聚合各方力量 共建美好家園(新時代新征程新偉業(yè))
看著患有重度焦慮癥的兒子小衛(wèi)越來越陽光自信,廣東省深圳市龍華區(qū)民治街道北站社區(qū)居民楊琦(化名),打心眼里感謝社區(qū)組織開展的心理輔導(dǎo)項目。
社區(qū)工作連著千家萬戶。2018年10月24日,習(xí)近平總書記在北站社區(qū)考察時強調(diào),要把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū),為居民提供精準(zhǔn)化、精細化服務(wù),切實把群眾大大小小的事辦好。
“牢記總書記囑托,我們著力聚合各方資源、服務(wù)、管理,增強為民、便民、安民功能,共建社區(qū)美好家園?!北闭旧鐓^(qū)黨委書記鄭陽說,“未來將堅持黨建引領(lǐng),統(tǒng)籌資源、健全機制、增強能力,以更多惠民生、暖民心舉措解決好居民急難愁盼問題?!?/p>
統(tǒng)籌資源,辦好為民實事
北站社區(qū)龍悅居小區(qū)一期廣場上,心理咨詢師鄒希燕正在開展公益心理輔導(dǎo)宣傳。一旁,小衛(wèi)端著相機,頻頻按下快門。
正值下班時段,不少居民駐足詢問。兩個小時后,登記本上留下了十余人的報名信息。
龍悅居是一個大型保障房小區(qū),有810多名殘疾人、2500多戶單親家庭,特殊人群較多。“在入戶走訪中,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人從未接受過心理輔導(dǎo),更不舍得花錢看心理醫(yī)生?!北闭旧鐓^(qū)黨委委員王慧仃說,今年7月,社區(qū)請來鄒希燕為特殊人群免費提供心理輔導(dǎo)。
“來咨詢的居民,大多因為家庭矛盾和獨居生活產(chǎn)生了心理問題。”鄒希燕說,最讓自己掛心的就是小衛(wèi),“前前后后去他家里走訪了10次。”
楊琦患有帕金森病,妻子又患上急性白血病。雙重打擊之下,小衛(wèi)的焦慮癥越發(fā)嚴(yán)重。
“鄒老師無微不至的關(guān)心疏導(dǎo),讓孩子打開了心結(jié),愿意走出家門參加社區(qū)的志愿服務(wù)活動?!痹诮o社區(qū)的感謝信中,楊琦滿懷感激。
聘請鄒希燕提供心理輔導(dǎo)服務(wù)的費用,來自“民生微實事”項目。這是深圳市為解決社區(qū)居民身邊的小事、急事、愁事而實施的項目。市、區(qū)兩級財政按照1∶1的比例,每年為每個社區(qū)提供200萬元以內(nèi)經(jīng)費保障。
在王慧仃案頭,擺著北站社區(qū)今年開展的“民生微實事”項目清單。其中,既有居家無障礙設(shè)施改造、殘疾人健身訓(xùn)練驛站建設(shè)等工程類項目,也有殘疾人婚戀交流會、心理輔導(dǎo)、象棋訓(xùn)練營等服務(wù)類項目。
在大幅增加資金投入的同時,龍華區(qū)將黨群服務(wù)中心作為資源、服務(wù)、管理下沉基層的重要平臺,構(gòu)建開放、集約、共享的“1+N+V”黨群服務(wù)中心體系(1個區(qū)級黨群服務(wù)中心,N個社區(qū)、園區(qū)黨群服務(wù)中心,一批黨群服務(wù)V站),全區(qū)實現(xiàn)平均1公里范圍內(nèi)有1個黨群服務(wù)中心,打造了10分鐘黨群服務(wù)圈。
“我們依托黨群服務(wù)中心,通過孵化、培育、評選等方式,形成優(yōu)秀項目菜單,讓群眾按需點單,有效提升了社區(qū)服務(wù)群眾的能力?!蓖趸圬旮嬖V記者。
黨建引領(lǐng),激發(fā)社區(qū)力量
一大早,鄭陽如約來到熙園山院小區(qū),查看直飲水工程進度。
“這塊公示屏24小時更新水質(zhì)信息,隨時接受居民監(jiān)督。”見到鄭陽,深水龍華水務(wù)有限公司黨委書記孫軍走上前來,“看看怎么宣傳推廣,讓更多居民知曉?!?/p>
“咱們可以聯(lián)合玉龍學(xué)校黨支部,招募一批‘小小水質(zhì)檢測員’,3家黨組織一起舉辦水質(zhì)檢測進社區(qū)活動?!编嶊柦ㄗh。
北站社區(qū)轄區(qū)內(nèi),有4個花園小區(qū)、3個城中村、1個大型保障房小區(qū)以及特大型綜合交通樞紐深圳北站。這些年,北站社區(qū)黨委牽頭,積極探索“組織共建、資源共享、難題共解”的黨組織聯(lián)席會議機制。
在社區(qū)黨委協(xié)調(diào)下,北站自來水直飲示范區(qū)建設(shè)納入黨組織聯(lián)席會議“項目庫”,高鐵站、學(xué)校、企業(yè)等13家單位的黨組織有關(guān)負責(zé)人聚在一起研究問題、推動工作。
擔(dān)心改造期間頻繁斷水,就采取夜間施工措施;擔(dān)心自來水漲價,就拿出政策文件解疑釋惑;擔(dān)心水質(zhì)不達標(biāo),就在小區(qū)開展龍頭水檢測活動……問題一個個提出、一個個解決。
“黨的二十大報告提出‘加強城市社區(qū)黨建工作,推進以黨建引領(lǐng)基層治理’?!编嶊栔钢环?4個駐社區(qū)單位、39個黨組織的社區(qū)黨委組織架構(gòu)圖說,“把社區(qū)建設(shè)好、管理好、治理好,必須發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用?!?/p>
這兩年,龍華區(qū)積極整合社區(qū)機構(gòu)和人力資源,統(tǒng)籌設(shè)置內(nèi)部運轉(zhuǎn)、公共服務(wù)、公共管理等模塊,將網(wǎng)格員、聯(lián)防隊員、市容巡查員等隊伍下沉到社區(qū),由社區(qū)黨委統(tǒng)一調(diào)度指揮。同時,探索“定格化”管理機制,將社區(qū)劃分為若干黨建網(wǎng)格,成立網(wǎng)格黨員先鋒隊,掛點社區(qū)的區(qū)和街道工作人員、“雙報到”黨員及社區(qū)工作人員進小區(qū)門、樓棟門、群眾家門開展工作。
“按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,我們將進一步發(fā)揮社區(qū)黨委統(tǒng)籌調(diào)度作用,聚合更大力量,打通聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里’?!编嶊柋硎尽?/p>
搭建平臺,提升治理能力
前不久,北站社區(qū)黨委邀請轄區(qū)內(nèi)的專家,圍繞創(chuàng)建全國民主法治示范社區(qū)建言獻策。
“北站社區(qū)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、組織形態(tài)多元、矛盾糾紛較多,有人認為創(chuàng)建工作難度很大。”社區(qū)法律顧問辛先霞建議,“要立足社區(qū)實際,善于發(fā)現(xiàn)和挖掘優(yōu)勢,調(diào)動各類群體積極性,組織開展系列活動,讓更多居民學(xué)會用法治思維思考、解決問題?!?/p>
“定期開展法律講座,組建普法隊伍”“設(shè)立調(diào)解委員會,推出‘一條龍’法律服務(wù)”“傾聽居民訴求,提供‘一對一’法律咨詢”……律師辛鈞輝、康解華等各抒己見。兩個小時下來,鄭陽密密麻麻記錄了幾頁紙。
專家參事會、居民議事會、社區(qū)共享會……在北站社區(qū),征詢、聽取各方意見已成常態(tài)。北站社區(qū)創(chuàng)新探索社區(qū)治理“一社三會”機制,由社區(qū)黨委牽頭搭建平臺,更好匯聚居民力量。
在創(chuàng)業(yè)花園門口,楊新正在微信群里安排會員開展志愿服務(wù)。他是北站社區(qū)共享會黨支部書記,從2019年牽頭組建共享會至今,已發(fā)展會員1.2萬人,志愿服務(wù)時長超過12萬個小時?!肮蚕頃且粋€鼓勵居民人人參與、努力提供精細化志愿服務(wù)的平臺?!睏钚赂嬖V記者。
“黨的二十大報告提出‘增強城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實效’?!编嶊栒f,“我們將堅持依靠居民、依法有序組織居民參與社區(qū)治理,實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享?!?/p>
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