中新社北京12月11日電 題：中共二十大后中國外交呈現(xiàn)哪些新意？

　　——專訪中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會副會長、中聯(lián)部原副部長于洪君

　　中新社記者 吳旭

　　中共二十大閉幕后一個多月的時間里，中國外交掀起熱潮，“既迎進(jìn)來又走出去”。中國國家主席習(xí)近平不久前結(jié)束東南亞之行，中國元首外交又步入“中東時刻”。中國相繼迎來越南、巴基斯坦、坦桑尼亞、德國、古巴、蒙古國、老撾等多國領(lǐng)導(dǎo)人到訪，歐洲理事會主席米歇爾也開啟其就任后的首次訪華。中國外交在中共二十大之后的開局呈現(xiàn)出哪些為外界所關(guān)注的新意？中新社“東西問”近日就此專訪中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會副會長、中聯(lián)部原副部長于洪君。

　　中國外交新開局與國際社會新感受

　　中新社記者：中共二十大后，以高頻度外事活動為突出表現(xiàn)的中國外交迅速進(jìn)入熱潮，國際社會對此高度關(guān)注。您認(rèn)為當(dāng)前中國外交呈現(xiàn)出哪些為外界所關(guān)注的新意？

　　于洪君：中共二十大后，習(xí)近平主席開啟東南亞之行和中東之行，密集出席多場活動，內(nèi)涵豐富、影響深遠(yuǎn)。這種影響首先表現(xiàn)為，面對變亂交織的國際形勢，中國發(fā)出促進(jìn)全球發(fā)展、引領(lǐng)全球治理的聲音，彰顯理性、自信、負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。這是二十大后，啟新中國式現(xiàn)代化的中國共產(chǎn)黨和中華民族向國際社會發(fā)出的第一個強(qiáng)烈信號。

　　二十大閉幕不久，以外國領(lǐng)導(dǎo)人紛至沓來為標(biāo)志的中國特色大國主場外交，也達(dá)到讓世界關(guān)注的頻度和熱度。應(yīng)當(dāng)說，透過高水平的中國元首外交和一系列重要來出訪活動，以及按時舉辦的進(jìn)博會等重要活動，國際社會感受強(qiáng)烈的另一個重要信號是，在和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減、世界再次面臨何去何從抉擇的當(dāng)口，中國將始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　通過外國政要來華訪問后產(chǎn)生的國際影響以及國際輿論的反應(yīng)看，國際社會對二十大前后中國特色大國外交新局面還有一個重要感受，就是在堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策、恪守和平發(fā)展合作共贏外交理念的同時，中國仍將根據(jù)事情的是非曲直來決定對重大國際和地區(qū)問題的政策和立場。

　　亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議于11月18日至19日在曼谷舉行。圖為11月17日，媒體記者已進(jìn)駐媒體中心開展工作。王國安 攝

　　“中國孤立論”不攻自破

　　中新社記者：中國密集的峰會外交令所謂“中國孤立論”不攻自破，對此您如何看待？

　　于洪君：近幾年，由于中美關(guān)系面臨兩國建交以來最復(fù)雜最嚴(yán)峻的局面，中國與歐盟的關(guān)系受此影響也出現(xiàn)一些波折和反復(fù)。一些西方政客與媒體借機(jī)炒作所謂“中國孤立論”，來掩飾強(qiáng)權(quán)政治的真相，同時也轉(zhuǎn)移國際輿論對霸權(quán)主義者制造沖突、擴(kuò)大戰(zhàn)火的憤懣。

　　事實(shí)上，改革開放以來，特別是中共十八大以來，隨著“中國需要世界、世界需要中國”成為國際社會普遍共識，“中國走向世界、世界走進(jìn)中國”的雙向互動日益加深?！耙粠б宦贰背h迅速成為大多數(shù)國家所接受的公共產(chǎn)品，并且載入許多國際組織和機(jī)構(gòu)的正式文件。中國組織大型國際會議和論壇，也為世界政要和各界精英提供諸多交流機(jī)制和對話平臺?！坝信笞赃h(yuǎn)方來，不亦樂乎”，硬把“孤立”帽子戴在中國頭上的人，與叫嚷“中國威脅論”、鼓吹“中國衰敗論”的人是同一群人。

　　中國發(fā)展道路、建設(shè)成就與治理模式的影響力、感召力和示范效應(yīng)，在周邊地區(qū)和整個世界持續(xù)增強(qiáng)。中華民族包容合作的良好形象進(jìn)一步彰顯，中國對人類社會和平發(fā)展與進(jìn)步繁榮的獨(dú)特作用和貢獻(xiàn)也日漸顯現(xiàn)。大多數(shù)國家都已感受到，當(dāng)今世界，應(yīng)對變亂交織的共同挑戰(zhàn)離不開中國。

　　正因?yàn)槿绱?，我們看到越來越多的國家申請加入上海合作組織，越來越多的新興經(jīng)濟(jì)體希望加入金磚國家合作機(jī)制，在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、航空和民用核能等領(lǐng)域深化與中方合作。

　　當(dāng)?shù)貢r間12月7日下午，中國國家主席習(xí)近平乘專機(jī)抵達(dá)利雅得，應(yīng)沙特阿拉伯王國國王薩勒曼邀請，出席首屆中國－阿拉伯國家峰會、中國－海灣阿拉伯國家合作委員會峰會并對沙特進(jìn)行國事訪問。習(xí)近平乘坐的專機(jī)進(jìn)入沙特領(lǐng)空后，沙特空軍4架戰(zhàn)機(jī)升空護(hù)航。專機(jī)進(jìn)入利雅得上空后，6架“沙特之鷹”禮賓護(hù)衛(wèi)機(jī)隨行伴飛。盛佳鵬 攝

　　全球治理的優(yōu)先事項(xiàng)

　　中新社記者：在當(dāng)今復(fù)雜國際局勢和全球治理需求下，G20從最初危機(jī)應(yīng)對轉(zhuǎn)向長期全球治理的過程中面臨許多挑戰(zhàn)。中國在其中該如何定位并發(fā)揮更大作用？

　　于洪君：G20是當(dāng)今世界唯一發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人平等對話的最高機(jī)制，是推動全球治理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺。G20誕生于1999年12月，帶有強(qiáng)烈的承前啟后、繼往開來的象征意義。20多年過去，發(fā)達(dá)國家領(lǐng)導(dǎo)人和新興市場國家領(lǐng)導(dǎo)人能夠堅(jiān)持不懈、一如既往地共商世界經(jīng)濟(jì)大事，共議全球治理難題，這本身就是國際社會謀求共同發(fā)展、共同進(jìn)步的重要體現(xiàn)。

　　G20巴厘島峰會聚焦于世界百年未有之大變局下，特別是世紀(jì)疫情持續(xù)肆虐、烏克蘭危機(jī)久拖不決背景下世界經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與走勢，又一次彰顯出人類發(fā)展訴求的一致性、各國利益交織的緊密性，以及國際社會必須風(fēng)雨同行、共克時艱的緊迫性。峰會宣言納入了中方在國際經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的重要理念主張，制定的G20務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目清單也涵蓋了中方提出的15個合作項(xiàng)目及倡議。

　　中國主張廣泛參與的經(jīng)濟(jì)全球化和共商共建共享的全球治理。作為一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，作為全球治理的積極參與者和引領(lǐng)者，作為國際秩序和國際關(guān)系準(zhǔn)則的維護(hù)者和捍衛(wèi)者，中國理應(yīng)繼續(xù)支持和參與G20和APEC框架下的各種對話、交流與合作。這也是中華民族全面復(fù)興并日益走近世界舞臺中心的歷史使命所決定的。

　　11月9日，隨著一列中國制造的高速動車組緩緩駛出萬隆德卡魯爾站，印尼雅萬高鐵試驗(yàn)段接觸網(wǎng)熱滑試驗(yàn)全面展開。這也是該動車組首次在雅萬高鐵線路上亮相。李培養(yǎng) 攝

　　中新社記者：今年包括G20、APEC在內(nèi)的國際會議場合雖然沒有繞過烏克蘭問題，但主題都回到全球發(fā)展上來。這是否也表明了全球治理的優(yōu)先事項(xiàng)？

　　于洪君：G20和APEC均以推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作、振興世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨。這兩次會議后的宣言都表現(xiàn)出，G20和APEC不是解決安全問題的論壇，但也都認(rèn)為，安全問題可以對全球經(jīng)濟(jì)帶來顯著后果。總的來看，對烏克蘭地緣政治的關(guān)注并沒有沖擊會議的既定主題，沒有分散與會各方對世界經(jīng)濟(jì)問題、全球經(jīng)濟(jì)治理及相關(guān)問題的注意力。

　　這說明，世界經(jīng)濟(jì)問題或者說人類社會的發(fā)展問題，依然是G20和APEC絕大多數(shù)成員關(guān)注的頭等大事，依然是全球治理的重中之重。推動世界經(jīng)濟(jì)平衡、健康、可持續(xù)發(fā)展，改善世界經(jīng)濟(jì)秩序和國際貿(mào)易環(huán)境，積極扶持廣大發(fā)展中國家，以及共同應(yīng)對氣候變化、能源安全、糧食安全、生物多樣性危機(jī)，依然是全球?qū)υ挕⑷蛑卫?、全球合作不可偏廢的優(yōu)先選項(xiàng)。

　　中美關(guān)系現(xiàn)狀與走向

　　中新社記者：中美關(guān)系是當(dāng)前世界范圍內(nèi)最為重要的大國雙邊關(guān)系之一，也是中國外交的重點(diǎn)方向之一。中美元首巴厘島會晤對中美關(guān)系發(fā)展帶來哪些影響？

　　于洪君：中美元首此次會晤引起了國際社會的高度關(guān)注。這是因?yàn)?，近年來中美關(guān)系呈現(xiàn)兩國建交以來從未有過的緊張狀態(tài)。美國是當(dāng)今世界最大的經(jīng)濟(jì)體，也是唯一的超級大國，而中國是當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是第一大貨物貿(mào)易國和外匯儲備國。中國制造業(yè)規(guī)模對世界經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，已經(jīng)超過主要發(fā)達(dá)國家總和。

　　11月15日，美國紐約梅西百貨展示感恩節(jié)游行新式花車。圖為大熊貓形象在花車上。廖攀 攝

　　更重要的是，中國對發(fā)展中國家的感召力，對國際關(guān)系的影響力，特別是對國際秩序的塑造力迅速上升。在這一背景下，美國對中國的戰(zhàn)略疑慮和恐懼愈加深重，阻止和遏制中國和平發(fā)展的動作越來越大。國際社會普遍擔(dān)心中美關(guān)系繼續(xù)惡化，擔(dān)心兩國關(guān)系“脫軌”“失控”的后果。

　　此次中美元首會晤就事關(guān)中美關(guān)系以及世界和平發(fā)展的重大問題進(jìn)行了坦誠深入溝通。臺灣問題事關(guān)中華民族核心利益，也是中美關(guān)系的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。會晤中，美方也表示不支持“兩個中國”或“一中一臺”。雙方在會晤中還商定，兩國相關(guān)部門要繼續(xù)接觸，以便落實(shí)元首會晤達(dá)成的各項(xiàng)成果。正是有了這樣的共識，中美防長近日舉行了會晤，兩國氣候代表重新坐到談判桌前，美國國務(wù)卿訪華一事提上日程。

　　國際社會普遍積極評價此次會晤的成效和意義，認(rèn)為這是兩國為穩(wěn)控關(guān)系、避免沖突采取的重大行動，將深刻影響中美關(guān)系走向和國際格局。當(dāng)然，美國內(nèi)外政策歷來復(fù)雜多變。拜登政府能否以實(shí)際行動兌現(xiàn)承諾，中美關(guān)系能否保持已經(jīng)開啟的緩和趨勢，還要冷靜觀察。對于美方可能繼續(xù)損害兩國關(guān)系、破壞元首會晤成果的各種情況，要有充分的準(zhǔn)備和預(yù)案。(完)

　　受訪者簡介：

　　于洪君教授，法學(xué)博士、博士生導(dǎo)師，俄羅斯頓河羅斯托夫大學(xué)高訪學(xué)者。曾任中國駐烏茲別克斯坦特命全權(quán)大使、中聯(lián)部副部長兼當(dāng)代世界研究中心主任、第十二屆全國政協(xié)委員。長期研究國際共產(chǎn)主義運(yùn)動、世界社會主義問題、世界政黨政治、當(dāng)代國際關(guān)系與新中國外交。現(xiàn)為中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會副會長，全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家、中國外文局當(dāng)代中國與世界研究院高級研究員。