高質量發(fā)展步履堅實

　　——二〇二二年中國經濟回眸

　　本報記者 吳秋余 王 浩

　　田疇保墑，河南冬小麥出苗齊壯。2022年，我國糧食生產實現“十九連豐”。

　　巨輪穿梭，上海港集裝箱吞吐量蟬聯世界第一。2022年，我國進出口規(guī)模首次突破40萬億元。

　　江淮“牽手”，引江濟淮主體工程試通水通航。2022年，我國完成水利建設投資創(chuàng)歷史新高。

　　2022年，是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角。

　　“中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，長期向好的基本面不會改變?！痹诙畬弥泄仓醒胝尉殖Ｎ型庥浾咭娒鏁r，習近平總書記的話語鏗鏘有力。

　　2022年，也是極不平凡的一年。面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民迎難而上、砥礪前行，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加大宏觀調控力度，應對超預期因素沖擊，保持了經濟社會大局穩(wěn)定。

　　回眸2022年，審時度勢的決策部署，承壓紓困的務實舉措，攻堅克難的奮斗場景，爬坡過坎的堅實足印，交織出中國經濟無懼風雨的強大韌性，匯聚成中國經濟行穩(wěn)致遠的澎湃動能。

　　一份來之不易的答卷——

　　中國經濟頂住壓力持續(xù)發(fā)展

　　香氣四溢的炸雞、外酥里嫩的肉卷，在專業(yè)廚工精心料理下有序出爐、打包、發(fā)貨……春節(jié)期間，山東諸城外貿有限責任公司50多個車間齊開動，加班加點生產預制菜。

　　“去年建成的健康食品產業(yè)園已完成近2萬噸訂單，春節(jié)期間迎來一波銷售高峰?！碑a銷兩旺，公司總經理李盛林喜上眉梢。

　　回顧2022年，李盛林連說幾個“不容易”：“這一年不容易！受疫情等因素影響，資金鏈持續(xù)吃緊，產能一度上不去，大訂單不敢接、小訂單利潤低?！?/p>

　　國家政策成為企業(yè)的堅實支撐。李盛林告訴記者，去年4月大規(guī)模留抵退稅政策實施后，稅務部門當月就把留抵退稅款退付給企業(yè)?！耙荒晗聛?，享受到稅收政策紅利1億多元，滾油機、烘烤箱等新設備順利上線，企業(yè)產能一下子提高了50%，敢接訂單了，也有信心研發(fā)新產品了?！?/p>

　　作為經濟活動的基本細胞，企業(yè)的經歷和感受，是過去一年中國經濟砥礪前行的真實寫照。

　　“數據好于預期?！?月17日，2022年中國經濟年報剛一出爐，法新社給出如此評價。

　　看規(guī)模，超120萬億元的經濟總量再上臺階。

　　這是繼2020年、2021年連續(xù)突破100萬億元、110萬億元之后，國民經濟總量又一次突破。

　　沉甸甸的數據，凝結艱辛與奮進。

　　過去一年，疫情散發(fā)多發(fā)、國際地緣政治波動、全球主要經濟體貨幣政策轉向、極端高溫天氣等多重超預期因素反復沖擊，發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察國際國內大局大勢，明確提出“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，始終堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，引領中國經濟大船沿著高質量發(fā)展航道破浪向前。

　　過去一年，中國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。二季度前期經濟明顯下滑、后期扭轉下滑態(tài)勢，三季度總體恢復向好，四季度抓住窗口期推動經濟進一步回穩(wěn)向上……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，各項政策靠前發(fā)力、主動作為，中國經濟在較短時間內實現恢復回升，展現出強大韌性和巨大潛力。

　　看速度，3%的經濟增速快于多數主要經濟體。

　　去年以來，世界經濟下行壓力增大，糧食、能源、債務多重危機同步顯現。中國經濟頂住壓力、穩(wěn)中求進，持續(xù)鞏固回升態(tài)勢，為寒風中的世界經濟增添一抹亮色。

　　放眼全球，德國公布去年全年經濟增速預估數為1.9%，美國2022年GDP增長2.1%?！爸袊洕谌绱死щy情況下實現3%的增速，難能可貴。”泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才說。

　　回顧中國經濟近三年來的表現，2020年增長2.2%，是全球唯一實現正增長的主要經濟體；2021年增長8.4%，經濟規(guī)模占世界比重超18%；三年來年均增長4.5%，明顯高于世界2%左右的平均水平，在世界主要經濟體中保持領先，中國經濟依然是世界經濟增長的重要動力源。

　　“如果把眼光放寬到2020到2022這三年，從全球視角來看，中國經濟增長表現可圈可點?！卑⒏⒉家酥Z斯艾利斯大學經濟學教授埃爾南·貝格施泰因說。

　　看成效，經濟社會大局和諧穩(wěn)定。

　　春節(jié)期間，江西省安?？h國光超市內人頭攢動，肉蛋奶菜供應充足，年貨禮包琳瑯滿目?！翱h里多部門聯動，保供應、穩(wěn)價格，努力讓顧客買到物美價廉的商品?！背薪浝黹h筱閆說。

　　老百姓的獲得感，傳遞著中國經濟發(fā)展的溫度。

　　民以食為天。去年，我國糧食產量達13731億斤，連續(xù)8年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階，牛羊禽肉、牛奶、水產品全面增產，蔬菜水果供應量足價穩(wěn)，“菜籃子”“米袋子”“果盤子”妥妥的。

　　就業(yè)是民生之本。2022年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，超額完成1100萬人的預期目標?！懊鎸洕鏊俜啪?、疫情多發(fā)散發(fā)、外部環(huán)境復雜多變等多重因素沖擊，2022年就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定殊為不易?！比肆Y源和社會保障部部長王曉萍說。

　　物價是民生大事。2022年，在全球糧食和能源價格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下，我國居民消費價格（CPI）同比漲幅為2.0%。“‘全球脹’與‘中國穩(wěn)’形成鮮明反差，物價穩(wěn)成為中國經濟的一大亮點。”國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東說。

　　不畏浮云遮望眼。看中國經濟形勢，既要看短期變動之“形”，更要看長期發(fā)展之“勢”?；厥走^去一年，中國經濟增速雖有波動，但總體走勢回穩(wěn)向好?！敖洕偭亢腿司匠掷m(xù)提高，意味著我國的綜合國力、社會生產力、國際影響力、人民生活水平進一步提升，發(fā)展基礎更牢、發(fā)展質量更優(yōu)、發(fā)展動力更為充沛?！眹医y(tǒng)計局局長康義說。

　　一份成色十足的答卷——

　　“穩(wěn)”的基礎更加牢固，“進”的態(tài)勢更加顯著

　　機械臂穩(wěn)穩(wěn)抓取、靈活轉向，50多條數字生產線全力開動。在浙江杭州西奧電梯有限公司，一臺電梯僅需2分鐘就能制造下線。

　　“依靠科技創(chuàng)新實現高質量發(fā)展，成為企業(yè)應對挑戰(zhàn)、搶占市場的成功秘訣。”西奧電梯工廠運營副總裁馮鐵英介紹，去年公司著力打造數字化工廠，生產效率提升50%以上，年發(fā)運臺量再創(chuàng)新高。

　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?！?/p>

　　越是形勢嚴峻、任務艱巨，越要堅定高質量發(fā)展的信心和決心?；厥走^去一年，我國發(fā)展質量穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新成果豐碩，改革開放全面深化，就業(yè)物價基本平穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障。中國經濟“穩(wěn)”的基礎更加牢固，“進”的態(tài)勢更加顯著，高質量發(fā)展步履堅實。

　　看動能，創(chuàng)新能力強，發(fā)展后勁足。

　　2萬多個零部件精密組裝，工作溫度超過1300攝氏度……2022年最后一天，國內首臺F級50兆瓦重型燃氣輪機成功點火。“攻克關鍵核心技術，重型燃氣輪機成了我們的‘爭氣機’?！睎|方電氣集團東方汽輪機G50發(fā)展中心副主任田曉晶自豪地說。

　　航天員乘組“太空會師”，中國空間站全面建成，“奮斗者號”萬米深潛，“華龍一號”全面投運……過去一年，緊緊牽住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性穩(wěn)步提升，全球創(chuàng)新指數排名上升至第十一位。2022年我國全社會研究與試驗發(fā)展經費投入強度達到2.55%，再創(chuàng)新高。

　　看發(fā)展，質量效益好，產業(yè)結構優(yōu)。

　　人機互聯，“云”端生產?！肮I(yè)互聯網成為我們發(fā)展的‘倍增器’。”江蘇南京佳盛機電器材制造有限公司副總經理謝亞光說。

　　乘著數字經濟發(fā)展東風，我國建成全球規(guī)模最大、技術領先的網絡基礎設施，工業(yè)互聯網已應用于45個國民經濟大類，2022年產業(yè)規(guī)模超萬億元。

　　從拼數量到拼質量，從謀速度到謀效益，中國經濟在高質量發(fā)展中蝶變。過去一年，產業(yè)、投資、消費、貿易等領域結構調整步伐加快，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)、現代服務業(yè)等表現搶眼，新能源汽車、移動通信基站設備、工業(yè)控制計算機及系統(tǒng)產量分別增長96.9%、16.3%、15.0%。

　　看活力，改革不停頓，開放不止步。

　　《促進個體工商戶發(fā)展條例》公布實施，高標準市場體系加快建設，行政許可事項清單管理全面實行……2022年，隨著改革全面發(fā)力多點突破，市場活力進一步激發(fā)，全國登記在冊市場主體達到1.69億戶。

　　開放的大門越開越大，外資參與中國高質量發(fā)展步伐加快。2022年，我國制造業(yè)實際使用外資增長46.1%，較上年提升7.8個百分點，高技術產業(yè)實際使用外資增長28.3%，較上年提升7.1個百分點。到2022年底，我國已與150個國家、32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件?！豆膭钔馍掏顿Y產業(yè)目錄（2022年版）》新增條目數量創(chuàng)歷年新高。

　　一份提振信心的答卷——

　　中國經濟韌性強、潛力大、活力足

　　5萬平方米的硅動力生產基地在江蘇南京開建，位于浙江海鹽的換熱器產線擴建……2022年，丹麥丹佛斯公司在華投資邁出堅實步伐。

　　“中國經濟發(fā)展前景令人期待。我們對華投資涉及整個業(yè)務價值鏈，就是對中國市場信心的最直接體現。”丹佛斯中國區(qū)總裁徐陽說。

　　“我國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續(xù)顯現，明年經濟運行有望總體回升。”2022年底召開的中央經濟工作會議，對中國經濟形勢做出科學分析和重要判斷。

　　——市場需求快速恢復，超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯。

　　夜幕降臨，華燈初上，河北省邯鄲市叢臺區(qū)回車巷歷史文化街區(qū)，古街夜景、地道美食吸引著八方游客?！凹饶車L美食，還能穿漢服，很有趣?！鼻皝碛瓮娴氖忻窈禄鄢f。

　　“熟悉的煙火氣回來了?！?022年末開始，多地競相包機“出?！睋層唵?、餐飲旅游市場逐漸回暖……從升騰的煙火氣、復蘇的忙碌勁中，人們感受到中國經濟的韌性與活力。

　　2022年，盡管遭受疫情反復沖擊，我國仍然是全球第二大消費市場和第一大網絡零售市場。“近期交通運輸、文化旅游、餐飲住宿等領域快速回暖，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢依然明顯，國內外各方面對中國經濟發(fā)展信心明顯增強?！苯鹳t東說。

　　——發(fā)展空間廣闊，投資潛力巨大。

　　“梨子‘住’進冷庫，錯峰銷售，去年效益比上年翻了近3倍?！彼拇ㄊ∩n溪縣種植大戶仲耀說。2022年，蒼溪縣投入1500多萬元，建設42座冷庫，進一步補齊鄉(xiāng)村冷鏈物流設施“短板”。

　　“短板”也是“跳板”，解決發(fā)展不平衡不充分的問題，蘊含著中國經濟高質量發(fā)展的巨大潛力。2022年，我國固定資產投資規(guī)模突破57萬億元，同比增長5.1%，增速比上年提高0.2個百分點，其中基礎設施投資同比增長9.4%，高技術產業(yè)投資同比增長18.9%，為經濟持續(xù)增長提供有力支撐。

　　中央經濟工作會議提出，要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實施“十四五”重大工程，加強區(qū)域間基礎設施聯通?！鞍汛龠M有效投資的各方面積極因素充分調動起來，就能夠進一步釋放中國經濟的發(fā)展?jié)撃埽苿痈哔|量發(fā)展不斷取得新成效?！敝袊鴩H經濟交流中心副總經濟師張永軍說。

　　——宏觀調控“組合拳”落地見效，宏觀政策“工具箱”儲備充足。

　　冬日里，哈爾濱電氣集團海洋智能裝備有限公司的生產車間內車床飛轉，焊花四濺，工人們正熱火朝天趕制智能水下無人航行器配件。

　　“去年建設銀行一筆1億元的貸款授信，讓我們放手接下大訂單，有了低成本資金支持，我們在海洋工程、海洋資源等領域的智能裝備優(yōu)勢將得到全面發(fā)揮?！惫靖笨偨浝砗傂判臐M滿。

　　精準有效的宏觀調控是中國經濟在壓力下保持強勁韌性的重要支撐。2022年，我國積極的財政政策提升效能，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等的支持力度，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。宏觀政策靠前發(fā)力、形成合力，為微觀主體穩(wěn)預期，強信心。

　　“加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發(fā)展合力，將持續(xù)為中國經濟提供堅實支撐?！敝袊嗣翊髮W公共管理學院公共財政與公共政策研究所教授許光建說。

　　惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。過去一年，中國經濟在劈波斬浪中前行、在風雨洗禮中成長，鍛煉了“體格”，增強了“體質”，夯實了底氣，堅定了信心。新的一年，等待中國經濟的，是更遼闊的水域，更壯闊的航程，讓我們以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，腳踏實地，埋頭苦干，一步一個腳印把宏偉目標變?yōu)槊篮矛F實。