng)提質(zhì)”“政策落實提效”“精細服務(wù)提檔”“智能辦稅提速”“精簡流程提級”“規(guī)范執(zhí)法提升”六個方面,先行推出首批17條措施。特別是1月以來,稅務(wù)部門會同有關(guān)部門對延續(xù)優(yōu)化的增值稅小規(guī)模納稅人優(yōu)惠等多項涉及市場主體面廣量大的稅費支持政策,及時明確執(zhí)行口徑,加大政策精準推送和輔導(dǎo)力度,確保納稅人更好享受政策紅利和辦稅便利。
“在抓好首批措施落實的同時,我們還將緊扣納稅人繳費人新需求,積極研究推出第二批接續(xù)措施,持續(xù)提升稅費服務(wù)水平。”稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國說。
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